長沙部署秋冬季大氣污染防治攻堅工作六大行動守護“長沙藍”

為持續(xù)改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，日前，《長沙市2025—2026年秋冬季大氣污染防治特護期攻堅行動方案》正式印發(fā)，針對每年10月16日至次年3月15日的大氣污染防治特護期，部署開展六大攻堅行動，全方位精準發(fā)力，守護“長沙藍”。

《方案》的總體要求明確：以降低PM2.5濃度和減少重污染天氣為核心目標，堅持精準、科學、依法治污原則，聚焦于“降濃度、保優(yōu)良、防重度”，通過對柴油貨車、餐飲油煙、秸稈焚燒、揚塵、工業(yè)排放、煙花爆竹等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤娏芸嘏c治理，最大限度削減污染物排放總量，推動特護期空氣質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)步改善。

柴油貨車治理：淘汰更新，嚴格管控

柴油貨車等移動源是秋冬季大氣污染的重要貢獻者，本次攻堅行動將移動源治理放在首位，多措并舉削減排放。

一方面，加快淘汰老舊高排放車輛，推進國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車提前淘汰和更新，并加強國Ⅳ柴油貨車禁行管理和路檢路查，每周檢查車輛不少于1000輛。

另一方面，強化智慧監(jiān)管，通過環(huán)保智能門禁系統(tǒng)對用車大戶進行管控，確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)率超90%，并推廣“碼上進出”嚴把高排放非道路移動機械準入關(guān)，開展專項整治，嚴查闖禁和超標排放行為。同時，規(guī)范機動車排放檢驗與維護制度，嚴厲打擊環(huán)檢機構(gòu)弄虛作假，形成“淘汰更新、限行限用、檢測維修、執(zhí)法查處”的全鏈條閉環(huán)管理。

餐飲油煙治理：規(guī)范經(jīng)營，加強監(jiān)管

《方案》強調(diào)規(guī)范經(jīng)營與智慧監(jiān)管并重。將全面取締違規(guī)露天餐飲、燒烤攤點，并組織各區(qū)縣(市)每周開展集中整治，嚴查未安裝、不正常使用凈化設(shè)施及超標排放行為。

創(chuàng)新性地推廣使用餐飲油煙“碼上洗”服務平臺，動態(tài)更新信息，實現(xiàn)餐飲門店全覆蓋監(jiān)管。該平臺將根據(jù)“每3個月不少于一次”的清洗標準自動發(fā)送預警，并納入問題閉環(huán)管理，督促餐飲門店按規(guī)范進行清洗維護，確保油煙凈化設(shè)施持續(xù)高效運行，從源頭減少油煙逸散。

秸稈焚燒管控：疏堵相濟，科技巡防

《方案》在秸稈綜合利用和禁燒方面采取“疏堵結(jié)合”策略，落實全省聯(lián)防聯(lián)控部署，有效遏制秸稈露天焚燒造成的區(qū)域性污染。

“疏”的方面，落實《長沙市農(nóng)作物秸稈綜合利用三年行動方案(2025—2027年)》，通過資金支持和巡回指導，大力推廣秸稈還田與離田利用，為秸稈找出路，減少焚燒內(nèi)在動因。

“堵”的方面，嚴格落實禁燒政策和“四個四”工作機制，在11月底前的中晚稻收割關(guān)鍵期，強化市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級巡查，并充分利用鐵塔視頻監(jiān)控、無人機巡航等科技手段，確保發(fā)現(xiàn)火點后30分鐘內(nèi)處置到位。城區(qū)枯枝落葉焚燒也同步納入城管數(shù)字化管理。

裸土揚塵整治：摸底建檔，專項整治

《方案》要求對裸土揚塵進行長效治理。各相關(guān)市直部門需依據(jù)治理實施意見，定期對本領(lǐng)域裸土進行摸底建檔，建立分類分片的監(jiān)管清單和問題臺賬，明確監(jiān)管責任，實行動態(tài)更新與月度備案，構(gòu)建起清晰的揚塵污染防治責任體系。

在此基礎(chǔ)上，開展房屋建筑、市政工程和渣土揚塵專項整治，通過視頻監(jiān)控、夜間值守加強施工監(jiān)管，對“兩點一線”(渣土工地、消納場、運輸路線)進行嚴格管控，并每周對重點路段開展“大清洗”，綜合運用約談、停工、信用懲戒等措施，嚴厲打擊揚塵污染防治措施不到位的行為。

工業(yè)排放減排：錯峰生產(chǎn)，協(xié)商減排

《方案》著力推動涉氣工業(yè)企業(yè)減排。將督促水泥行業(yè)制定并實施差異化的特護期錯峰生產(chǎn)計劃，環(huán)保績效好的企業(yè)可獲得更多生產(chǎn)空間。同時，引導火電、垃圾焚燒發(fā)電等非重點行業(yè)排放大戶主動制定污染天氣減排方案，在預警期間通過停產(chǎn)檢修、壓減負荷等方式進一步減排。監(jiān)管方面，將依托在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、走航監(jiān)測等非現(xiàn)場科技手段，實現(xiàn)對企業(yè)的精準排查與監(jiān)管，確保污染防治設(shè)施正常運行，依法嚴懲環(huán)境違法行為。

煙花爆竹禁限放：源頭管控，燃放監(jiān)管

煙花爆竹燃放會導致空氣質(zhì)量短時間內(nèi)急劇惡化?！斗桨浮穼熁ū窠薹殴ぷ鬟M行周密部署。強化源頭管控，組織開展零售網(wǎng)點排查整治，取締不合格網(wǎng)點，禁放區(qū)不再新增許可，并開展儲運銷聯(lián)合執(zhí)法，在重點時段于入城要道設(shè)卡檢查，精準打擊非法經(jīng)營行為，減少煙花爆竹流入中心城區(qū)。

在燃放環(huán)節(jié)，要求各區(qū)縣(市)在重點時段和重點區(qū)域，加強場地管控和巡查值守力量，做好宣傳勸導和應急處置，確保禁限放政策真正落地見效。

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來源 | 長沙市生態(tài)環(huán)境局

編輯 | 沈易

一審 | 杜振裕

二審 | 許志強

三審 | 唐宏順