11 月 5 號那天，高市早苗給澤連斯基打了通電話，澤連斯基在通話中提到了 “聯(lián)合生產(chǎn)武器”，而無人機則很有可能是日烏雙方會共同生產(chǎn)的武器。

為啥最有可能造的是無人機？核心就是正好對上了兩邊的迫切需求。對烏克蘭來說，俄烏打了這么久，無人機早就被證明是能 “改變戰(zhàn)場規(guī)則” 的東西 —— 不管是前線偵察敵人動向、瞄準目標打擊，還是給被困士兵送物資，哪兒都離不了。

而且前線對那些中低端、用了就可能被打下來的無人機，需求大到像填不滿的坑；至于高端的能偵察又能打的機型，更是防控敵人空襲的關(guān)鍵。澤連斯基在電話里特意提了 “防空和敏感領(lǐng)域合作”，說白了，就是想要能直接拿到戰(zhàn)場上用的無人機。

有意思的是，轉(zhuǎn)天高市早苗接受參議員質(zhì)詢時就放話，打算在修訂國家安保戰(zhàn)略的時候，加上 “大規(guī)模部署無人機” 的內(nèi)容，理由就是 “應(yīng)對現(xiàn)在新的作戰(zhàn)方式”。

這時間點湊得這么巧，根本不是偶然，是日本早就盤算好的戰(zhàn)略安排。俄烏戰(zhàn)爭讓日本看明白了，無人機在現(xiàn)代戰(zhàn)爭里有多重要。

跟烏克蘭合作，一方面能給自家軍工企業(yè)找個實戰(zhàn)試錯的地方，另一方面還能借著支持烏克蘭的名義，進一步松綁自己的軍事約束 —— 這簡直是一舉兩得的事兒。

日本之所以敢跟烏克蘭提聯(lián)合造武器，絕不是臨時抱佛腳湊數(shù)，背后是攢了好多年的產(chǎn)業(yè)家底。早在上世紀九十年代末，日本就開始布局低空經(jīng)濟，到現(xiàn)在，從政府政策到技術(shù)研發(fā)，已經(jīng)形成了一套完整的體系。

日本的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和國土交通省一起，拉上本田、三菱電機這些大企業(yè)，還有東京大學這樣的高校，搞了個 “空運革新委員會”，專門負責統(tǒng)籌無人機技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。

2022 年啟動的 ReAMo 五年計劃，單是在無人機飛行管理系統(tǒng)上就投了不少資源，現(xiàn)在已經(jīng)能做到一個系統(tǒng)同時管控多架無人機的飛行了。

不光是政府層面，日本企業(yè)里也藏著不少能轉(zhuǎn)成軍用的潛力。

比如 KDDI，專門成立了做智能無人機的子公司，不光賣無人機本身，還搞配套的通信套餐，甚至開發(fā)了無人機交通管理系統(tǒng)（UTM）。

2023 年的時候，他們還跟日本航空合作，在東京搞過醫(yī)療物資無人機配送的試驗 —— 這種能送物資的無人機，稍微改改設(shè)計，就能用到戰(zhàn)場上給前線士兵送補給。NTT 就更厲害了，他們推出的 LTE 空中通信套餐，能支持無人機飛得遠超操作人員的視線范圍。

之前在非洲馬拉維搞的醫(yī)療配送項目里，NTT 的無人機 20 分鐘就能送過去 100 多種物資，這種技術(shù)要是搬到烏克蘭前線，簡直太合用了。

根據(jù)公開數(shù)據(jù)，2024 財年日本無人機市場的規(guī)模已經(jīng)達到 4371 億日元，比上一財年增長了 13.4%，有人預計到 2030 財年還能突破萬億日元。

有這么扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把民用無人機技術(shù)轉(zhuǎn)到軍用，其實就是捅破一層窗戶紙的事兒 —— 畢竟很多核心技術(shù)，比如導航、通信、載重，民用和軍用之間就差個場景適配。

日烏要真能合作造無人機，關(guān)鍵還得看日本這邊的政策能不能放開。

高市早苗上臺后，馬上推進了三項和安保相關(guān)的重要舉措：先是把防衛(wèi)費占 GDP2% 的目標提前到了本財年，然后計劃在 2026 年底前修訂 “安保三文件”，還明確說要修改 “防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取消一部分武器出口的限制。

這三條每一條都是沖著突破戰(zhàn)后日本的軍事束縛來的，連《朝日新聞》都直接說這透著 “明顯的鷹派傾向”。

以前日本對武器出口管得特別嚴，連跟盟友合作都得小心翼翼，現(xiàn)在借著給烏克蘭 “提供防御支持” 的名義，正好能把無人機這種被他們算成 “防御性裝備” 的產(chǎn)品，打開出口的閘門。這步棋走得挺巧，既沒明著違反戰(zhàn)后和平憲法的精神，又實實在在推進了軍工出口。

比政策更底層的，其實是雙方的地緣利益交換。高市早苗一直把日美同盟當成 “外交的基石”，之前跟特朗普見面的時候，已經(jīng)敲定要加強雙方在安全領(lǐng)域的合作。

美國本來就希望日本能多分擔點對烏克蘭的援助壓力 —— 畢竟美國自己的軍工產(chǎn)能也有限，自然不會反對日烏這種合作。

對日本來說，好處就更多了：既能跟西方陣營綁得更緊，在國際上刷存在感；又能讓自家的軍工企業(yè)借著戰(zhàn)爭的機會，打開國際市場 —— 以前日本軍工基本只做國內(nèi)訂單，現(xiàn)在終于有機會 “實戰(zhàn)練兵”；

更重要的是，還能拿到無人機在實戰(zhàn)里的使用數(shù)據(jù)，反過來幫著升級國內(nèi)的裝備，比如改進抗干擾能力、提升續(xù)航，這些都是光靠實驗室測試得不到的。

當然，這事兒也不是沒人反對。日本的公明黨就批評說，放寬武器出口限制 “對和平?jīng)]好處”，擔心日本會被卷進更多國際沖突；立憲民主黨更是放話要在國會里 “攔著這事兒”，說高市早苗的政策 “太冒進”。

但現(xiàn)在高市早苗正借著 “應(yīng)對新型戰(zhàn)爭” 的名頭強力推進，加上日美同盟的壓力，這些反對的聲音暫時還擋不住她的腳步。

回頭看看，從烏克蘭在戰(zhàn)場上的實際需要（缺無人機），到日本本身有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（能造無人機），再到現(xiàn)在日本政策放寬的時機（能出口無人機），日烏聯(lián)合造無人機的邏輯其實特別清楚。

這事兒表面上看是單純的武器合作，說到底，是日本借著俄烏沖突的機會，加速推進軍事正常化的一步棋 —— 而無人機，就是最適合當 “敲門磚” 的裝備，因為它既不算傳統(tǒng)意義上的 “攻擊性武器”，又能在戰(zhàn)場上發(fā)揮關(guān)鍵作用，不容易引起太大爭議。

但這種合作的影響可不小，不光會讓俄烏局勢更復雜（烏克蘭有了更多無人機，戰(zhàn)場對抗可能更激烈），也讓亞太地區(qū)的國家不得不警惕：一個一直在突破戰(zhàn)后束縛的日本，正在用這種 “合作造武器” 的方式，慢慢改變地區(qū)的安全形勢。

以前大家覺得日本軍工 “只守不攻”，現(xiàn)在看來，這種印象正在被一點點打破。

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