極目新聞?dòng)浾?涂夢蝶

通訊員 鄭軒

實(shí)習(xí)生 魏楚楚 劉婧妏

11月11日，湖北省政協(xié)舉行月度專題協(xié)商會(huì)，聚焦“推進(jìn)城鄉(xiāng)兒童友好型社區(qū)建設(shè)”開展協(xié)商議政。目前，學(xué)前教育適齡兒童數(shù)量減少，部分幼兒園面臨招生難題，但同時(shí)0-3歲托育服務(wù)存在缺口。如何發(fā)展托幼一體化服務(wù)，優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，減輕家庭育兒壓力？省政協(xié)委員建議，探索“全群體覆蓋”的育兒假制度，搭建“城鄉(xiāng)統(tǒng)一育兒指導(dǎo)平臺(tái)”。

專題協(xié)商會(huì)現(xiàn)場

發(fā)展托幼一體化服務(wù)作為兒童友好型社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既能滿足公眾對托育服務(wù)的需求，解決幼兒園招生問題，又能優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，減少資源浪費(fèi)，還能提升教育保育質(zhì)量，減輕家庭育兒壓力，促進(jìn)三孩生育政策的有效落實(shí)。但是，在調(diào)研中，九三學(xué)社湖北省委會(huì)發(fā)現(xiàn)，目前托幼一體化服務(wù)存在管理體制分離、場地資源緊張以及專業(yè)師資力量缺乏等問題。

因此，九三學(xué)社湖北省委會(huì)建議，明確職責(zé)分工，增強(qiáng)教育部門在規(guī)劃、管理和監(jiān)督“托幼一體化”中的作用。采用“財(cái)政補(bǔ)貼+稅費(fèi)減免+單位分擔(dān)模式”，將托班幼兒納入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)撥款范圍，與幼兒園學(xué)生同等對待，多元分擔(dān)減輕家庭負(fù)擔(dān)。

針對托幼一體化服務(wù)資源供給不均衡的問題，民盟湖北省委會(huì)建議各地因地制宜，盤活存量資源。在人口凈流出地區(qū)，推行“校園靈活多用”機(jī)制，指導(dǎo)閑置幼兒園向需求更大的中小學(xué)校園改造轉(zhuǎn)化。對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、新城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等人口凈流入地區(qū)，推行“場所適托化改造”機(jī)制。同時(shí)加大師資隊(duì)伍交流力度，滿足群眾入托需求。

在人才培養(yǎng)方面，九三學(xué)社湖北省委會(huì)建議根據(jù)市場需求培養(yǎng)復(fù)合型師資人才，暢通“托幼一體化”師資培養(yǎng)路徑，定期組織保育師、育嬰員技能等級(jí)培訓(xùn)和考核，為幼兒園提供“雙證上崗”（教師資格證+保育師證）師資，提高從業(yè)人員待遇。

“師資力量的均衡配置，是實(shí)現(xiàn)托幼一體化服務(wù)‘城鄉(xiāng)平等’的核心支撐，更是保障農(nóng)村兒童享有優(yōu)質(zhì)成長資源的關(guān)鍵?！焙笔≌f(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任，省直機(jī)關(guān)第三幼兒園黨委書記袁芒建議，城市托育機(jī)構(gòu)、幼兒園定期向農(nóng)村托育點(diǎn)輸送培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)傳幫帶”。統(tǒng)一托幼師資認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村托育工作者納入地方財(cái)政補(bǔ)貼范圍，避免因待遇差距導(dǎo)致農(nóng)村師資流失。真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)托幼師資“能力同質(zhì)、待遇同標(biāo)、發(fā)展同步”。

另外，袁芒還建議探索“全群體覆蓋”的育兒假制度，將靈活就業(yè)者、個(gè)體工商戶、農(nóng)村勞動(dòng)者納入育兒假保障范圍，可通過“彈性休假+補(bǔ)貼補(bǔ)償”方式避免制度性排斥；對落實(shí)育兒假的企業(yè)給予社保補(bǔ)貼，確保假期“能休、敢休”。線上搭建“城鄉(xiāng)統(tǒng)一育兒指導(dǎo)平臺(tái)”，提供免費(fèi)課程、咨詢服務(wù)；線下針對留守兒童家庭、低收入家庭，組織“入戶指導(dǎo)隊(duì)”，上門發(fā)放科學(xué)育兒手冊、開展實(shí)操培訓(xùn)等。

（來源：極目新聞）