大象新聞記者 夏萍 仝新叢

“‘城管進社區(qū)、建立執(zhí)法網格服務站點’這項工作是我們結合國家、省、市對城市精細化治理的要求，針對社區(qū)群眾在城市管理領域的‘急難愁盼’問題，推出的務實舉措——核心是把城管執(zhí)法服務的‘陣地’建在社區(qū)門口，實現(xiàn)‘管理前置、服務前移、執(zhí)法下沉’，構建共建共治共享的社區(qū)治理體系，讓城管力量下沉到基層，把問題解決在社區(qū)、矛盾化解在萌芽，真正貼近民生、服務民生。”11月13日，在鄭州市城管局召開的新聞媒體通氣會上，鄭州市城市管理局相關負責人說道。

截至2025年10月，全市各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)已初步建成一批城管執(zhí)法網格服務站點，首批站點優(yōu)先布局在“五圈一區(qū)”周邊即商圈、醫(yī)院、學校、景區(qū)及交通樞紐等群眾密集、管理需求高的區(qū)域——比如商圈周邊重點解決占道經營、停車秩序問題，醫(yī)院周邊側重交通疏導，景區(qū)周邊兼顧游客便民服務。同時，針對跨行政區(qū)或社區(qū)的交界地帶，我們結合已有的社區(qū)網格、專屬網格劃定管理邊界，明確責任主體，實行“一點一策”的精細化管理。每個站點配備1至2名專職城管執(zhí)法隊員，確保日常服務“不斷檔”；站內還設置了醒目標識，公示崗位職責和服務內容，同時根據(jù)需要標配熱水、充電器、醫(yī)藥箱、雨傘、愛心座椅等應急物品，讓群眾“一眼能識別、一站能辦事”。

從實際運行效果來看，鄭州市城管局始終圍繞“執(zhí)法為民、服務惠民”的核心，讓站點真正發(fā)揮作用。一方面，在執(zhí)法方式上，推行“柔性執(zhí)法+暖心服務”，對流動攤販占道經營、商戶店外經營等輕微違規(guī)行為，堅持“教育為主、處罰為輔”，通過耐心勸導、引導當事人自覺糾正，避免簡單粗暴執(zhí)法；對確需處罰的，嚴格按照法定程序和裁量標準執(zhí)行，做到寬嚴相濟。

另一方面，在服務延伸上，站點不只是“管執(zhí)法”，更注重“幫辦事”——能為群眾提供證照辦理咨詢、城市管理政策解讀、法律風險防范提示等便民服務。在問題處置上，建立了分級分類機制，簡單問題實行“巡查發(fā)現(xiàn)—立即整改”，確?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)”；涉及多部門的跨領域問題，由站點牽頭協(xié)調公安、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合處置；超出站點解決能力的疑難復雜問題，通過全市網格化治理平臺“鄭好拍”系統(tǒng)，實時上傳問題信息、現(xiàn)場圖片和處置建議，按照規(guī)定流程快速流轉至相關職能部門，確保“事事有回音、件件有著落”。

下一步，鄭州市城管局會繼續(xù)按既定目標推進工作：2025年底前，確保實現(xiàn)重點網格、重點社區(qū)的站點全覆蓋；2026年，在總結試點經驗的基礎上，逐步將站點推廣至全市所有社區(qū)。同時，我們會持續(xù)優(yōu)化站點功能，暢通群眾反饋渠道，通過站點意見箱、居民微信群、“城管體驗日”等方式，邀請社區(qū)居民、商戶、物業(yè)參與到站點建設和管理中，讓站點真正成為“聯(lián)系群眾的橋梁、基層治理的堡壘”，為鄭州建設現(xiàn)代化人民城市提供堅實的城市管理執(zhí)法保障。