近日，我市在爭(zhēng)取新型政策性金融工具方面捷報(bào)頻傳，累計(jì)獲批金額達(dá)7.01億元，占全國(guó)5000億元總額度的千分之一點(diǎn)四，獲批資金總額及單體項(xiàng)目金額均位列泰州第一。

獲批資金將專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目資本金，助力我市標(biāo)志性項(xiàng)目加快建設(shè)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

政策性金融工具是支持國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的特殊融資工具，由政策性銀行發(fā)行金融債券募集資金，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭篩選項(xiàng)目，財(cái)政部提供貸款貼息，具備“準(zhǔn)財(cái)政”屬性。今年以來(lái)，政策性金融工具進(jìn)一步發(fā)力，全年資金規(guī)模設(shè)定為5000億元。

“市委、市政府超前謀劃，搶抓政策‘窗口期’，各部門(mén)在項(xiàng)目推進(jìn)中全力以赴、拼搶意識(shí)強(qiáng)，是成功爭(zhēng)取資金、賦能發(fā)展的關(guān)鍵?！笔邪l(fā)改委主任方曉春說(shuō)。

今年1月，市委十三屆七次全會(huì)將“搶抓政策、狠抓項(xiàng)目、重抓機(jī)制、大抓隊(duì)伍”定為年度工作主題，強(qiáng)調(diào)要把握財(cái)政和貨幣政策更加積極寬松的機(jī)遇，增強(qiáng)拼搶意識(shí)，深入一線(xiàn)調(diào)研論證項(xiàng)目，力爭(zhēng)第一時(shí)間獲取政策紅利。今年8月，市委十三屆八次全會(huì)進(jìn)一步聚焦社會(huì)事業(yè)和強(qiáng)鎮(zhèn)標(biāo)志性項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，再次強(qiáng)調(diào)以項(xiàng)目爭(zhēng)取政策支持。

我市各職能部門(mén)積極響應(yīng)，深入研究政策，梳理和對(duì)接項(xiàng)目，編制可行的申報(bào)方案，確保項(xiàng)目成熟可靠。所有申報(bào)項(xiàng)目均圍繞市委、市政府部署的重點(diǎn)領(lǐng)域和標(biāo)志性項(xiàng)目，并在第一時(shí)間完成申報(bào)。

相關(guān)努力已見(jiàn)成效。目前，7.01億元金融工具資金已全部投放到位，分別撥付至各項(xiàng)目方賬戶(hù)，將為項(xiàng)目推進(jìn)和我市發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

隨著資金到位，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。家住東門(mén)歷史文化街區(qū)的錢(qián)老伯夫婦，原居所為30多平方米的低矮危房。雖屬城市更新范圍，但因資金問(wèn)題遲遲未能啟動(dòng)搬遷。在政策性金融工具資金的支持下，本月初，老兩口喜遷新居，入住花園人家小區(qū)100平方米的商品房，優(yōu)美的環(huán)境和齊全的配套讓他們喜笑顏開(kāi)。

東門(mén)歷史文化街區(qū)、北門(mén)歷史文化街區(qū)和沙溝古鎮(zhèn)“兩街一鎮(zhèn)”保護(hù)更新，是我市面向“十五五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的標(biāo)志性項(xiàng)目，致力于打造全省一流、全國(guó)示范的縣域樣板。

“歷史文化名城保護(hù)提升項(xiàng)目4.56億元已全部到賬。我們以這筆資本金為杠桿，已與金融部門(mén)達(dá)成48億元融資協(xié)議。”興化歷史文化街區(qū)保護(hù)運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理萬(wàn)麗萍說(shuō)，這將用于支付“兩街一鎮(zhèn)”保護(hù)更新中的房屋收儲(chǔ)、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用，并為后續(xù)建設(shè)提供有力支撐。

資金注入加快了我市城市更新的步伐。目前，“兩街”更新正加速推進(jìn)各單元工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。“首批14戶(hù)符合條件的居民已完成新房置換，接下來(lái)將推進(jìn)第二批27戶(hù)?！闭殃?yáng)街道黨工委副書(shū)記王建云說(shuō)，“兩街”以舊換新共涉及81戶(hù)居民，其原住房多為30平方米左右的老舊平房。在資金支持下，“兩街”更新加速推進(jìn)，為當(dāng)?shù)刈》坷щy居民帶來(lái)福音。

據(jù)介紹，政策性金融工具具有兩大特點(diǎn)：一是財(cái)政貼息降低了利率，減輕地方政府付息壓力，有助于在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)維持財(cái)政可持續(xù)性；二是杠桿效應(yīng)顯著，可作為項(xiàng)目資本金，有效撬動(dòng)信貸和民間資本，提升投資效率，解決資本金不足問(wèn)題。

農(nóng)發(fā)行興化市支行負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)瑖?guó)家政策規(guī)定，項(xiàng)目融資須具備項(xiàng)目投資額20%的資本金，以20%撬動(dòng)80%的銀行信貸。興化獲批的7.01億元“資本金”為國(guó)家核定20%資本金中的一半，另一半由興化配套補(bǔ)足。據(jù)此，興化可以14億元資本金，向銀行融資56億元。再加上引入民間資本，累計(jì)可撬動(dòng)約100億元資金?！斑@不僅為項(xiàng)目啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)，也為后續(xù)建設(shè)注入活水?！?/p>

為支持“兩街一鎮(zhèn)”更新，我市出臺(tái)了危房“以舊換新”、房屋回購(gòu)、自主修繕獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，并提供了1000套“特價(jià)房”，供房屋被收儲(chǔ)或回購(gòu)的居民選購(gòu)。

在新型政策性金融工具的助力下，我市各領(lǐng)域項(xiàng)目正積極推進(jìn)：

綠色能源是我市強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的“一號(hào)工程”。此次獲批的2569萬(wàn)元政策性金融工具資金，將推動(dòng)屋頂分布式光伏示范項(xiàng)目加速實(shí)施。市綠色能源有限公司董事長(zhǎng)段天石介紹，去年，該項(xiàng)目在竹泓、中堡、沈倫等鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，取得了良好經(jīng)濟(jì)效益。今年，在政策性資金支持下，新一輪試點(diǎn)已在周莊、大營(yíng)、海南、大鄒等10個(gè)鎮(zhèn)街全面鋪開(kāi)，計(jì)劃裝機(jī)總量100兆瓦，預(yù)計(jì)年發(fā)電收益達(dá)3000多萬(wàn)元。

“全域供水能力提升改造工程獲批8125萬(wàn)元，城區(qū)污水處理廠(chǎng)工程獲批7800萬(wàn)元，將為城投項(xiàng)目順利推進(jìn)提供強(qiáng)勁動(dòng)力?！笔谐峭豆靖笨偨?jīng)理徐中海表示，全域供水項(xiàng)目計(jì)劃更換280公里老舊管網(wǎng)，升級(jí)擴(kuò)容增壓泵站，推進(jìn)小區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)。目前已完成工程量的30%。城區(qū)污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)規(guī)模為4萬(wàn)噸/日的污水處理廠(chǎng)及5.28萬(wàn)米配套污水管道，此前因資金問(wèn)題推進(jìn)緩慢。隨著新型金融工具資金的注入，更多市民將早日飲用優(yōu)質(zhì)自來(lái)水，城市生活污水收集和處理能力也將提升，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。

作為農(nóng)業(yè)大市，我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，解決銷(xiāo)售配送問(wèn)題是助農(nóng)增收的關(guān)鍵。目前，興化市農(nóng)產(chǎn)品電商冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃建設(shè)常溫存儲(chǔ)配送中心、多溫區(qū)智慧冷鏈中心等，為農(nóng)產(chǎn)品快速出圈搭建平臺(tái)。新型政策性金融資金的注入，將加快項(xiàng)目推進(jìn)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計(jì)項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后，供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)年流水將超過(guò)8億元。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉洪說(shuō)，興化將用好新型政策性金融工具，持續(xù)抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)與服務(wù)保障，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成，助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮政策性金融工具的撬動(dòng)作用，引入更多金融活水，為“十五五”良好開(kāi)局奠定基礎(chǔ)，賦能全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：興化發(fā)布