德國媒體近期頻頻發(fā)出警示，稱歐盟在中美兩大國的戰(zhàn)略博弈中，正面臨著淪為“棋子”而非“玩家”的尷尬風險。這種深切的憂慮并非空穴來風，它折射出歐盟在當前全球格局重構中所處的復雜困境。

歐盟這段時間的日子不輕松，來自大西洋兩邊的壓力一起上來，美國把貿易盤子往保護那邊挪，《通脹削減法案》把本土綠色產(chǎn)業(yè)的補貼加碼，歐洲造的電動車跑到市場上就不占便宜，德國那幾根工業(yè)主梁被正面擠，科技上面美國對華出口管制收緊，還拉著盟友同步動作，荷蘭的阿斯麥這家光刻機企業(yè)，面向中國的先進芯片設備出口被卡住，技術合作和市場準入這兩個目標在桌上擺著，怎么取舍每天都在會議里轉圈，歐盟又不敢一把跟著美國走，中國是這邊重要的貿易伙伴，2024年貨物貿易額做到了7320億歐元，德國的大眾寶馬奔馳把最大海外市場放在中國，巴斯夫在中國是百億歐元級別的投，產(chǎn)業(yè)鏈從研發(fā)到供應到銷售綁在一起，誰提脫鉤誰就得算歐盟自己要付出的賬單這個數(shù)字不好看。

往里看更復雜，二十七個成員國坐一張桌子上，意見往往像風向散著跑，東歐這邊波蘭和波羅的海三國，歷史和地緣把俄羅斯放在安全威脅的第一欄，安全要靠美國和北約框架，外交上不想做讓華盛頓不舒服的動作，南歐的意大利西班牙手里更看重經(jīng)濟恢復和出口增長，擔心引發(fā)貿易摩擦的措施傷到市場，德國作為核心位置站在兩條線中間，一邊是工業(yè)命脈靠中國市場，一邊是整體安全體系靠美國，結果就是遇到大事會議多決斷慢，2025年歐盟面對美國壓力在農(nóng)產(chǎn)品和天然氣市場準入上給了空間，外貿上又對來自中國的電動汽車加了關稅有的稅率到38.1%，德國汽車產(chǎn)業(yè)對未來訂單和布局提出擔心，政策里的張力被直接投到企業(yè)的預算表里。

戰(zhàn)略自主這個詞在布魯塞爾成了工作口徑，意思就是按歐洲自己的利益來做事，安全經(jīng)濟技術這些面向減少外部依賴，落到地上就發(fā)現(xiàn)步子并不大，安全防務方面設了歐洲防務基金，快速反應部隊的方案擺出來，烏克蘭戰(zhàn)事拖著時間線，傳統(tǒng)安全上對美國的依賴不降反升，各成員國對威脅的理解差距還在，經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)鏈這邊歐盟想把關鍵環(huán)節(jié)留在歐洲，遇到美國《通脹削減法案》帶來的吸引效應，部分產(chǎn)業(yè)有外遷的風險開始算賬。

有分析在行業(yè)里說企業(yè)會在安全保證或者在美國對華政策上做交易性談判，換回來的東西不一定能減依賴，有可能加深關系，歐盟委員會的貿易委員馬羅什·謝夫喬維奇在公開場合強調貿易政策按公平和基于規(guī)則競爭來走，德國聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展與對外貿易協(xié)會的董事會主席邁克爾·舒曼說明白了，戰(zhàn)略自主已經(jīng)進到現(xiàn)實政策導向，按歐洲自身利益決策，不做簡單追隨，這樣帶來公信力平衡性和政策獨立性。

德國媒體的提醒在歐洲社會里出現(xiàn)，意思是把內部資源整合好，把成員國之間的分歧處理掉，走一條符合自身利益的路，否則在全球格局的變化里位置會往邊上滑，歐盟有大市場有技術有人才，經(jīng)濟總量排在世界前面，條件具備做重要一極，關鍵點不在外部壓力多大，關鍵在內部能不能形成共識，把戰(zhàn)略自主從口號變成可以執(zhí)行的行動包，歐盟的下一步看它能不能把命運握在自己手里，在中美博弈的棋盤上從被動的棋子切換到有戰(zhàn)略意志和行動能力的玩家。