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統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)靈活就業(yè)人員規(guī)模已超2億人。新就業(yè)形態(tài)的增加，提供了更為多元化的從業(yè)選擇。與此同時(shí)，由于沒(méi)有穩(wěn)定規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，在種種因素限制下，工作意外風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題成為靈活就業(yè)人群的一大困擾。

如果靈活就業(yè)人員不納入保險(xiǎn)體系，可能會(huì)產(chǎn)生用工隱患和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。為解決相關(guān)問(wèn)題，寧波市在全國(guó)首創(chuàng)普惠商業(yè)保險(xiǎn)——“靈活?！保幌扌袠I(yè)、不限工種、不限戶籍、按日計(jì)費(fèi)、按需投保，解決靈活就業(yè)人群發(fā)生工作意外風(fēng)險(xiǎn)痛點(diǎn)。

對(duì)于靈活就業(yè)人員，靈活保障至關(guān)重要。靈活方便是“靈活?！钡淖畲筇攸c(diǎn)，針對(duì)工作時(shí)間不確定、受雇主體不確定的現(xiàn)實(shí)，該模式可一鍵參保，甚至可以線上理賠，賠款于第二個(gè)工作日到賬。

不僅要靈活，更要看效果。由于“靈活?！本哂邪刺煊?jì)算的靈活投保期限選擇，財(cái)政補(bǔ)貼一半又實(shí)現(xiàn)了價(jià)格親民，有力加強(qiáng)了靈活就業(yè)人員的人身意外保障。運(yùn)行以來(lái)，寧波累計(jì)為近50萬(wàn)人提供超3000億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

從傳統(tǒng)零工市場(chǎng)上的裝修、建筑、家政工人，到依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的播主、外賣員和網(wǎng)約車司機(jī)，靈活就業(yè)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量?，F(xiàn)有的相關(guān)保障制度，難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代靈活化、復(fù)雜化、多樣化的用工形式。

放眼全國(guó)多地，由于社保繳費(fèi)開支較大，不同地區(qū)的社保銜接存在一定問(wèn)題，加之工作收入不穩(wěn)定，靈活就業(yè)人員參保率整體較低，“不能參?！薄安唤o參?！薄安辉竻⒈！钡膯?wèn)題普遍存在，靈活就業(yè)人員的參保困境需要正視。

如何讓2億多靈活就業(yè)人員更有安全感，是一道亟待解答的民生問(wèn)題。

從實(shí)踐情況看，“靈活保”模式滿足了靈活就業(yè)人員和使用零工企業(yè)的需求，普惠性強(qiáng)、成本較低，勞動(dòng)者權(quán)益得到了較好保障。目前，少數(shù)城市參考寧波做法推出了相關(guān)政策，該模式值得在更大范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣。

“靈活?！边€可以更靈活一些。在推出類似政策的過(guò)程中，各地可根據(jù)業(yè)態(tài)特點(diǎn)和具體情況靈活推出個(gè)性化產(chǎn)品，在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)排查和疏通各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，切實(shí)提升靈活就業(yè)人員的獲得感。

穿新鞋不宜走老路。伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新型用工關(guān)系的出現(xiàn)，各地應(yīng)更加重視新業(yè)態(tài)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利帶來(lái)的影響，充分考慮以完成任務(wù)單為主要?jiǎng)趧?dòng)形式的保障需求，不斷放開限制，拓寬參與渠道，更好保障靈活就業(yè)人員的權(quán)益。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者郭存舉于寧波

2025年11月8日