溫嶺舉行深化“參與式預(yù)算”工作座談會(huì)。人民網(wǎng)記者 張帆攝

人民網(wǎng)臺(tái)州11月13日電 (記者張帆)昨日，浙江溫嶺舉行深化“參與式預(yù)算”工作座談會(huì)。來自國內(nèi)知名高校、研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者齊聚一堂，共同探索民主實(shí)踐與財(cái)政改革新路徑。

作為我國基層民主創(chuàng)新的先行者，溫嶺自2005年起在全國率先探索“參與式預(yù)算”改革，創(chuàng)造性地將本土“民主懇談”機(jī)制融入人大預(yù)算審查監(jiān)督全過程，開創(chuàng)了公民有序參與政府財(cái)政決策的新路徑。20年來，從兩鎮(zhèn)試點(diǎn)到全省推廣，從線下懇談到數(shù)字賦能，從一地實(shí)踐到省級標(biāo)準(zhǔn)，溫嶺共有12萬余人次參加了2400多場各類預(yù)算的民主懇談，促進(jìn)政府調(diào)整預(yù)算近50億元。

近日，以溫嶺20年民主實(shí)踐為基礎(chǔ)，在浙江省人大的大力支持和牽頭組織下，溫嶺充分吸收相關(guān)市縣人大的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)成了《公眾參與政府預(yù)算審查工作指南》省級標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，對公眾參與進(jìn)行了全方位、全過程的規(guī)范，有效解決了各地實(shí)踐中存在的工作欠規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、公眾難參與、質(zhì)效待提高等問題，保障了群眾“四權(quán)”。

座談會(huì)上，標(biāo)準(zhǔn)主要起草人之一、溫嶺市人大常委會(huì)主任朱明連作主旨發(fā)言，系統(tǒng)回顧溫嶺“參與式預(yù)算”的發(fā)展之路，從預(yù)算民主懇談，到預(yù)算修正議案、部門預(yù)算票決，再到全鏈條全覆蓋監(jiān)督，每一步突破都伴隨著艱辛?！爸挝覀兊?，正是對人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的深刻認(rèn)識(shí)，對‘人民當(dāng)家作主’根本宗旨的忠實(shí)踐行，對‘管好人民錢袋子’神圣使命的履職擔(dān)當(dāng)。”她表示，面向未來，人大必須答好時(shí)代的叩問，讓法律的剛性約束、民意的溫暖流淌、制度的顯著優(yōu)勢同頻共振、交響和鳴；矢志深耕民主的沃土，以參與機(jī)制創(chuàng)新拓展民主的廣度，以監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新開掘治理的深度，以賦能機(jī)制創(chuàng)新提升改革的高度；同心共筑偉大的事業(yè)，以深刻的認(rèn)知躍遷撬動(dòng)預(yù)算民主的創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)全過程人民民主不斷升華。

隨后，與會(huì)專家學(xué)者還圍繞“參與式預(yù)算二十年的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值”“參與式預(yù)算與全過程人民民主實(shí)踐”“參與式預(yù)算與現(xiàn)代財(cái)政制度改革”“參與式預(yù)算的未來走向”等主題深入開展座談交流，提出了許多真知灼見。

溫嶺市委主要負(fù)責(zé)人表示，未來，溫嶺將以更大的決心、更實(shí)的舉措，進(jìn)一步激活制度創(chuàng)新、拓寬參與渠道，驅(qū)動(dòng)數(shù)智賦能、提升監(jiān)督效能，筑牢運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)治理實(shí)效，為深化“參與式預(yù)算”改革、發(fā)展全過程人民民主貢獻(xiàn)更多溫嶺經(jīng)驗(yàn)。