清晨的陽光穿過郁郁蔥蔥的枝葉，灑在蓮花街道向陽社區(qū)吉祥苑小區(qū)整潔的外立面上，“資陽是個好地方”幾個大字熠熠生輝。如今，這片承載著深厚歷史底蘊(yùn)的老城區(qū)，正因?yàn)槔吓f小區(qū)改造而重?zé)ㄇ啻夯盍Α?/p>

健身區(qū)內(nèi)，老人們一邊晨練一邊嘮著家常，兒童游樂區(qū)傳來孩子們的歡笑聲。在此居住23年的李大爺指著煥然一新的小區(qū)道路欣慰地說：“改造之后，老問題解決了，還添了這么多便民設(shè)施。我們老人有地方活動，小孩有地方玩耍，生活真是越來越好?！?/p>

從墻面斑駁、設(shè)施陳舊到外立面翻新、電梯加裝，環(huán)境全面提升，資陽市雁江區(qū)多個老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)“美麗蛻變”的背后，是市、區(qū)兩級人大常委會聯(lián)動監(jiān)督、持續(xù)助推的成果。

監(jiān)督雙向貫通，力量一體聯(lián)動

老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及面廣、訴求多元、協(xié)調(diào)難度大。自2020年啟動以來，市、區(qū)兩級人大緊扣民生關(guān)切與改造短板，正確監(jiān)督、依法監(jiān)督、有效監(jiān)督，通過聽取審議報告、組織代表現(xiàn)場辦公、督辦建議、開展民生實(shí)事監(jiān)督等方式，連續(xù)多年對中心城區(qū)改造情況開展跟蹤監(jiān)督。截至7月底，全市老舊小區(qū)改造已累計開工666個、涉及7.4萬戶，完工602個、惠及6.9萬戶。一批批老舊小區(qū)煥發(fā)新顏，城市功能日益完善，生活品質(zhì)持續(xù)提升，市民的幸福感切實(shí)增強(qiáng)。

區(qū)人大常委會連續(xù)3年將老舊小區(qū)改造、自建房排查整治、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)管理等納入民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督清單，開展專題調(diào)研，精準(zhǔn)把脈改造工作中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，提出切實(shí)可行的意見建議，為政府決策提供參考。今年以來，區(qū)人大重點(diǎn)關(guān)注城市更新工作，推動完成346個老舊小區(qū)改造，受益居民超過3.5萬戶。

雁江區(qū)人大常委會主任姚忠志表示：“聯(lián)動監(jiān)督有效避免了重復(fù)監(jiān)督和資源浪費(fèi)，形成監(jiān)督合力，既助推頂層設(shè)計完善，又促進(jìn)基層實(shí)際問題解決?！?/p>

傳承歷史記憶，賦能社區(qū)新貌

在監(jiān)督改造過程中，市、區(qū)兩級人大格外注重文化元素的保留與傳承。市人大城環(huán)資委委員在一次調(diào)研中談道：“老舊小區(qū)改造不僅要提升居住品質(zhì)，更要守護(hù)城市記憶、傳承歷史文化?！?/p>

在向陽小區(qū)的改造中，委員們積極建議保留具有歷史風(fēng)貌的建筑元素，拒絕“千區(qū)一面”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)深入挖掘街區(qū)文化底蘊(yùn)，讓改造既換新顏，更留文脈、聚鄉(xiāng)愁，為社區(qū)注入深厚的精神內(nèi)涵。

當(dāng)“紅色文化”與“火車文化”相遇，向陽社區(qū)的改造便被賦予了獨(dú)特靈魂。厚重歷史與奮進(jìn)精神相互交融，家園以嶄新面貌迎接未來。

“為鐵路事業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子，現(xiàn)在退休后，每當(dāng)看到這些‘火車頭’元素的設(shè)施、建筑和文化展示墻中資陽火車站的歷史變遷，就想起曾經(jīng)奮斗的歲月。”正帶著孫子散步的張阿姨感慨道：“孩子們也能通過這些老照片，了解資陽的奮進(jìn)歷程，更珍惜當(dāng)下的美好生活。”

在市、區(qū)人大常委會的推動下，雁江區(qū)逐步形成“一小區(qū)一特色”的改造理念，根據(jù)不同小區(qū)的歷史背景與文化特質(zhì)，量身定制方案，讓每個小區(qū)都保留自己獨(dú)特的文化印記。

腳步貼近民生，改造更有溫度

“我們小區(qū)老年人多，希望能增加無障礙設(shè)施和休閑場所?！?/p>

“停車太難了，能不能多合理規(guī)劃一些車位？”

“咱們社區(qū)能不能辦個社區(qū)食堂？讓家里的老人和孩子，還有下班累了不想做飯的街坊鄰居，都能方便地吃上一頓實(shí)惠、熱乎的飯菜?！?/p>

堅持以群眾為中心，雁江區(qū)人大代表主動下沉一線，走進(jìn)社區(qū)、深入院落，參與居民議事會，真實(shí)聆聽民意，精準(zhǔn)對接需求，讓改造工作更接地氣、更暖人心。

市人大常委會同樣積極行動，組織代表開展老舊小區(qū)改造專題調(diào)研。代表們走街串巷、查看進(jìn)展、與居民面對面交流，既傳遞政策溫度，也廣泛收集原汁原味的民意，切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用。無論是市四屆人大五次會議《關(guān)于我市老舊小區(qū)提升改造工作的建議》，還是五屆人大三次會議關(guān)注的《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)老舊小區(qū)改造工作的建議》，都得到高度重視和有效辦理，代表們反饋滿意，居民也廣泛認(rèn)可。

相關(guān)部門認(rèn)真聽取建議、迅速落實(shí)。例如，向陽社區(qū)將一處長期閑置的舊倉庫，成功改建成集社區(qū)食堂、托管托育、衛(wèi)生站和零工市場于一體的“幸福社區(qū)綜合體”。

“剛過去的假期，是我這幾年最輕松的一個假期!”一位家長欣慰地說：“孩子放在社區(qū)托管中心，有志愿者輔導(dǎo)作業(yè)，中午直接在食堂吃飯，既省心又放心?！?/p>

另一位寶媽也高興地分享：“自從生娃后我一直沒上班，現(xiàn)在孩子慢慢長大，開銷也越來越大。幸虧社區(qū)建了零工市場，還請老師免費(fèi)培訓(xùn)手工技能。如今我在家就能做點(diǎn)零活，補(bǔ)貼家用，特別方便?！?/p>

最讓居民滿意的是，人大代表不僅監(jiān)督改造過程，還持續(xù)跟蹤后續(xù)管理和維護(hù)。在兩級人大推動下，雁江區(qū)建立“改造+管理”長效工作機(jī)制，有效避免“一年新、二年舊、三年回老路”的情況。

據(jù)統(tǒng)計，2020年至今，在市區(qū)兩級人大聯(lián)動監(jiān)督推動下，雁江區(qū)已完成54個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，惠及3.5萬戶居民，加裝電梯510部，新增停車位3630個，改造雨污管網(wǎng)289.3公里，新增綠化3.5萬平方米。每一個數(shù)字背后，都是居民實(shí)實(shí)在在的獲得感。老舊小區(qū)改造并非一蹴而就，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。市、區(qū)兩級人大已將該項(xiàng)工作列為長期監(jiān)督重點(diǎn)。市人大常委會城環(huán)資委主任委員蘇秀全表示：“接下來，市區(qū)人大將持續(xù)跟蹤監(jiān)督改造進(jìn)展，以人大力量推動當(dāng)?shù)鼐用駨摹∮兴印~向‘住有優(yōu)居’，為資陽市城市高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。”(鄧平、汪瑤)