山東省市場(chǎng)監(jiān)管局公布六起網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例，涉及滕州一起

為切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局部署開展整治網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)行動(dòng)和老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

現(xiàn)選取一批不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例予以公布，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營主體誠信守法、合規(guī)經(jīng)營意識(shí)，明確法律底線。同時(shí)提醒廣大消費(fèi)者增強(qiáng)法律意識(shí)，積極參與社會(huì)監(jiān)督，共同維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

一、臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局查處臨沂豐裕澤企業(yè)管理有限公司通過"私域直播"平臺(tái)實(shí)施混淆、虛假宣傳案

臨沂豐裕澤企業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）針對(duì)以老年人為主的消費(fèi)者群體，通過線下店員引導(dǎo)其使用手機(jī)號(hào)注冊(cè)成為會(huì)員并加入店鋪微信群。在群內(nèi)，當(dāng)事人定期發(fā)布所謂的“私域直播”鏈接，在直播中公然宣稱其銷售的“中科清圾素?黑果腺肋花楸片”和“三禾源澳洲羊奶粉”等普通食品具有“抵抗新冠病毒”、“增強(qiáng)免疫力”等疾病預(yù)防和治療功效。此外，當(dāng)事人在商品包裝、直播間背景布置及主播口播用語中，擅自使用“中科院”、“315”、“國藥集團(tuán)”、“國藥控股”等字樣和標(biāo)識(shí)，刻意營造其產(chǎn)品與上述主體存在特定聯(lián)系的假象，誤導(dǎo)消費(fèi)者。臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人依法進(jìn)行了處罰。

私域直播形成的封閉傳播鏈并非法外之地。本案中，當(dāng)事人利用私域社群的信任基礎(chǔ)和封閉性，精準(zhǔn)針對(duì)老年人群體實(shí)施商業(yè)混淆和虛假宣傳，其行為具有更強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。一是攀附權(quán)威機(jī)構(gòu)商譽(yù)，擅自使用“中科院”、“國藥集團(tuán)”等標(biāo)識(shí)，試圖借助權(quán)威背書誤導(dǎo)消費(fèi)者；二是虛構(gòu)產(chǎn)品功效，將普通食品宣傳為具有疾病預(yù)防功能，利用公眾健康焦慮牟利。此類行為不僅直接侵害消費(fèi)者權(quán)益，更侵蝕了社會(huì)信任基礎(chǔ)。本案查處警示所有經(jīng)營者，營銷模式的創(chuàng)新不能突破法律底線，利用私域流量實(shí)施違法活動(dòng)同樣將受到法律嚴(yán)懲。

二、菏澤魯西新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處菏澤海瞻信息技術(shù)有限公司組織虛假交易幫助虛假宣傳案

菏澤海瞻信息技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）以提升特定1688平臺(tái)店鋪的商品搜索排名和虛增銷量為目的，通過組織“刷手”進(jìn)行虛假交易并發(fā)布預(yù)設(shè)的好評(píng)內(nèi)容。執(zhí)法人員通過電子取證，在其辦公電腦內(nèi)發(fā)現(xiàn)了包含“收入、刷出”等關(guān)鍵字段的“客戶表格”文件，以及在“溝通截圖”文件夾中保存的大量標(biāo)注“刷單”字樣的聊天記錄。微信工作群中更是出現(xiàn)了“經(jīng)理，補(bǔ)單資金10000，有空轉(zhuǎn)一下”等直接指令。截至案發(fā)，當(dāng)事人共組織刷單75筆，涉及刷單本金總額682190元，通過虛構(gòu)交易記錄和用戶評(píng)價(jià)，擾亂了平臺(tái)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，誤導(dǎo)消費(fèi)者。菏澤魯西新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人依法進(jìn)行了處罰。

此類刷單炒信是典型的“虛假交易”行為，屬于《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)制范圍。本案中，當(dāng)事人通過系統(tǒng)化、規(guī)?；乃尾僮?，人為篡改市場(chǎng)信號(hào)，導(dǎo)致平臺(tái)信用評(píng)價(jià)機(jī)制失靈，嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者。這類行為破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，制造“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，誠信守法的經(jīng)營者因不愿參與數(shù)據(jù)造假而面臨市場(chǎng)劣勢(shì)。同時(shí)，刷單行為還可能為電信詐騙、洗錢等違法犯罪提供通道，衍生更多社會(huì)問題。本案的查處警示經(jīng)營者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)靠產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)，而非數(shù)據(jù)造假。

三、聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)查處懋基生物科技（山東）有限公司虛假宣傳案

懋基生物科技（山東）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）通過微信群和私人聊天等方式，向目標(biāo)客戶夸大其銷售的“卡瑟琳”系列產(chǎn)品功效，宣稱該產(chǎn)品具有“抑制HPV病毒”、“預(yù)防宮頸癌病變”、“修復(fù)子宮”等醫(yī)療功效。此外，當(dāng)事人在對(duì)銷售人員的培訓(xùn)課件中，虛構(gòu)其資質(zhì)為“山東首個(gè)國家商務(wù)部特許經(jīng)營備案企業(yè)”。經(jīng)查，涉案產(chǎn)品實(shí)際僅為持有“消字號(hào)”衛(wèi)生許可證的普通消毒產(chǎn)品，并非藥品或醫(yī)療器械，不具備其所宣稱的疾病治療功能。當(dāng)事人無法就其宣傳內(nèi)容提供任何科學(xué)依據(jù)或權(quán)威證明材料。

聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人依法進(jìn)行了處罰。

本案反映了當(dāng)前市場(chǎng)上普通商品“醫(yī)療化”營銷的典型套路。當(dāng)事人利用消費(fèi)者對(duì)特定疾病的焦慮心理，將普通消毒產(chǎn)品包裝成具有治療功效的醫(yī)療產(chǎn)品，其行為構(gòu)成虛假宣傳。同時(shí)，當(dāng)事人虛構(gòu)“山東首個(gè)國家商務(wù)部特許經(jīng)營備案企業(yè)”等榮譽(yù)資質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化欺騙性。此類行為嚴(yán)重破壞了保健品、消毒產(chǎn)品市場(chǎng)的正常秩序。本案提醒消費(fèi)者，對(duì)宣稱具有醫(yī)療功效的非藥品類產(chǎn)品要保持高度警惕，切勿輕信商家夸大宣傳，購買前應(yīng)通過官方平臺(tái)核實(shí)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和資質(zhì)證明。

四、滕州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處山東金源水業(yè)有限公司商業(yè)詆毀案

山東金源水業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）為在本地桶裝水市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)，采取“貶低同行，抬高自身”的不正當(dāng)營銷手段，在其運(yùn)營的抖音平臺(tái)賬號(hào)上發(fā)布了題為“曝光滕州小作坊桶裝水竟然用自來水灌裝桶裝水”的視頻。

視頻中使用了“太過于惡心 再也不喝小作坊的桶裝水了”等引導(dǎo)性評(píng)論，營造同行產(chǎn)品質(zhì)量低劣的負(fù)面印象，并同時(shí)宣稱其自身生產(chǎn)的“山泉水是滕州自己的品牌，我們只做健康品質(zhì)的生活用水”。經(jīng)查，這些暗示本地其他桶裝水生產(chǎn)企業(yè)存在不規(guī)范生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的言論，缺乏事實(shí)依據(jù)，損害了滕州市其他飲用水生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)與商品聲譽(yù)。

滕州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人依法進(jìn)行了處罰。

商業(yè)詆毀的本質(zhì)是通過貶低他人來抬高自己的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。本案中，當(dāng)事人通過編造和傳播虛假信息，試圖營造整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量恐慌氛圍，進(jìn)而突出自身產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

這種行為不僅直接損害特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)，更會(huì)破壞整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)行業(yè)失去信任。新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商業(yè)詆毀行為保持了高壓的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。

本案警示經(jīng)營者，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)應(yīng)該是產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，而非通過詆毀對(duì)手獲取優(yōu)勢(shì)。任何企圖通過破壞他人商譽(yù)來謀取利益的行為，最終都會(huì)受到法律制裁。

五、淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處季某某侵犯商業(yè)秘密案

季某某在擔(dān)任淄博高新區(qū)某國家高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（權(quán)利人）的研發(fā)項(xiàng)目組長期間，直接負(fù)責(zé)某項(xiàng)目的核心技術(shù)研發(fā)工作。其違反權(quán)利人關(guān)于保守商業(yè)秘密的規(guī)章制度，擅自將包含核心技術(shù)的項(xiàng)目圖紙通過公司郵件系統(tǒng)發(fā)送至外部普通網(wǎng)絡(luò)郵箱，導(dǎo)致該商業(yè)秘密處于可被其隨意查看的高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。更為惡劣的是，季某某以其女兒名義作為專利申請(qǐng)人，擅自使用上述核心技術(shù)申請(qǐng)了發(fā)明專利，造成該商業(yè)秘密被提前公開，致使權(quán)利人自身后續(xù)兩項(xiàng)相關(guān)的發(fā)明專利申請(qǐng)受阻，創(chuàng)新成果與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到嚴(yán)重侵害。淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人依法進(jìn)行了處罰。

商業(yè)秘密是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，尤其對(duì)高新技術(shù)企業(yè)而言，技術(shù)創(chuàng)新成果直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。本案中，季某某利用職務(wù)便利，非法披露企業(yè)核心技術(shù)信息，不僅違反了保密義務(wù)，更嚴(yán)重侵害了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此類行為打擊了企業(yè)創(chuàng)新積極性，破壞了鼓勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。本案警示從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)道德和保密義務(wù)，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新的法治保障。

六、臨沂市平邑縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處棗莊天斗網(wǎng)絡(luò)科技有限公司組織虛假交易幫助他人進(jìn)行虛假宣傳案

自2021年起，棗莊天斗網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）通過購買大量設(shè)備、建立“手機(jī)墻”、搭建專用網(wǎng)站等方式，形成了一個(gè)規(guī)?；奶摷倭髁恐圃戽湕l。其運(yùn)作模式為利用云控軟件同時(shí)控制多部手機(jī)，為抖音和快手平臺(tái)的直播間進(jìn)行點(diǎn)贊、互動(dòng)、漲粉、提升在線人氣，從而制造直播間火爆的虛假景象。當(dāng)事人還通過控制評(píng)論內(nèi)容、偽造點(diǎn)贊數(shù)據(jù)，欺騙和誤導(dǎo)觀看直播的用戶。其服務(wù)范圍涉及山東、江蘇、陜西、河南等多個(gè)省份，根據(jù)使用的手機(jī)數(shù)量、增加的粉絲數(shù)、訂單量等按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，形成了分工明確、運(yùn)作成熟的幫助他人進(jìn)行虛假宣傳的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。臨沂市平邑縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人依法進(jìn)行了處罰。

本案精準(zhǔn)揭示了“刷單炒信”黑色產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作模式，與傳統(tǒng)單個(gè)店鋪刷單相比，本案當(dāng)事人通過技術(shù)手段規(guī)模化、系統(tǒng)化地偽造流量數(shù)據(jù)，為多個(gè)商家提供虛假宣傳服務(wù)，其危害更為廣泛和嚴(yán)重。這種行為扭曲了平臺(tái)算法的正常分配機(jī)制，使優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和服務(wù)可能因不愿參與數(shù)據(jù)造假而被埋沒，破壞了互聯(lián)網(wǎng)資源的優(yōu)化配置。

新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將濫用平臺(tái)規(guī)則明確列為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，提高了對(duì)此類行為的打擊力度。本案體現(xiàn)了執(zhí)法部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的“零容忍”態(tài)度。