大象新聞記者 張定有 通訊員 胡宇桐/文圖

基層治理的“最后一公里”，連著民心，系著民生。宛城區(qū)錨定“共建共治共享”治理目標(biāo)，以黨建為引領(lǐng)激活治理效能，以網(wǎng)格為抓手延伸服務(wù)觸角，聚焦群眾“急難愁盼”的“小切口”精準(zhǔn)發(fā)力，域打造了一批基層治理樣板，用一件件民生實(shí)事勾勒出和諧宜居的幸福圖景，讓“志愿紅”成為宛城最溫暖的底色。

黨建鑄魂：把“紅色堡壘”建在治理最前沿

“以前小區(qū)沒物業(yè)，燃?xì)獠煌?、充電難，反映多次沒下文；現(xiàn)在黨員帶頭，難題一個個都解決了！”漢冶街道藍(lán)天社區(qū)居民王女士的感慨，正是宛城區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理的生動寫照。宛城區(qū)以“一強(qiáng)三帶”模式筑牢治理根基，構(gòu)建“社區(qū)(村)黨組織—網(wǎng)格黨小組—樓棟(片區(qū))黨小組—黨員中心戶”四級組織體系，將2.3萬名在職黨員通過“雙報(bào)到”機(jī)制下沉網(wǎng)格，讓黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。在藍(lán)天社區(qū)，“1+N”人才支撐體系成為治理關(guān)鍵：“1”名網(wǎng)格長牽頭常態(tài)化走訪，“N”名聯(lián)建單位干部、黨員志愿者主動融入，通過“積分制”評選優(yōu)秀黨員和服務(wù)先鋒，激發(fā)全員參與熱情。針對無主管樓院管理難題，社區(qū)打破地域限制推行“連片治理”，成立紅色物業(yè)聯(lián)合黨支部與聯(lián)合物管會，今年已推動3個老舊小區(qū)通上燃?xì)狻?個小區(qū)解決暖氣供應(yīng)問題，為500余戶居民增設(shè)電動車充電樁，徹底破解了困擾多年的“老大難”。

“黨建是嵌入網(wǎng)格的‘紅色骨架’。”宛城區(qū)委社會工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全區(qū)已建立網(wǎng)格黨小組1867個，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格覆蓋到哪里，黨組織就延伸到哪里”，為基層治理筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

網(wǎng)格聚力：讓“民生小事”成就“治理大事”

“晴天一身土，雨天一身泥，家門口的‘?dāng)囝^路’現(xiàn)在終于修通了！”站在紅泥灣鎮(zhèn)常孟營村新硬化的水泥路上，村民劉大叔的笑容里滿是欣慰。這條路的蛻變，是宛城區(qū)“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動解決”機(jī)制的鮮活實(shí)踐。

今年初，紅泥灣鎮(zhèn)常孟營村第八網(wǎng)格網(wǎng)格員小孟在入戶走訪時(shí)，接到多位村民反映村內(nèi)道路未硬化。他立即開展實(shí)地調(diào)研，用3天時(shí)間走遍周邊農(nóng)戶，拍照片、錄視頻、聽訴求、查歷史，摸清問題癥結(jié)后迅速上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化指揮中心。第一時(shí)間啟動“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、國土資源所、村委會等召開“馬路現(xiàn)場會”——村鎮(zhèn)建設(shè)辦現(xiàn)場制定硬化方案，網(wǎng)格員與村委會上門溝通占地村民，僅1個月就完成道路硬化，讓“塵土路”變成“民心路”。

這樣的“小事”在宛城網(wǎng)格每天都在發(fā)生：藍(lán)天社區(qū)網(wǎng)格員聯(lián)合物業(yè)開展“修枝護(hù)民”行動，協(xié)調(diào)挪車、疏導(dǎo)行人、清運(yùn)枯枝，消除雷雨天氣安全風(fēng)險(xiǎn)；南航花園獨(dú)居老人孔老先生因老伴住院陷入照料困境，網(wǎng)格黨小組聯(lián)動衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生上門問診；仲景街道創(chuàng)新引入30名快遞員擔(dān)任“移動網(wǎng)格員”，通過與工作職業(yè)結(jié)合延伸排查觸角，讓治理更精準(zhǔn)高效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格1867個、專屬網(wǎng)格119個，配備專職網(wǎng)格員1986名，建立“網(wǎng)格員巡查—指揮中心調(diào)度—部門處置”閉環(huán)機(jī)制，自7月份以來通過網(wǎng)格累計(jì)解決群眾問題290余件，辦結(jié)率100%。

服務(wù)暖心：用“小空間”托起“大民生”

“以前辦不同事要跑好幾個地方，現(xiàn)在下樓就能做理療、問法律問題，這網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)站就是咱的‘解憂雜貨鋪’！”仲景街道泥營社區(qū)居民李阿姨的話，道出了網(wǎng)格服務(wù)的貼心溫度。

在宛城區(qū)委社會工作部指導(dǎo)下，泥營社區(qū)建成20個網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)站，其中16個扎根樓棟巷陌、4個聚焦商圈園區(qū)，構(gòu)建“15分鐘便民服務(wù)圈”。以第17網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)站為例，這里集成“健康守護(hù)、就業(yè)賦能、法治保障、心靈港灣、文化惠民”五大功能：艾灸推拿區(qū)每周有專業(yè)理療師駐點(diǎn)服務(wù)，解決老人看病遠(yuǎn)的難題；就業(yè)培訓(xùn)區(qū)開展短視頻運(yùn)營、家政服務(wù)課程，今年已幫助20余名待業(yè)居民再就業(yè)；司法所聯(lián)合心理咨詢師、社工構(gòu)建“1+1+1”調(diào)解模式，化解鄰里糾紛30余起，開展心理疏導(dǎo)80余人次。這種“進(jìn)一扇門解萬般事”的服務(wù)模式，正是宛城區(qū)整合資源提升治理效能的縮影。

從藍(lán)天社區(qū)的“修枝護(hù)民”到紅泥灣鎮(zhèn)的“通路便民”，從泥營社區(qū)的“一站惠民”到快遞員化身“移動網(wǎng)格員”，宛城區(qū)以黨建為引領(lǐng)、網(wǎng)格為載體，用“小切口”撬動“大民生”，讓基層治理既有力度更有溫度。下一步，宛城區(qū)將持續(xù)用好“一強(qiáng)三帶”志愿服務(wù)模式，完善網(wǎng)格治理機(jī)制，讓每一個網(wǎng)格都成為服務(wù)群眾的“前沿哨所”，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感在細(xì)微處不斷升級。