黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。市委十四屆六次全會(huì)堅(jiān)定以黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)精神統(tǒng)攬成都進(jìn)一步全面深化改革，謀劃推出一系列體現(xiàn)四川底色、彰顯成都特色的重大改革舉措，為我們因地制宜抓實(shí)抓牢經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)任務(wù)指明了主攻方向和著力重點(diǎn)。

近年來，成都勇當(dāng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的“排頭兵”，探索形成一系列典型改革案例和經(jīng)驗(yàn)做法。成都發(fā)展改革推出“落實(shí)全會(huì)精神 成都在行動(dòng)”專欄，滾動(dòng)刊發(fā)各區(qū)（市）縣改革探索形成的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法。今日推出：“數(shù)據(jù)賦能風(fēng)險(xiǎn)防控：成華區(qū)構(gòu)建智慧城市運(yùn)行態(tài)勢感知預(yù)警新體系”。

本期聚焦：成華區(qū)

一起來看

當(dāng)前，超大城市風(fēng)險(xiǎn)防控普遍面臨感知存在盲區(qū)、預(yù)警響應(yīng)滯后、部門協(xié)同不暢、治理過度依賴事后處置等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。為有效破解這些難題，成都市成華區(qū)積極響應(yīng)“智慧蓉城”建設(shè)部署，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心，創(chuàng)新構(gòu)建“一網(wǎng)雙翼三級(jí)四態(tài)五應(yīng)用”城市風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)城市治理模式實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)處置”向“主動(dòng)預(yù)防”的根本性轉(zhuǎn)變，全面提升城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的可視、可感、可控、可防能力, 先后榮獲2024屆數(shù)字政府特色案例“政府履職優(yōu)秀獎(jiǎng)”、2025年智慧城市先鋒榜優(yōu)秀案例“優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

構(gòu)建全域感知體系

實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”

依托城市運(yùn)行管理平臺(tái)，整合匯聚“人、物、視、數(shù)”四維感知數(shù)據(jù)，成功歸集社會(huì)治安、消防安全、城市管理、交通安全等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的99類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)來源。通過構(gòu)建“市-區(qū)-街”三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮體系，有效打通數(shù)據(jù)壁壘，目前已匯聚81.4億條數(shù)據(jù)，累計(jì)接入56萬余個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備，形成“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”的智能防控底座。

智能研判與人工協(xié)同融合

提升預(yù)警處置效能

創(chuàng)新建立“智能實(shí)時(shí)研判、值守綜合研判、提級(jí)會(huì)商研判”三級(jí)分析機(jī)制，深度融合物聯(lián)感知、民意輿情、視頻監(jiān)控等多源數(shù)據(jù)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警從“人工滯后”向“智能前瞻”轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建“微-小-中-大”四級(jí)事件流轉(zhuǎn)處置模式，實(shí)現(xiàn)小微事件基層自閉環(huán)處置、一般事件部門協(xié)同處置、重大事件提級(jí)聯(lián)動(dòng)處置，形成分層分級(jí)、快速響應(yīng)的預(yù)警處置體系。截至目前，高效預(yù)警并化解涉房地產(chǎn)、勞務(wù)、消費(fèi)等領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件603件, 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)時(shí)間平均縮短40%

重塑工作機(jī)制

推動(dòng)治理模式系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型

以“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”取代傳統(tǒng)“業(yè)務(wù)導(dǎo)向”，推動(dòng)城市治理從末端處置向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變。通過建立線上線下協(xié)同處置機(jī)制，打破部門壁壘，促進(jìn)條塊融合，構(gòu)建起“技防+人防”雙重保障體系。一方面加強(qiáng)智能監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，另一方面優(yōu)化人工研判處置流程，形成人機(jī)協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的防控新格局。同步深化體制機(jī)制創(chuàng)新，形成“每日一研”、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等運(yùn)行機(jī)制，并制定《值班值守工作制度》《城運(yùn)事件流轉(zhuǎn)處置管理辦法》等規(guī)章制度10余個(gè), 跨部門協(xié)同處置效率提升35%, 實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控從“分散應(yīng)對(duì)”到“系統(tǒng)治理”的升級(jí)。

? 來源 | 市發(fā)展改革委