G20峰會(huì)圓滿落幕，加拿大總理卡尼他站在聚光燈下，說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話：“沒(méi)有美國(guó)，世界也能轉(zhuǎn)。”

更戲劇的是，這場(chǎng)峰會(huì)美國(guó)壓根沒(méi)來(lái)，連聲明都反對(duì)發(fā)，結(jié)果其他國(guó)家不但照常開(kāi)會(huì)，還史無(wú)前例地在開(kāi)場(chǎng)當(dāng)天就通過(guò)了聯(lián)合宣言。

非洲首秀，不只是地點(diǎn)變了

今年的G20峰會(huì)，地點(diǎn)選在了非洲，這還是頭一回，選在南非開(kāi)會(huì)，不只是為了換個(gè)地方熱鬧熱鬧，而是實(shí)打?qū)嵉蒯尫帕艘粋€(gè)信號(hào)：全球南方想發(fā)聲，而且這次是真準(zhǔn)備好了說(shuō)點(diǎn)重要的事。

南非總統(tǒng)在開(kāi)幕式上講得挺直白，說(shuō)這不是一般的會(huì)議，這是要“塑造未來(lái)”的節(jié)點(diǎn)，雖然這話聽(tīng)起來(lái)挺大，但放在整個(gè)會(huì)議過(guò)程和議題上看，確實(shí)不是虛張聲勢(shì)。

南非這次主導(dǎo)了議題設(shè)置，把災(zāi)害管理、債務(wù)問(wèn)題、能源轉(zhuǎn)型和關(guān)鍵礦產(chǎn)擺上了臺(tái)面，這四個(gè)方向，說(shuō)穿了都是非洲國(guó)家最關(guān)心、也最急的事。

以前這些事在西方主導(dǎo)的會(huì)議里，基本都是邊角料，現(xiàn)在直接被放在了桌面中央，非洲國(guó)家過(guò)去在國(guó)際舞臺(tái)上多半是被動(dòng)跟著走，現(xiàn)在想的是自己怎么出題，別人來(lái)答。

這也不是非洲國(guó)家突然自信爆棚，而是現(xiàn)實(shí)逼出來(lái)的，很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)壓力大，氣候?yàn)?zāi)害頻繁，債務(wù)負(fù)擔(dān)重，資源又被長(zhǎng)期低價(jià)輸出，眼看局面越來(lái)越難收拾，坐等別人幫忙已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。

值得注意的是，這次會(huì)議沒(méi)有美國(guó)的參與，但各方反而更快取得了共識(shí)。聯(lián)合宣言在開(kāi)會(huì)第一天就通過(guò)，反映出的不是流程高效，而是曾經(jīng)的“老大”缺席后，其他人反而松了口氣，達(dá)成共識(shí)的阻力小了。

沒(méi)有美國(guó)，會(huì)議更順了？

美國(guó)這次不但拒絕參會(huì)，還公開(kāi)表示反對(duì)發(fā)表聯(lián)合聲明，按理說(shuō)，缺席也就算了，結(jié)果連別國(guó)怎么收?qǐng)龆家深A(yù)，這種操作多少讓人看不懂。

但更讓人意外的是，這種“缺席式反對(duì)”并沒(méi)有起到什么作用，其他國(guó)家照樣推進(jìn)議程，照樣發(fā)布成果，甚至效率比往年還高。

過(guò)去美國(guó)在G20里說(shuō)話有分量，基本是主導(dǎo)方向的角色，一旦美國(guó)不點(diǎn)頭，其他國(guó)家要想形成共識(shí)，往往就得繞著走或者干脆擱置，而這次，美國(guó)不在反倒成了一種“解鎖模式”，讓其他國(guó)家反而更容易拿出統(tǒng)一意見(jiàn)。

加拿大總理卡尼的那句“即使沒(méi)有美國(guó)，世界也會(huì)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。沒(méi)有美國(guó)的參與，國(guó)際社會(huì)仍可在諸多議題上取得進(jìn)展?！?br/>

說(shuō)得雖不急不慢，但分量不輕。他所傳達(dá)的核心意思是：世界經(jīng)濟(jì)的重心變了，增長(zhǎng)動(dòng)力也變了，主導(dǎo)權(quán)自然也得跟著換人。

這并不是哪個(gè)國(guó)家在“反美”，而是越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始意識(shí)到*不能老指望一個(gè)國(guó)家?guī)е蠹易?。尤其是在美?guó)近幾年推行單邊主義、經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義、頻繁退群退出協(xié)議的背景下，很多國(guó)家已經(jīng)感受到了不穩(wěn)定和不確定。

美國(guó)的“我優(yōu)先”政策，在一定程度上確實(shí)保護(hù)了自身利益，但也讓盟友和伙伴感到疲憊。一邊要求別人配合，一邊又時(shí)不時(shí)把合作關(guān)系當(dāng)籌碼，這樣的操作時(shí)間長(zhǎng)了，信任自然就稀薄了。

盟友不再無(wú)條件跟著走

如果說(shuō)非洲國(guó)家的崛起是“新興力量”的表現(xiàn)，那么曾經(jīng)的盟友開(kāi)始“獨(dú)立思考”，才是真正讓局勢(shì)發(fā)生變化的關(guān)鍵，這種變化并不是突然的，而是被美國(guó)一系列操作慢慢推出來(lái)的。

比如，加拿大這次就把話說(shuō)得很明白，卡尼政府不只是發(fā)發(fā)牢騷，而是做出了實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作，他們一邊在中東找資金合作，正在談一筆規(guī)模不小的投資案，一邊也在調(diào)整印太布局，明顯是在降低對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴。

過(guò)去加拿大在對(duì)外政策上基本都是跟著美國(guó)節(jié)奏走，但現(xiàn)在越來(lái)越多地展現(xiàn)出自主性，他們開(kāi)始接觸更多新興國(guó)家，包括中國(guó)、印度、南非等，試圖拉出一條更寬的外交路線。

這種趨勢(shì)其實(shí)在不少盟友國(guó)家中都能看到，不是突然“反水”，而是逐步地、不聲不響地把雞蛋從一個(gè)籃子里挪出來(lái)。

大家都很清楚，長(zhǎng)期依賴一個(gè)國(guó)家，風(fēng)險(xiǎn)太大，尤其是當(dāng)這個(gè)國(guó)家開(kāi)始走“內(nèi)向路線”，別人就更要為自己做打算。

美國(guó)過(guò)去在戰(zhàn)略上強(qiáng)調(diào)“聯(lián)盟體系”，但在經(jīng)濟(jì)安排上卻越來(lái)越采取“美國(guó)優(yōu)先”的做法，這種不一致讓盟友感到困擾，經(jīng)濟(jì)上被牽制，政治上又要站隊(duì)，長(zhǎng)此以往，誰(shuí)都會(huì)覺(jué)得累。

現(xiàn)在的局面是，西方內(nèi)部也在松動(dòng)，曾經(jīng)的一致步調(diào)開(kāi)始出現(xiàn)分歧，而這種分歧，不是因?yàn)檎l(shuí)想“反水”，而是因?yàn)楦鲊?guó)都在為自己的生存和發(fā)展尋找更多備選方案。

多極化不是去美國(guó)，而是不再單極

本屆G20峰會(huì)雖然在非洲舉行，看似是一次地理意義上的轉(zhuǎn)移，但實(shí)質(zhì)上反映的是全球政治經(jīng)濟(jì)重心的重新分布。

非洲國(guó)家走上前臺(tái)，表達(dá)更強(qiáng)烈的訴求；美國(guó)的空缺讓其他國(guó)家意識(shí)到可以沒(méi)有“老大”；盟友開(kāi)始自己動(dòng)手找出路，這三件事放在一起，就是一個(gè)明確的信號(hào)：世界正在從“一個(gè)聲音”走向“多種聲音”。

但這不代表美國(guó)被排除在外，也不是說(shuō)美國(guó)沒(méi)有未來(lái)的角色，真正的變化不是“去美國(guó)”，而是“不再只有美國(guó)”。未來(lái)的全球治理，需要更多國(guó)家參與，也需要更包容的結(jié)構(gòu)，而不是一家獨(dú)大、其他配合。

2026年，G20將輪到美國(guó)主辦，這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，是一次重新證明自己全球領(lǐng)導(dǎo)力的機(jī)會(huì)，但也是一次考驗(yàn)，是否還能團(tuán)結(jié)起全球主要經(jīng)濟(jì)體，是否還能贏得伙伴的信任。

這屆峰會(huì)沒(méi)了美國(guó)，談判反而順了，說(shuō)明機(jī)制正在適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)，多極化不是對(duì)抗，而是更廣泛的參與，每個(gè)國(guó)家都在找自己的位置，美國(guó)也需要重新調(diào)整姿態(tài)，適應(yīng)一個(gè)不再完全以它為中心的世界。

未來(lái)的國(guó)際秩序不會(huì)是某一個(gè)國(guó)家的獨(dú)角戲，更像是一場(chǎng)合奏。誰(shuí)愿意合作，誰(shuí)就能占據(jù)舞臺(tái)中央；誰(shuí)堅(jiān)持獨(dú)奏，可能就會(huì)被邊緣化。

參考來(lái)源：加拿大總理：沒(méi)有美國(guó)，世界也能轉(zhuǎn) 2025-11-24 京報(bào)網(wǎng)