全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記黃曉薇在《瞭望》2025年第47期上發(fā)表署名文章《在中國式現(xiàn)代化宏闊實踐中譜寫婦女事業(yè)發(fā)展新篇章》。

全文如下：

中國婦女第十三次全國代表大會在北京人民大會堂閉幕（2023 年 10 月 26 日攝） 張玉薇攝 / 本刊

在中國式現(xiàn)代化宏闊實踐中

譜寫婦女事業(yè)發(fā)展新篇章

黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）在擘畫未來發(fā)展宏偉藍圖中，對婦女兒童事業(yè)和家庭家教家風建設(shè)作出一系列部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略視野、人民至上的價值理念和家國同構(gòu)的治理智慧，為促進男女平等和婦女兒童全面發(fā)展、以家家幸福安康助力社會文明進步提供了重要遵循。

各級婦聯(lián)組織要把學(xué)習好貫徹好習近平總書記重要講話和全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，團結(jié)引領(lǐng)廣大婦女更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，奮進“十五五”、建功新征程，為開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面貢獻“半邊天”力量。

堅持深學(xué)細悟

切實把思想和行動

統(tǒng)一到全會精神上來

黨的十八大以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動五年規(guī)劃編制實施，引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新的更大成就。特別是以習近平同志為核心的黨中央把保障婦女兒童合法權(quán)益、促進男女平等和婦女兒童全面發(fā)展作為中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，把婦女兒童事業(yè)和家庭建設(shè)放在治國理政的大格局中，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。比如，“十三五”規(guī)劃首次設(shè)立專章部署促進婦女全面發(fā)展、關(guān)愛未成年人健康成長；“十四五”規(guī)劃接續(xù)部署保障婦女、未成年人等群體發(fā)展權(quán)利和機會，首次增設(shè)“加強家庭建設(shè)”專節(jié)，著力優(yōu)化支持家庭發(fā)展的政策和服務(wù)。

“十五五”規(guī)劃建議與前幾個五年規(guī)劃既一脈相承，旗幟鮮明地指出“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”“加強家庭家教家風建設(shè)”；同時，聚焦婦女兒童和家庭的現(xiàn)實需要，就加強青少年理想信念教育、加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護、健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制、完善困境兒童服務(wù)保障體系、加強婦女兒童健康服務(wù)、降低家庭生育養(yǎng)育教育成本等作出一系列重要部署，再次體現(xiàn)了總書記、黨中央對廣大婦女兒童和家庭的重視關(guān)懷，為“十五五”時期婦女兒童事業(yè)和家庭家教家風建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更強的政策保障、更大的資源支持和更多的工作抓手。

各級婦聯(lián)組織要把學(xué)習貫徹全會精神同深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，同深入貫徹總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作、關(guān)于注重家庭家教家風建設(shè)的重要論述貫通起來，深化實施巾幗心向黨引領(lǐng)行動，廣泛開展巾幗大學(xué)習大宣講，把“十四五”取得的新的重大成就、“十五五”擘畫的美好前景講清楚、說明白，引領(lǐng)廣大婦女堅定不移聽黨話、跟黨走，匯聚起推進中國式現(xiàn)代化的磅礴巾幗力量。

牢牢把握主題

團結(jié)動員億萬婦女

積極投身高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求?！督ㄗh》明確以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，將“堅持高質(zhì)量發(fā)展”作為必須遵循的六個原則之一，把“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”置于七項主要目標之首，這既是遵循現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的長遠之策，也是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、夯實發(fā)展根基的現(xiàn)實之舉。中國式現(xiàn)代化新征程上，每一位婦女都是主角，推動高質(zhì)量發(fā)展，必將為廣大婦女加速賦能、創(chuàng)新創(chuàng)造提供更加廣闊的舞臺。

各級婦聯(lián)組織要緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，深化實施巾幗建功系列行動，充分調(diào)動各行各業(yè)婦女的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實體經(jīng)濟根基等，深化拓展巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，聯(lián)合出臺金融支持婦女全面發(fā)展意見，強化稅收優(yōu)惠、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策，引導(dǎo)婦女積極投身實體經(jīng)濟發(fā)展；加強技能培訓(xùn)，搭建專場招聘平臺，助力女大學(xué)生、女農(nóng)民工等重點群體高質(zhì)量充分就業(yè)；持續(xù)推動巾幗家政提質(zhì)擴容，用好巾幗家政服務(wù)機構(gòu)評價指南和標識管理辦法，大力推進巾幗家政進社區(qū)。

圍繞加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等，深化拓展科技創(chuàng)新巾幗行動，推動加強教育、科技賦能，讓廣大婦女融入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展；依托中關(guān)村論壇、浦江創(chuàng)新論壇、世界人工智能大會等國家級平臺，持續(xù)舉辦國際性科技女性論壇，辦好高層次女性科技人才研修班，開展巾幗科創(chuàng)成果對接活動，支持各地探索建立女性科研回歸基金、科創(chuàng)貸款等，助力女性科技人才成長成才。

圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興等，深化拓展鄉(xiāng)村振興巾幗行動，大力開展“巾幗興糧節(jié)糧”“美麗庭院看鄉(xiāng)村”等活動，實施“鄉(xiāng)村巾幗追夢人計劃”、“雙百雙千”計劃、“美麗工坊”項目，培養(yǎng)高素質(zhì)女農(nóng)民、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興女帶頭人、鄉(xiāng)村女工匠，引導(dǎo)婦女參與非遺手工、鄉(xiāng)村旅游、直播帶貨等，共建共享宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

踐行人民至上

繪就婦女兒童和千家萬戶幸福底色

在中國式現(xiàn)代化進程中，堅持民生為大，既是價值取向，也是實踐要求?！督ㄗh》再次將“民生”二字濃墨重彩地鐫刻在中國式現(xiàn)代化的坐標軸上，強調(diào)要加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，對涉及婦女兒童和家庭的就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老育幼、公共服務(wù)等提出一攬子務(wù)實舉措，進一步彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，廣大婦女兒童和家庭的獲得感、幸福感、安全感將更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

各級婦聯(lián)組織要錨定人民幸福這一“國之大者”，深化實施家庭服務(wù)巾幗行動、巾幗維權(quán)暖心行動等，辦好婦女兒童可感可及的好事實事。

聚焦維護婦女兒童權(quán)益，源頭參與立法修法工作，加強法規(guī)政策性別平等評估，健全用好多部門聯(lián)動維權(quán)工作機制、12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線等，持續(xù)開展面向婦女兒童的專項司法救助活動。

聚焦未成年人保護，發(fā)揮國務(wù)院婦兒工委辦職能作用，推動落實未成年人保護工作意見，圍繞心理健康、預(yù)防未成年人犯罪、網(wǎng)絡(luò)沉迷等重點難點問題，促進完善發(fā)現(xiàn)報告、預(yù)防處置、教育矯治全鏈條保護體系；強化家校社協(xié)同育人，聯(lián)合制定新一輪家庭教育五年規(guī)劃，打造好“幸福家·家庭教育服務(wù)園地”線上平臺，為家長科學(xué)教子提供指導(dǎo)服務(wù)。

聚焦婦女兒童健康，深入實施“健康中國母親行動”，做好婦女“兩癌”免費篩查和低收入婦女“兩癌”救助，配合落實好適齡女童HPV疫苗免費接種政策；推進巾幗健康大講堂、大篷車進社區(qū)進村莊，實施西部婦女健康素養(yǎng)提升計劃，引導(dǎo)婦女兒童養(yǎng)成文明健康生活方式。

聚焦留守困境兒童關(guān)愛，深入推進“春蕾計劃——夢想未來”行動，重點對困難家庭女童加強數(shù)字與科技賦能等；深化實施愛心媽媽結(jié)對關(guān)愛留守困境兒童三年行動，通過穩(wěn)定結(jié)對、精準關(guān)愛、聯(lián)動賦能、長效保障四項機制，用好師資庫課程庫案例庫，不斷提升關(guān)愛服務(wù)的精準化規(guī)范化機制化水平，讓更多留守困境兒童思想有引領(lǐng)、情感有撫慰、困難有幫助。

夯實家庭基點

構(gòu)建家家共建共治共享

社會治理新格局

家庭是社會的基本細胞，是國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。《建議》著眼完善社會治理體系，對加強家庭家教家風建設(shè)、推進移風易俗、倡導(dǎo)積極婚育觀、推動矛盾糾紛化解等作出一系列部署，進一步凸顯家庭家教家風在立德守正、啟智潤心、化風成俗、夯基固本中的獨特作用，為新征程上家庭工作高質(zhì)量發(fā)展標注了重點、指明了方向。

各級婦聯(lián)組織要把家庭工作重要任務(wù)牢牢扛在肩上，深化實施家庭服務(wù)巾幗行動，為以家家幸福安康促進社會和諧穩(wěn)定盡責。

做深家庭文明建設(shè)，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展“家規(guī)家訓(xùn)亮家風”“家書家信傳家風”“科學(xué)家教育家風”“移風易俗樹家風”“家庭助廉正家風”“千館萬員講家風”系列活動，設(shè)立一批家風教育課堂、壯大一批優(yōu)質(zhì)宣講隊伍、做優(yōu)一批品牌示范項目，持續(xù)選樹五好家庭，大力弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，夯實基層治理德治基礎(chǔ)。

培育新型婚育文化，拓展“幸福聯(lián)線”服務(wù)品牌，發(fā)展壯大公益紅娘隊伍，幫助年輕人解決婚戀交友方面的急難愁盼問題；配合推進婚俗改革，大力推廣“不要彩禮要保障”等移風易俗新實踐，切實發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，讓婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約蔚然成風。

化解婚姻家庭糾紛，“十五五”時期規(guī)范化建設(shè)4000個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，推動各地婚調(diào)組織入駐綜治中心、派出所、訴訟服務(wù)中心、婚姻家庭輔導(dǎo)室及村（社區(qū)）等，常態(tài)化開展婚姻家庭隱患排查和矛盾糾紛化解、困難家庭幫扶等，助力家庭更和美、鄰里更和睦、社會更和諧。

服務(wù)大國外交

為加速婦女全面發(fā)展新進程

貢獻中國力量

中國的發(fā)展不僅惠及本國婦女，而且為全球婦女事業(yè)提供了機遇和保障。習近平總書記在不久前召開的全球婦女峰會上發(fā)表主旨講話，以四大全球倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，提出加速婦女全面發(fā)展新進程的四點重要建議和支持全球婦女事業(yè)發(fā)展的五項務(wù)實舉措，彰顯了世界級領(lǐng)袖的卓越領(lǐng)導(dǎo)力和中國在全球性別議程上的重要引領(lǐng)作用?！督ㄗh》對“推動構(gòu)建人類命運共同體”作出重要部署，極大增強了我國引領(lǐng)全球婦女領(lǐng)域治理變革、提升國際話語權(quán)影響力的信心和底氣。

各級婦聯(lián)組織要把貫徹落實《建議》戰(zhàn)略部署同貫徹落實習近平總書記主旨講話精神結(jié)合起來，服務(wù)國家總體外交大局，立足自身職能和優(yōu)勢，深化婦女對外交流合作，深度參與婦女領(lǐng)域全球治理，持續(xù)放大峰會效應(yīng)。積極參加聯(lián)合國機構(gòu)、二十國集團、金磚國家、上合組織等多邊機構(gòu)下婦女活動，辦好2026年APEC婦女與經(jīng)濟論壇；拓展婦女領(lǐng)域南北合作、南南合作和三方合作，加強與共建“一帶一路”國家、特別是發(fā)展中國家婦女的交流合作，促進民相親、心相通；協(xié)助落實向聯(lián)合國婦女署捐款、利用全球發(fā)展和南南合作基金開展婦女和女童發(fā)展項目等工作；整合內(nèi)外資源，推動春蕾計劃、天才媽媽、非洲母親新農(nóng)場等更多“小而美”項目落地海外；建好用好“全球婦女能力建設(shè)中心”，舉辦援外女性研修班，促進培養(yǎng)更多女性人才；主動設(shè)置議題，以新時代中國婦女事業(yè)發(fā)展的歷史性成就為鮮活案例，向世界講好中國共產(chǎn)黨的故事、中國式現(xiàn)代化的故事、構(gòu)建人類命運共同體的故事，推動文明交流互鑒，凝聚全球合作共識，共創(chuàng)人類美好未來。

銳意改革創(chuàng)新

鍛造適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的婦聯(lián)組織

婦聯(lián)組織是黨開展婦女工作最可靠最得力的助手?！督ㄗh》著眼團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民奮進“十五五”，明確提出要更好發(fā)揮婦聯(lián)等群團組織作用、加強婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策保障，充分體現(xiàn)了黨中央對婦聯(lián)工作的高度重視和殷切期望，不僅為婦聯(lián)組織標定了工作航向、賦予了使命擔當，而且為婦聯(lián)組織更好履職盡責提供了強有力保障。

各級婦聯(lián)組織要不負黨中央重托，持續(xù)推進自我改革，深化實施婦聯(lián)組織強基破難和婦聯(lián)干部能力素質(zhì)提升行動，始終保持和增強政治性先進性群眾性。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、確保正確政治方向，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)組織黨的各項建設(shè)，持續(xù)鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責、婦兒工委協(xié)調(diào)、婦聯(lián)組織聯(lián)動、多部門合作、全社會參與的婦女兒童工作格局，不斷提高婦聯(lián)組織的政治能力、落實能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)能力、服務(wù)能力，確?？倳浻刑柫睢Ⅻh中央有部署、婦聯(lián)組織即行動。

織密織牢基層組織、最廣泛覆蓋婦女，把抓組織建設(shè)、促進發(fā)展、凝聚人心結(jié)合起來，健全完善“六級組織、七級隊伍”工作體系，擴大新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體婦聯(lián)組織覆蓋面，拓展網(wǎng)上婦聯(lián)建設(shè)，建強專掛兼婦聯(lián)干部隊伍、基層婦聯(lián)執(zhí)委隊伍，凝聚更多婦女骨干、先進典型、巾幗志愿者力量，實現(xiàn)組織覆蓋、工作覆蓋同步推進。

創(chuàng)新工作方式方法、提升引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系效能，加強源頭參與，積極推動將婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)目標任務(wù)納入國家和地方“十五五”規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃，推動愛心媽媽關(guān)愛服務(wù)、社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)等群眾關(guān)切納入政府民生項目，持續(xù)優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境；提升網(wǎng)上群眾工作水平，用好全國婦聯(lián)新媒體矩陣智能調(diào)度平臺系統(tǒng)，探索搭建數(shù)智化婦女工作應(yīng)用場景，加快構(gòu)建深度融合、高效聯(lián)動、數(shù)智賦能、協(xié)同創(chuàng)新的網(wǎng)上婦聯(lián)工作新形態(tài)。

來源/《瞭望》2025年第47期

微信號｜烏拉特中旗婦女聯(lián)合會