周五，美國加大了對聯(lián)合國就其加沙計劃達成共識的呼吁力度，俄羅斯散發(fā)了一份與之競爭的提案，該提案刪除了有關(guān)由唐納德·特朗普總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的過渡當(dāng)局的條款，并要求聯(lián)合國提出組建國際穩(wěn)定部隊的方案。

?——【·美俄提案硬碰硬·】——?

這事兒的導(dǎo)火索，得從美國那份加沙決議草案說起。早在一周前，美國就已經(jīng)在安理會內(nèi)部偷偷啟動了談判，到了周五這天，美國這邊直接火力全開，對著聯(lián)合國安理會的各路代表猛吹風(fēng)，一門心思要讓自家那份加沙決議草案盡快達成共識。

美國這份草案里藏著不少關(guān)鍵內(nèi)容，最核心的就是要搞一個“和平委員會”，讓特朗普來當(dāng)這個委員會的主席，把它當(dāng)成加沙戰(zhàn)后的過渡行政機構(gòu)，而且這任期一設(shè)就到2027年12月底，差不多要管三年時間。

除此之外，草案還明晃晃授權(quán)部署一支“國際穩(wěn)定部隊”，允許這支部隊在國際法框架內(nèi)采取“一切必要措施”履行使命，說白了就是給這支部隊開了不小的權(quán)限。

俄羅斯那邊也沒閑著，美國這邊剛加大呼吁力度，俄羅斯就反手拋出了一份跟美國提案對著干的競爭方案。俄羅斯駐聯(lián)合國使團特意發(fā)了份照會，嘴上說著這份“反建議是受到美國草案的啟發(fā)”，但內(nèi)容上卻跟美國的方案差了十萬八千里。

俄羅斯的草案里，壓根沒提美國心心念念的“和平委員會”，直接把這個過渡治理機構(gòu)的設(shè)定給抹掉了。更關(guān)鍵的是，關(guān)于國際穩(wěn)定部隊的組建，俄羅斯明確要求讓聯(lián)合國秘書長來制定具體方案，把主導(dǎo)權(quán)拿到聯(lián)合國手里，而不是讓美國通過那個“和平委員會”來掌控。

俄羅斯駐聯(lián)合國代表說得很直接，只有真正平等且包容的方法才能確保和平，言外之意就是美國的方案太獨斷，壓根不靠譜。

兩款提案一擺上臺面，明眼人都能看出其中的博弈焦點。美國想通過“和平委員會”和國際穩(wěn)定部隊，牢牢攥住加沙戰(zhàn)后的主導(dǎo)權(quán)，讓特朗普的計劃成為解決加沙問題的核心框架。

俄羅斯則想把主導(dǎo)權(quán)拉回聯(lián)合國體系，打破美國的獨占企圖，同時還在草案里明確支持“兩國方案”，這一點剛好戳中了以色列的痛點，也跟美國的立場形成了鮮明對立。兩款提案沒有任何妥協(xié)的余地，一場對決就此拉開序幕。

?——【·美國拉幫結(jié)派搞施壓·】——?

美國心里很清楚，要在安理會通過這份提案，光靠自己一張嘴肯定不行，必須得拉上足夠多的盟友撐場面。于是美國轉(zhuǎn)頭就聯(lián)合了八個國家，一起給安理會施壓，敦促這15個成員國“迅速通過”美國的最新草案。

這八個國家可不是隨便湊數(shù)的角色，過去兩年多里，它們一直在以色列和哈馬斯那場沒完沒了的戰(zhàn)爭里忙活，為了促成雙方那脆弱得像薄冰一樣的停火，沒少出力，在中東地區(qū)的話語權(quán)都不算小。

這八個國家分別是卡塔爾、埃及、阿拉伯聯(lián)合酋長國、沙特阿拉伯、印度尼西亞、巴基斯坦、約旦和土耳其，有意思的是，這八個國家里只有巴基斯坦是安理會成員國，其他七個都不是安理會的正式成員。但美國偏偏就看重了這八個國家的影響力，尤其是它們在阿拉伯世界和伊斯蘭世界的號召力。

這波聯(lián)合聲明的威力確實不小?？ㄋ?、埃及這些國家都是中東地區(qū)的關(guān)鍵玩家，跟哈馬斯和巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)都有著千絲萬縷的聯(lián)系，它們的表態(tài)直接影響了其他阿拉伯國家對美國提案的態(tài)度。

更妙的是，巴基斯坦作為安理會成員國，不光自己會投贊成票，還能在安理會內(nèi)部給美國穿針引線，游說其他搖擺不定的成員國。反觀俄羅斯，雖然也在安理會內(nèi)部積極游說，但除了自己之外，能拉到的硬支持少得可憐，跟美國這邊的“八國聯(lián)軍”比起來，場面一下子就落了下風(fēng)。

?——【·俄羅斯反對成空響·】——?

等到17日安理會正式表決的時候，所有的鋪墊都有了結(jié)果。當(dāng)表決結(jié)果出現(xiàn)在大屏幕上時，整個會場都安靜了片刻——13票贊成，0票反對，2票棄權(quán)。這個結(jié)果直接宣告了美國的勝利，而投下棄權(quán)票的，正是俄羅斯和中國。

雖然俄羅斯沒有投反對票，但從它之前的一系列操作來看，這張棄權(quán)票本質(zhì)上就是一種無力的反對，畢竟就算投了反對票，也擋不住13票贊成的壓倒性優(yōu)勢，反而會顯得自己孤立無援。

這份剛通過的決議，把美國的核心訴求全給落地了。決議明確規(guī)定，要全面落實特朗普政府的《結(jié)束加沙沖突綜合計劃》，那個由特朗普主導(dǎo)的“和平委員會”成了具有國際法律地位的過渡行政機構(gòu)，負責(zé)監(jiān)督巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)改革，直到2027年底。

國際穩(wěn)定部隊也被正式授權(quán)組建，而且要在和平委員會的統(tǒng)一指揮下行動，跟以色列、埃及還有巴勒斯坦警察部隊合作，負責(zé)邊境安全和非軍事化任務(wù)。更關(guān)鍵的是，這支部隊的資金支持要靠各國自愿捐款和專門信托基金，世界銀行這些金融機構(gòu)還要參與重建融資，等于把加沙的經(jīng)濟命脈也攥在了美國主導(dǎo)的體系里。

俄羅斯這邊雖然輸了表決，但駐聯(lián)合國代表還是發(fā)了份聲明，強調(diào)美國的方案只會加劇加沙的分裂，沒法從根本上解決問題?？陕暶髟購娪玻哺淖儾涣藳Q議通過的事實。

只是加沙的局勢遠比決議文本復(fù)雜，美國的方案能不能落地，能不能真的帶來和平，恐怕還要打個大大的問號。畢竟哈馬斯的反對擺在那里，巴勒斯坦人的訴求也沒得到真正滿足，這場贏了投票的美國，能不能贏下最后的和平，咱們還得接著看下去。