來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

“住了20多年的老小區(qū)，電梯換新了、樓道變亮了，物業(yè)服務也更到位，這日子越過越舒心！”萬里名軒居民區(qū)的朱阿姨道出了不少居民的心聲。這份“老房煥新”的驚喜并非個例，在萬里街道黨建引領(lǐng)“雙業(yè)紅”創(chuàng)新實踐的指引下，社區(qū)治理的好經(jīng)驗通過業(yè)委會與物業(yè)的“結(jié)對帶教”，“手把手”教給真華路157弄、東旺雍景苑、中環(huán)錦園等一批小區(qū)，讓“單點突破”的治理成效，變成“黨建+物業(yè)服務+社區(qū)生活服務”新模式，讓“全域幸?！被菁案嗑用瘛?/p>

萬里名軒“先行破題”讓治理經(jīng)驗成為帶教樣板

要做好“傳幫帶”，先有“好樣板”。作為1999年建成的早期商品房小區(qū)，萬里名軒直面房齡近30年的治理難題，居委會、業(yè)委會、中環(huán)陸家嘴物業(yè)“三駕馬車”，在黨建引領(lǐng)下趟出協(xié)同治理新路子，總結(jié)出一套可復制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。

2020年小區(qū)業(yè)委會換屆過程中，居民區(qū)黨總支線上通過微信群宣傳政策、線下召開黨員座談會動員，最終選出5名業(yè)委會成員，其中，黨員占比達80%。業(yè)委會主任夏愛萍同時推動中環(huán)陸家嘴物業(yè)發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)的優(yōu)勢，將黨建工作落實到項目服務中。這支“紅色隊伍”不僅懂政策、貼民心，更獲評“普陀區(qū)黨員創(chuàng)新工作室”“普陀區(qū)最美當家人”，成為帶教中“業(yè)委會如何建強、如何履職”的鮮活范本。

面對超齡電梯改造的資金分攤爭議，創(chuàng)新“高樓層多擔、低樓層共濟”方案，反復召開聽證會征詢意見，最終順利完成多部電梯換新；針對綠化過度生長影響采光問題，探索“一樹一策”工作法，邀請園藝師對200余棵樹木逐一評估、貼標公示修剪方案與預算，召開3次聽證吸納居民建議，既解決問題又贏取信任，在治理中解紛，將矛盾在源頭化解，成了帶教的“必修課”。

2022年，面對人力、物資成本上漲等客觀原因，物業(yè)為確保服務質(zhì)量，提出了漲物業(yè)費的要求，但評估價與當前價格的差距讓多數(shù)業(yè)主代表堅決反對。為打破僵局，居委會、業(yè)委會、物業(yè)開展近10次商討，最終提出“階梯式調(diào)價”模式：第一年漲0.29元/平方米，第二年漲0.1元/平方米，第三年漲0.1元/平方米，最終達到2.38元/平方米。同時調(diào)整公共收益分配方案，將物業(yè)的分配比例從30%提升至40%，作為補充補償。公示、征詢階段，居民區(qū)“三位一體”逐戶解答業(yè)主疑問，講清“物業(yè)費花在哪”。最終方案高票通過，物業(yè)費收繳率超98%。

調(diào)價的同時，物業(yè)服務也同步升級。物業(yè)主動出資粉刷樓道墻面，暴雨期間堅持24小時巡查，及時處置積水點；物業(yè)經(jīng)理更是成為居民的“貼心人”，每天清晨7點前到崗，熟悉每戶居民的名字，了解社區(qū)老人的生活習慣，甚至能準確分辨業(yè)主的自行車、非機動車歸屬。細致周到的服務，有效化解了許多潛在的社區(qū)矛盾，提升了居民滿意度。此外，物業(yè)還積極拓展“送水到家、家電清洗、老人代配藥”等“物業(yè)+”服務，主動將“質(zhì)價雙升”的成功經(jīng)驗，推廣至公司服務的其他4個小區(qū)，為“如何實現(xiàn)物業(yè)良性循環(huán)”提供了可借鑒的路徑。

“雙業(yè)紅”搭臺賦能讓經(jīng)驗“流動”起來

針對小區(qū)之間“結(jié)對帶教”缺機制、缺案例的難題，萬里街道以“雙業(yè)紅”創(chuàng)新實踐基地為中心，搭建起“帶教+實訓+聯(lián)盟”的多維平臺，讓萬里名軒的經(jīng)驗從“寫到紙上”到“落地社區(qū)”。

依托全區(qū)首家黨建引領(lǐng)“雙業(yè)紅”創(chuàng)新實踐基地，萬里街道升級并突出紅色物業(yè)、紅色業(yè)委會實訓功能，通過“比武大練兵”“場景實訓課”“業(yè)委會沙龍”等形式，邀請骨干擔任“講師”，針對治理共性難題定期開展專題研討，拆解實操步驟，讓結(jié)對帶教學員“學得會、用得上”。

街道組建“明白人、帶頭人、法治人”三支隊伍，將政策解讀、實操指導、法律支撐等資源力量下沉到物業(yè)質(zhì)價待提升小區(qū)，并落實“一對一”結(jié)對帶教。比如東旺雍景苑推進電梯改造時，“帶頭人”隊伍帶去萬里名軒的群眾工作經(jīng)驗，指導其開展居民意見征詢；真華路157弄樹木修剪遇爭議，“明白人”隊伍借鑒“紅色議事廳”機制，高效化解矛盾；真金苑修訂停車管理規(guī)約時，“法治人”隊伍提供優(yōu)化差異化收費規(guī)則與智慧停車系統(tǒng)方案，因地制宜破解“停車難”。

萬里名軒物業(yè)依托“黨建+”聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)其他物業(yè)企業(yè)組建“紅色物業(yè)聯(lián)盟”，搭建共享資源庫，實現(xiàn)服務標準與經(jīng)驗跨小區(qū)推廣。比如中環(huán)錦園小區(qū)汲取“物業(yè)+社區(qū)生活服務”經(jīng)驗，開展特色樓組共建、組織公益便民活動，為高齡老人提供代配藥服務，讓“紅色物業(yè)”的服務觸角延伸到民生細微處。

從“一個”到“一批”讓社會治理結(jié)出更多碩果

試點一處、帶動一批、影響全域，萬里街道持續(xù)深化黨建引領(lǐng)“雙業(yè)紅”，用好萬里名軒物業(yè)治理的先進經(jīng)驗，助力更多社區(qū)破解物業(yè)困局、重塑治理生態(tài)。

街道創(chuàng)新階梯式“無痛”調(diào)價法、“一樹一策”工作法、一小區(qū)一方案制定《停車規(guī)約》等，推動7個小區(qū)完成物業(yè)“質(zhì)價雙升”，破解頤和華城超大社區(qū)停車難等一批民生痛點，推動街道市民滿意率、實際解決率同比上升，物業(yè)類12345工單辦理量同比下降，實現(xiàn)“兩升一降”。

在萬里名軒物業(yè)治理的示范帶動下，中環(huán)錦園、中環(huán)花苑、頤和華城等小區(qū)的物業(yè)，進一步落實好“四亮承諾”（亮價格、亮標準、亮計劃、亮服務），不少小區(qū)還拓展了“物業(yè)+”服務，定期開設(shè)“紅色代辦日”，為小區(qū)高齡老人提供服務，推動物業(yè)從單向服務向治理賦能拓展延伸。

自主轉(zhuǎn)型促發(fā)展。在中環(huán)陸家嘴等經(jīng)驗多、品質(zhì)佳的物業(yè)公司的示范帶動下，“以服務拓市場、以滿意促收益”理念正在被轄區(qū)越來越多物業(yè)企業(yè)踐行，逐步從“被動整改”轉(zhuǎn)向“主動提升”，物業(yè)治理也從“政府托底”向“質(zhì)價雙升”轉(zhuǎn)變。針對老齡化社區(qū)深化“物業(yè)+養(yǎng)老”，針對年輕群體探索提供智慧安防、文化服務等增值服務拓展收入來源，反哺基礎(chǔ)服務提升。部分中小型物業(yè)通過“雙業(yè)紅”平臺鏈接資源，彌補服務短板，實現(xiàn)從“生存型”到“發(fā)展型”的轉(zhuǎn)型，不僅形成了“服務優(yōu)化-居民滿意-收益穩(wěn)定-再投入”的良性循環(huán)，更推動一批曾經(jīng)棘手的社區(qū)治理難題逐步轉(zhuǎn)化為居民“看得見的變化”。

當越來越多的居民從“質(zhì)疑者”變?yōu)椤皡⑴c者”，當“不可能”變成“高票通過”……民心亭下的歡顏、電梯間的笑語、停車位上的暖燈，這一幕幕的美好，是多元協(xié)同的治理愿景，更是比鄰共繪的幸福圖景。未來，萬里街道將堅持黨建引領(lǐng)“雙業(yè)紅”，把民心賬算清，用法理情解紛，將治理路走實，讓“紅色引擎”驅(qū)動“三駕馬車”行穩(wěn)致遠，駛向善治新程。

原標題：《黨建引領(lǐng)物業(yè)治理丨共繪幸福圖景！萬里街道讓物業(yè)治理經(jīng)驗“活”起來》

欄目編輯：顧瑩穎 文字編輯：趙菊玲

來源：作者：上海普陀