2024年12月3日13時(shí)53分許，濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣中儲(chǔ)糧濟(jì)寧直屬庫(kù)有限公司金鄉(xiāng)分公司糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目傘形桁架平臺(tái)發(fā)生一起較大坍塌事故，造成7人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1346.5萬(wàn)元。

電動(dòng)葫蘆支架圖

近日，《濟(jì)寧金鄉(xiāng)中儲(chǔ)糧濟(jì)寧直屬庫(kù)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目“12·3”較大傘形桁架坍塌事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查報(bào)告》）公布，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因傘形桁架拆除作業(yè)過(guò)程中鋼絲繩規(guī)格選用錯(cuò)誤、存在損傷缺陷、綁扎方式不合理，電動(dòng)葫蘆吊點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)、違規(guī)單點(diǎn)提升，傘形桁架上違規(guī)堆載材料等因素，施工分包、總承包、監(jiān)理、建設(shè)單位安全管理混亂，屬地黨委、政府和有關(guān)部門履職不到位，造成的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

經(jīng)過(guò)綜合分析，鋼絲繩規(guī)格選用錯(cuò)誤、鋼絲繩存在損傷缺陷、吊點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)、鋼絲繩綁扎方式不合理、傘形桁架上方材料堆載、違規(guī)進(jìn)行單點(diǎn)提升等，綜合導(dǎo)致局部受力不均，超過(guò)鋼絲繩承載極限，鋼絲繩陸續(xù)斷裂，傘形桁架和人員墜落是造成事故發(fā)生的直接原因。

《調(diào)查報(bào)告》還對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位給出如下處理建議：

（一）已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施人員（12人）

1. 王濤，群眾，華晟公司法定代表人。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月7日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2025年3月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)彙＝ㄗh由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
2. 陳云龍，群眾，華晟公司施工班組長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2025年3月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3. 褚桂林，群眾，中建七局二公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2025年3月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
4. 李劍，群眾，中建七局二公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目部執(zhí)行經(jīng)理。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月6日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
5. 張照照，群眾，中建七局二公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目部總工程師，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月18日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)彙＝ㄗh由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
6. 厲泳，群眾，中建七局二公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目部安全總監(jiān)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2025年3月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
7. 張廣碩，群眾，中建七局二公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目部施工員。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月12日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2024年12月31日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
8. 董迎德，群眾，中建七局二公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目部安全主管。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2024年12月31日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
9. 董澤健，群眾，協(xié)助中建七局二公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目部執(zhí)行經(jīng)理參與管理。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月12日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)彙＝ㄗh由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
10. 郭宇佳，群眾，中建七局二公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目部安全員。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2024年12月31日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
11. 商慶清，群眾，同誠(chéng)公司總監(jiān)理工程師。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2024年12月31日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
12. 孔德海，群眾，同誠(chéng)公司監(jiān)理員。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理人員（27人）

1.中建七局二公司（5人）

事故項(xiàng)目實(shí)拍全景圖

（1）夏傳濤，中共黨員，中建七局二公司原山東事業(yè)部副總經(jīng)理、總工程師、工會(huì)主席，現(xiàn)任中建七局二公司安徽分公司工程部執(zhí)行經(jīng)理。對(duì)涉事項(xiàng)目部未嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底和安全技術(shù)驗(yàn)收制度等問(wèn)題失管漏管，對(duì)專項(xiàng)施工方案審查不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)存在的安全疏漏。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)、降為D4職級(jí)處分，并根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。

（2）王杭立，中共黨員，中建七局二公司原山東事業(yè)部副總經(jīng)理，現(xiàn)任中建七局二公司山東事業(yè)部助理總經(jīng)理。對(duì)華晟公司工程招投標(biāo)入庫(kù)考察審核不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員資格不符合要求的問(wèn)題；對(duì)涉事項(xiàng)目部設(shè)備入場(chǎng)檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)、降為D4職級(jí)處分，并根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。

（3）馬松，群眾，中建七局二公司山東事業(yè)部安全總監(jiān)。履行安全管理職責(zé)不到位，對(duì)涉事項(xiàng)目部未認(rèn)真組織開展施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查及安全管理混亂問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其政務(wù)撤職、降為D4職級(jí)處分，并根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。

（4）何開衛(wèi)，中共黨員，中建七局二公司山東事業(yè)部黨總支副書記、執(zhí)行總經(jīng)理兼總工程師。督促涉事項(xiàng)目部履行安全管理職責(zé)不力，對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不到位，對(duì)項(xiàng)目部技術(shù)和質(zhì)量管理督促指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職、降為D3職級(jí)處分，并根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。

（5）彭雨兵，中共黨員，中建七局二公司山東事業(yè)部黨總支書記、總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)不到位，督促涉事項(xiàng)目部履行安全管理職責(zé)不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職、降為D3職級(jí)處分，并根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。

2.中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司（4人）

（6）劉建明，中共黨員，中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司倉(cāng)儲(chǔ)管理科主管，2023年12月至2024年8月任倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。明知中建七局二公司將模板腳手架工程分包給華晟公司后，未按規(guī)定履行審核職責(zé)，未督促同誠(chéng)公司嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司山東分公司（以下簡(jiǎn)稱中儲(chǔ)糧山東分公司）擬給予其留黨察看二年、政務(wù)撤職處分，由主管降為職員，薪酬對(duì)應(yīng)下調(diào)。

（7）趙德柱，中共黨員，中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司金鄉(xiāng)分公司黨支部書記、經(jīng)理，2024年8月起兼任倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。履行涉事項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)不力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查流于形式，未督促同誠(chéng)公司嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中儲(chǔ)糧山東分公司擬給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為副科級(jí)職務(wù)，薪酬對(duì)應(yīng)下調(diào)。

（8）孫中冠，中共黨員，中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司黨委委員、副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)涉事項(xiàng)目疏于管理，對(duì)項(xiàng)目管理人員履職不到位等問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中儲(chǔ)糧山東分公司擬給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

（9）韓冰，中共黨員，中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司黨委書記、執(zhí)行董事，總經(jīng)理。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，安排部署倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作不細(xì)致，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目管理人員履職不到位等問(wèn)題失管漏管，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中儲(chǔ)糧山東分公司擬給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

3.金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（4人）

（10）劉向前，中共黨員，金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全監(jiān)管科科長(zhǎng)。明知事故項(xiàng)目涉及危大工程，在統(tǒng)計(jì)全縣住建領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目臺(tái)賬及危大工程臺(tái)賬時(shí)，仍未將該項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。履行建筑施工安全監(jiān)管責(zé)任不到位，未將屬于危大工程的淺圓倉(cāng)滑模施工工程項(xiàng)目納入全縣危大工程監(jiān)管底數(shù)清單，未開展監(jiān)督檢查，對(duì)涉事項(xiàng)目安全管理混亂、項(xiàng)目施工過(guò)程中登高架設(shè)人員無(wú)證作業(yè)等問(wèn)題失管失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。

（11）左俊杰，中共黨員，金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市場(chǎng)監(jiān)管科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)監(jiān)管。履行建筑市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)不到位，查處發(fā)包與承包活動(dòng)中的違法違規(guī)行為不細(xì)致不深入；對(duì)工程監(jiān)理疏于管理，未發(fā)現(xiàn)涉事項(xiàng)目工程監(jiān)理單位履職不到位的問(wèn)題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。

（12）孫前進(jìn)，中共黨員，金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)，分管安全監(jiān)管和建筑市場(chǎng)監(jiān)管等工作。履行建筑施工安全監(jiān)管和建筑市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)不力。對(duì)分管工作要求不嚴(yán)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)淺圓倉(cāng)滑模施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患；對(duì)發(fā)包與承包活動(dòng)中的違法違規(guī)行為查處工作組織不力；對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)疏于管理，未發(fā)現(xiàn)涉事項(xiàng)目工程監(jiān)理人員履職不到位問(wèn)題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

（13）張斌，中共黨員，金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)。履行建筑施工安全監(jiān)管和建筑市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)不力，對(duì)在建項(xiàng)目建筑施工安全管理重視程度不夠，開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)不力，對(duì)分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室履職不到位的問(wèn)題失管失察，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止涉事項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的違法違規(guī)行為。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

4.濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（4人）

（14）李衍峰，中共黨員，濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科副科長(zhǎng)，主持質(zhì)量安全監(jiān)督科工作。履行建筑施工安全監(jiān)管職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局履行建筑施工安全監(jiān)管職責(zé)不力，致使涉事項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患失管失控。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

（15）王強(qiáng)，中共黨員，濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場(chǎng)監(jiān)管科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作。督促指導(dǎo)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作不力，對(duì)建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為排查不全面。對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員履職不力的行為。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

（16）陳運(yùn)動(dòng)，中共黨員，濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)，分管安全監(jiān)管工作。未有效督導(dǎo)金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和分管科室落實(shí)建筑施工安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)建筑安全監(jiān)管檢查不力問(wèn)題失察，致使涉事項(xiàng)目施工過(guò)程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患失管失控。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

（17）趙羽，中共黨員，濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二級(jí)調(diào)研員，實(shí)際分管建筑市場(chǎng)監(jiān)管科工作。對(duì)實(shí)際分管工作重視程度不夠，對(duì)分管科室管理不嚴(yán)格，未有效督導(dǎo)金鄉(xiāng)縣住建局和分管科室落實(shí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管不力問(wèn)題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

5.金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局（3人）

（18）王侃，中共黨員，金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲(chǔ)備科科長(zhǎng)。未認(rèn)真履行糧食流通領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，未督導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目安全管理工作，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員履職不到位的問(wèn)題失管失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

（19）宋祥磊，中共黨員，金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局黨組成員、副局長(zhǎng)，分管糧食和物資儲(chǔ)備科。未認(rèn)真履行糧食流通領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促糧食和物資儲(chǔ)備科履行工作職責(zé)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其批評(píng)教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。

（20）張健，中共黨員，金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)。未認(rèn)真履行糧食流通領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)分管負(fù)責(zé)人、糧食和物資儲(chǔ)備科存在的履行工作職責(zé)不力等問(wèn)題失管失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其批評(píng)教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。

6.濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會(huì)（2人）

（21）王春陽(yáng)，中共黨員，濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會(huì)糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)。未認(rèn)真履行糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，未將上級(jí)有關(guān)糧食流通安全生產(chǎn)工作要求傳達(dá)部署給中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司，對(duì)金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局履行糧食流通行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不到位問(wèn)題失管失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其誡勉處理。

（22）謝秋立，中共黨員，濟(jì)寧市糧食和物資儲(chǔ)備保障中心主任，分管濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會(huì)糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)科。未認(rèn)真履行糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)科、督促金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局履行工作職責(zé)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其談話提醒。

7.金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局（3人）

（23）李麗，群眾，金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局投資科科長(zhǎng)。未認(rèn)真履行行政審批工作職責(zé)，在辦理涉事項(xiàng)目施工許可證時(shí)，未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目涉及危大工程，未對(duì)容缺內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

（24）王婧，中共黨員，金鄉(xiāng)縣為民服務(wù)中心副主任，時(shí)任金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局投資科科長(zhǎng)。未認(rèn)真履行行政審批工作職責(zé)，在辦理涉事項(xiàng)目施工許可證時(shí)，未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目涉及危大工程，未及時(shí)銜接反饋許可信息，未對(duì)容缺內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議對(duì)其批評(píng)教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。

（25）姜君杰，中共黨員，金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局一級(jí)主任科員，時(shí)任金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)，分管工程建設(shè)項(xiàng)目許可業(yè)務(wù)。未認(rèn)真履行行政審批工作職責(zé)，對(duì)審批人員辦理涉事項(xiàng)目施工許可證時(shí)未發(fā)現(xiàn)涉及危大工程、未及時(shí)銜接反饋許可信息等問(wèn)題失管失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其批評(píng)教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。

8.金鄉(xiāng)縣委、縣政府（2人）

（26）趙仕福，無(wú)黨派人士，金鄉(xiāng)縣政府副縣長(zhǎng)，分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作部署不力，開展工作不嚴(yán)不實(shí)，對(duì)監(jiān)管工作和職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題失管失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

（27）李亞平，中共黨員，金鄉(xiāng)縣委常委、縣政府黨組副書記、副縣長(zhǎng)，分管發(fā)展改革、行政審批服務(wù)工作。落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，對(duì)縣發(fā)展和改革局未認(rèn)真履行糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、縣行政審批服務(wù)局未認(rèn)真履行行政審批職責(zé)的問(wèn)題失管失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其批評(píng)教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。

（三）行政處罰建議

1.建議行政處罰的單位（4家）

（1）華晟公司。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

（2）中建七局二公司。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

（3）同誠(chéng)公司。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

（4）中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

2.建議行政處罰的人員（11人）

（1）周剛強(qiáng)，群眾，華晟公司技術(shù)負(fù)責(zé)人。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未按規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中監(jiān)理單位和發(fā)包單位提出的安全管理要求進(jìn)行整改。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入30%至40%的罰款。

（2）劉飛宏，中共黨員，同誠(chéng)公司監(jiān)理業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人。對(duì)涉事項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、未按照投標(biāo)文件承諾的監(jiān)理人數(shù)到崗履職等問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入30%至40%的罰款。

（3）汪先峰，群眾，同誠(chéng)公司法定代表人、總經(jīng)理。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)不到位，對(duì)涉事項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、未按照投標(biāo)文件承諾的監(jiān)理人數(shù)到崗履職等問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入60%的罰款。

（4）汪峰，九三學(xué)社社員，同誠(chéng)公司董事長(zhǎng)。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)不到位，對(duì)涉事項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、未按照投標(biāo)文件承諾的監(jiān)理人數(shù)到崗履職等問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入60%的罰款。

（5）唐光亞，中共黨員，中建七局二公司安全總監(jiān)。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)該公司山東事業(yè)部、涉事項(xiàng)目部開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查不力，對(duì)項(xiàng)目部安全管理混亂問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入30%至40%的罰款。

（6）張?bào)w浪，中共黨員，中建七局二公司黨委委員、副總經(jīng)理、總工程師。履行技術(shù)質(zhì)量管理職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)該公司山東事業(yè)部、涉事項(xiàng)目部落實(shí)技術(shù)交底和安全技術(shù)驗(yàn)收制度不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入30%至40%的罰款。

（7）高峰，中共黨員，中建七局二公司黨委委員、副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)、物資設(shè)備管理等工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)涉事項(xiàng)目部安全管理混亂、設(shè)備入場(chǎng)檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入30%至40%的罰款。

（8）陳海波，中共黨員，中建七局二公司黨委副書記、總經(jīng)理。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)分管負(fù)責(zé)人及該公司山東事業(yè)部、涉事項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入60%的罰款。

（9）尚愷喆，中共黨員，中建七局二公司黨委書記、董事長(zhǎng)。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)分管負(fù)責(zé)人及該公司山東事業(yè)部、涉事項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入60%的罰款。

（10）孫中冠，中共黨員，中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司黨委委員、副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)涉事項(xiàng)目疏于管理，對(duì)項(xiàng)目管理人員履職不到位等問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入30％至40%的罰款。

（11）韓冰，中共黨員，中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司黨委書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，安排部署倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作不細(xì)致，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目管理人員履職不到位等問(wèn)題失管漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入60%的罰款。（央視新聞）