2025 年 11 月，加沙地帶與以色列的邊境終于暫時(shí)褪去炮火的硝煙，為期四天的停火協(xié)議正式生效。

當(dāng)加沙民眾還在廢墟中搜尋生活用品、清點(diǎn)家庭傷亡人數(shù)時(shí)，距離加沙僅 20 英里的以色列南部小鎮(zhèn)基里亞特加特，一個(gè)曾荒廢數(shù)年的大型工業(yè)園區(qū)正悄然煥發(fā)生機(jī) 。

鐵絲網(wǎng)重新圍起，加密通訊設(shè)備的指示燈在廠房內(nèi)不停閃爍，約 200 名美國軍事人員與文職官員帶著筆記本電腦和情報(bào)設(shè)備入駐，在這里搭建起一座軍民協(xié)調(diào)中心。

白天，他們盯著屏幕分析加沙各區(qū)域的人員流動數(shù)據(jù)，標(biāo)注哈馬斯武裝分子可能活動的據(jù)點(diǎn)。

夜晚，借著夜色掩護(hù)，與以色列國防軍的聯(lián)絡(luò)官進(jìn)行秘密會談，確認(rèn)次日的停火監(jiān)控重點(diǎn)。

這個(gè)看似普通的基地，成了美國監(jiān)控加沙?；饝B(tài)勢的最前沿 “耳目”，卻也讓外界窺見特朗普政府和平計(jì)劃的尷尬處境。

美國既想通過這個(gè)中心彰顯對中東局勢的掌控力，又明確拒絕派遣作戰(zhàn)部隊(duì)參與后續(xù)維和行動。

可問題在于，當(dāng)美國自身都不愿為加沙和平 “趟渾水”。

那些曾被寄予希望的盟國與阿拉伯伙伴，又怎會愿意在哈馬斯拒絕解除武裝的情況下，將本國士兵送入這片充滿未知風(fēng)險(xiǎn)的土地？

哈馬斯的 “軟硬雙威懾”

哈馬斯在軍事層面的威懾力不容小覷，其麾下 7000 名武裝分子并非烏合之眾。

其中 3000 名 “卡桑旅” 成員是歷經(jīng)實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)的資深戰(zhàn)斗精英，他們熟悉巷戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)，在以往的沖突中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

這些精英配備的武器也極具針對性，AK-47 步槍保證了基礎(chǔ)火力輸出，火箭筒、迫擊炮能對敵方陣地和裝甲目標(biāo)造成有效打擊。

改裝重機(jī)槍皮卡車靈活性強(qiáng)，適合在加沙復(fù)雜的城市街道穿梭作戰(zhàn)。

更有 8 架自殺式無人機(jī)可執(zhí)行突襲任務(wù)，整套裝備體系完全適配城市作戰(zhàn)環(huán)境，形成了強(qiáng)大的軍事威懾力，讓任何試圖介入的力量都需謹(jǐn)慎掂量。

哈馬斯同樣動作頻頻，不斷構(gòu)建軟壁壘，它與巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃組建由巴方部長級官員領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)委員會。

表面上是推動巴勒斯坦內(nèi)部治理協(xié)作，實(shí)則意圖通過這一委員會主導(dǎo)國際安全部隊(duì)的監(jiān)督權(quán)。

一旦掌控監(jiān)督權(quán)，哈馬斯便能在維和部隊(duì)的行動中施加更多影響，變相削弱維和部隊(duì)的實(shí)際運(yùn)作空間。

更關(guān)鍵的是，哈馬斯明確提出 “任何加沙管理組織必須由巴勒斯坦人領(lǐng)導(dǎo)并獲民眾同意”。

這一主張看似合理，實(shí)則是為外部勢力主導(dǎo)的維和安排設(shè)置前提條件，從根源上排斥國際社會對加沙維和事務(wù)的主導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固自身在加沙的掌控地位，讓維和行動陷入更艱難的境地。

維和部隊(duì)的 “兩難困局”

哈馬斯的全域部署讓維和部隊(duì)的介入風(fēng)險(xiǎn)陡增。其武裝力量已全面覆蓋加沙各個(gè)關(guān)鍵區(qū)域，從汗尤尼斯到拉法，再到人口密集的賈巴利亞難民營，都有哈馬斯武裝人員的身影。

這些區(qū)域地形復(fù)雜，城市建筑密集，且平民與武裝分子混雜，維和部隊(duì)若進(jìn)入這些區(qū)域，將直接面臨高強(qiáng)度的城市對抗。

哈馬斯武裝分子熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境，可利用地道、民居等開展伏擊作戰(zhàn)。

維和部隊(duì)不僅要應(yīng)對武裝襲擊，還需時(shí)刻警惕誤傷平民的風(fēng)險(xiǎn)，傷亡概率極高，這樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判讓許多國家望而卻步。

從參與意愿來看，核心力量的缺席更是讓維和部隊(duì)組建舉步維艱。

作為國際事務(wù)中具有重要影響力的美國，明確表示不會派遣作戰(zhàn)部隊(duì)參與加沙維和，這一態(tài)度如同給其他國家樹立了 “標(biāo)桿”。

其盟國及阿拉伯伙伴紛紛效仿，在哈馬斯未明確解除武裝的情況下，無人愿意冒險(xiǎn)派兵，導(dǎo)致維和部隊(duì)的核心參與方集體缺位。

即便是部分表達(dá)出一定意愿的國家，也多是有限參與。

法國總統(tǒng)馬克龍雖承諾訓(xùn)練巴勒斯坦安全部隊(duì)，卻明確排除法軍與哈馬斯正面交鋒的可能。

這種 “只培訓(xùn)不作戰(zhàn)” 的態(tài)度，正是歐洲國家普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避心態(tài)的體現(xiàn)，進(jìn)一步加劇了維和部隊(duì) “無人敢來” 的困局。

利益算計(jì)與立場分歧

在加沙維和的棋局中，土耳其與卡塔爾的選擇始終繞不開自身利益的考量。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安一直渴望推動 F-35 戰(zhàn)機(jī)解禁，獲取先進(jìn)軍事技術(shù)以強(qiáng)化地區(qū)影響力。

這讓土耳其在對哈馬斯的態(tài)度上不得不有所妥協(xié)，既要維系 “穆斯林世界領(lǐng)袖” 的形象，又需避免因過度支持哈馬斯觸怒美國，影響戰(zhàn)機(jī)合作進(jìn)程。

卡塔爾的處境則更為微妙，它與美國新簽署的安全協(xié)議將其地位提升至北約伙伴級別。

這意味著卡塔爾的安全與美國深度綁定，任何對卡塔爾的攻擊都會被視為 “對美國和平與安全的威脅”。

這種特殊關(guān)系迫使卡塔爾在哈馬斯問題上必須展現(xiàn)建設(shè)性態(tài)度，卻又因歷史關(guān)聯(lián)難以徹底與哈馬斯切割，陷入兩難的博弈境地。

以色列對派兵國的選擇則充滿了安全焦慮下的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)。

它更傾向與埃及、約旦等友好阿拉伯國家合作，不僅因?yàn)檫@些國家與以色列有長期安全合作基礎(chǔ)。

更重要的是它們都成功壓制了穆斯林兄弟會的影響力，而以色列視該組織為伊斯蘭圣戰(zhàn)的源頭，哈馬斯正是其巴勒斯坦分支，選擇這些國家能最大程度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

但對于土耳其、卡塔爾，以色列始終充滿疑慮，擔(dān)憂兩國因與哈馬斯的密切關(guān)系，若加入維和部隊(duì)可能會暗中保護(hù)哈馬斯而非解散它。

美國的立場則更顯矛盾，一方面高調(diào)威脅 “將解除哈馬斯武裝”，營造強(qiáng)勢主導(dǎo)的姿態(tài)。

另一方面卻明確拒絕直接派兵參戰(zhàn)，這種 “言語威懾與實(shí)際回避” 的策略，不僅難以對哈馬斯形成有效壓力，反而可能讓地區(qū)各方誤判美國的決心，進(jìn)一步加劇局勢的不確定性。

方案推進(jìn)與核心分歧

美國向聯(lián)合國安理會提交的決議草案，曾被視為推動維和進(jìn)程的重要嘗試。

草案提議組建 “國際安全部隊(duì)”，授權(quán)其負(fù)責(zé)加沙的治理與安全保障，期限至 2027 年底，且保留延長授權(quán)的可能。

然而，這份草案自提出后便陷入磋商修改的僵局，聯(lián)合國秘書處并未參與起草，各國在部隊(duì)授權(quán)范圍、主導(dǎo)權(quán)歸屬等核心問題上分歧嚴(yán)重。

部分國家擔(dān)憂授權(quán)過寬會讓部隊(duì)陷入無休止的沖突，授權(quán)過窄又無法有效穩(wěn)定局勢。

而在主導(dǎo)權(quán)上，美國希望掌握更多話語權(quán)，阿拉伯國家則呼吁增加地區(qū)力量的參與度，各方互不相讓，導(dǎo)致草案遲遲無法落地。

專家提出的 “加沙內(nèi)部分區(qū)管理” 方案，試圖在現(xiàn)實(shí)與理想間尋找平衡。

方案建議讓哈馬斯繼續(xù)控制現(xiàn)有 47% 的領(lǐng)土，以色列將剩余 53% 的區(qū)域交給國際穩(wěn)定部隊(duì)（ISF）管理，再通過聯(lián)合國與國際合作。

在 ISF 管理區(qū)打造經(jīng)濟(jì)繁榮景象，形成 “加沙內(nèi)部的新加沙”，吸引巴勒斯坦人從哈馬斯控制區(qū)遷移，逐步瓦解哈馬斯的統(tǒng)治基礎(chǔ)。

但這一方案從提出之初就面臨巨大阻力，以色列政府明確表示反對。

堅(jiān)持要求哈馬斯徹底解除武裝并退出加沙政治舞臺，認(rèn)為分區(qū)管理只會讓哈馬斯獲得喘息之機(jī)。

無法從根本上解決安全隱患。聯(lián)合國秘書長古特雷斯雖強(qiáng)調(diào)加沙相關(guān)實(shí)體需獲安理會授權(quán)才具合法性。

且必須堅(jiān)守停火、巴以領(lǐng)土統(tǒng)一、“兩國方案” 三大原則，但這些原則在各方的利益博弈中，始終難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，破局之路依舊漫長。

結(jié)語

加沙維和困局，是多方利益交織、矛盾疊加的縮影。哈馬斯的雙重威懾構(gòu)筑起難以突破的壁壘，各國的博弈算計(jì)讓維和行動舉步維艱，即便有破局方案提出，也因核心分歧難以推進(jìn)。

?；鹬碌钠届o，不過是沖突暫緩的表象，和平的真正實(shí)現(xiàn)，不僅需要放下武器的勇氣，更需要超越利益的共識。

若各方始終困于自身算計(jì)，加沙的土地或?qū)⒗^續(xù)在動蕩中煎熬，而那渴望和平的民眾，也只能在漫長等待中期盼希望的曙光。