11月30日，《新華每日電訊》發(fā)表題為《水庫大壩涉嫌偷工減料 質(zhì)量紅線不容觸碰》的評論。

這事兒鬧得太大了。福建永安抽水蓄能電站大壩，總投資75億元，是按200年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的國家“十四五”重點項目。結(jié)果，壩肩錨筋樁工程竟成了偷工減料的重災(zāi)區(qū)。

央媒評論，75億國家大壩偷工減料，監(jiān)理KTV有償陪侍曝光

設(shè)計圖紙要求12米長的錨筋樁，實際施工中最短的僅2米，連設(shè)計長度的零頭都不到；規(guī)范要求每孔注漿4袋水泥，施工方居然1袋水泥灌十幾個孔；數(shù)百根已完成的錨筋樁，工人直說了，可能只有30%合格，其余都是應(yīng)付檢查的。

而原本應(yīng)該把關(guān)的監(jiān)理，和施工方在KTV里推杯換盞、左擁右抱，每人身邊還有異性有償陪侍。

所以這事兒最致命的，不是技術(shù)層面的偷工減料，而是監(jiān)督體系的全面繳械。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這座大壩的設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方竟同屬中國電建集團(tuán)。監(jiān)理單位華東咨詢公司，是設(shè)計單位華東勘測設(shè)計院的全資子公司，而設(shè)計院又隸屬于施工方中國電建。

這種一家人管到底的架構(gòu)，直接把《建筑法》中“監(jiān)理與施工單位不得有隸屬關(guān)系”的規(guī)定變成了廢紙。

這也難怪，監(jiān)督者與被監(jiān)督者能成為酒肉兄弟，一起喝酒，一起唱歌，一起摟著異性有償陪侍。

都知道，水利工程實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

但問題是，如果設(shè)計、施工、監(jiān)理三方是兄弟單位，出了問題誰真追責(zé)？

自己查自己？還是左手打右手？

這種利益共同體模式，把本該相互制衡的三方變成了合謀分利的鐵三角。

監(jiān)理方本應(yīng)是質(zhì)量的守門人，現(xiàn)在卻成了施工方的公關(guān)對象；設(shè)計圖紙本應(yīng)是技術(shù)的指南手冊，現(xiàn)在卻成了應(yīng)付檢查的道具。

更值得警惕的是，這種模式并非個案。

我剛在天眼查看了看，華東勘測設(shè)計院和華東咨詢公司在福建華安抽水蓄能電站等多個項目中，同樣擔(dān)任設(shè)計方和監(jiān)理方，施工方還是中國電建所屬企業(yè)。

所以問題就變成了，到底還有多少“永安大壩”在潛伏？

千里之堤，潰于蟻穴。

中國古人都懂這道理，而且并不是單純的吟誦了句古詩，這還是物理規(guī)律。

那么，出路在哪？

首先，必須徹底打破一家人管到底的利益閉環(huán)。監(jiān)理單位必須與施工單位完全脫鉤，引入真正的第三方監(jiān)督。就像足球比賽不能由一方球員兼任裁判，重大工程的監(jiān)理也不能讓“兄弟單位”來當(dāng)。

其次，建立質(zhì)量追溯的黑名單制度，對參與豆腐渣工程的企業(yè)和個人終身禁入，讓違法成本真正高到不敢碰。

最后，暢通社會監(jiān)督渠道，讓媒體曝光和公眾舉報可以更加順暢的發(fā)出聲音來。

水利部早就規(guī)定水利工程實行質(zhì)量終身責(zé)任制，這很好。

但責(zé)任不能只在紙面，必須刻在每一個參與者的職業(yè)生命上，就像古代在城磚上刻工匠名字，出了問題拿你是問。

現(xiàn)代工程更需要這種刻名字的敬畏，不是刻在磚上，而是刻在制度里、刻在法律里、刻在每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)的獨立性上。

現(xiàn)在，中國電建已成立調(diào)查組，永安市也啟動專項調(diào)查。我們期待的不只是一份通報，而是一場真正的制度反思。因為永安大壩的問題，不在永安，而在整個行業(yè)“自己人管自己人”的潛規(guī)則。

當(dāng)然，事情要改起來，不容易，很多事情已經(jīng)形成了所謂的利益共同體。

不過好在現(xiàn)在事情爆出來了以后，調(diào)查很快啟動，該追責(zé)的追責(zé)，該處理的處理。

我作為平頭老百姓，只期望，當(dāng)偷工減料從個別現(xiàn)象變成系統(tǒng)性風(fēng)險，當(dāng)監(jiān)管失守從偶然事件變成模式化操作，我們需要的不僅是查處幾個責(zé)任人，而是重構(gòu)整個監(jiān)督生態(tài)。

如果真能做到這一步，那些拒絕獨立監(jiān)督的項目，那些利益捆綁的鐵三角，終將被市場和社會淘汰。

各位大佬覺得呢？