封面新聞?dòng)浾?陳遠(yuǎn)揚(yáng)

12月10日，以“感受行風(fēng)新變化、見(jiàn)證監(jiān)管新效能”為主題，四川資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展了行風(fēng)建設(shè)媒體采風(fēng)活動(dòng)?；顒?dòng)中，媒體采風(fēng)團(tuán)深入執(zhí)法隊(duì)伍、窗口單位、基層市場(chǎng)監(jiān)管所等一線點(diǎn)位，實(shí)地探訪當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”工作成效，全方位感受執(zhí)法、服務(wù)、基層治理領(lǐng)域的嶄新風(fēng)貌。

資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行風(fēng)建設(shè)媒體采風(fēng)活動(dòng)。

實(shí)地探訪：多維度呈現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)成效

上午9時(shí)30分，采風(fēng)團(tuán)首站走進(jìn)雁江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局二辦公區(qū)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的全流程體系直觀展現(xiàn)。在執(zhí)法辦案區(qū)，工作人員現(xiàn)場(chǎng)演示了執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理平臺(tái)；在檔案室，紙質(zhì)案卷規(guī)范化裝訂與分類存放，與執(zhí)法辦案區(qū)的事中記錄形成閉環(huán)，讓全流程規(guī)范管理的實(shí)操成效一目了然。

據(jù)介紹，該局創(chuàng)新推行“調(diào)裁審分離”改革，設(shè)立專業(yè)裁量小組，實(shí)現(xiàn)調(diào)查、裁量、審核職能獨(dú)立，從根源杜絕“類案不同罰”；同時(shí)落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，130臺(tái)執(zhí)法記錄儀已配備到位，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程留痕，今年已完成省、市兩級(jí)行政處罰案件評(píng)查12件，案件承辦機(jī)構(gòu)交叉自查200余件，整改執(zhí)法文書不規(guī)范等問(wèn)題8項(xiàng)，執(zhí)法公信力顯著提升。

隨后，采風(fēng)團(tuán)來(lái)到南津市場(chǎng)監(jiān)管所，這個(gè)四星基層所的規(guī)范化建設(shè)與服務(wù)溫度讓人印象深刻。在所內(nèi)服務(wù)大廳，行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防范清單、紀(jì)律承諾公示牌清晰醒目，工作人員正耐心為商戶解答個(gè)體工商戶變更登記疑問(wèn)。作為雁江區(qū)個(gè)體工商戶登記全程無(wú)紙化試點(diǎn)單位，該所自7月試點(diǎn)以來(lái)累計(jì)辦理登記127件，網(wǎng)辦率達(dá)97%，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上歸檔”的全流程便利化服務(wù)。此外，該所還創(chuàng)新推行“首違不罰”“輕違減罰”柔性執(zhí)法模式，2025年查辦的20起案件中，從輕或免于處罰的案件占比達(dá)35%，既守住了監(jiān)管底線，又彰顯了服務(wù)溫度。

當(dāng)天下午，采風(fēng)團(tuán)來(lái)到資陽(yáng)高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口，沉浸式體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)成果。記者們以辦事群眾身份體驗(yàn)企業(yè)開(kāi)辦流程，從提交材料到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅用時(shí)1.5小時(shí)，“一次性告知”“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)規(guī)范落實(shí)到位，“0號(hào)窗口”的導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)，更是解決了群眾辦事的諸多難題。

而在“局長(zhǎng)走流程”媒體觀察環(huán)節(jié)，資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人以普通辦事者身份走完“一件事”開(kāi)辦全流程，各環(huán)節(jié)高效銜接的服務(wù)模式，讓隨行媒體切實(shí)感受到行風(fēng)建設(shè)對(duì)提升服務(wù)效率的推動(dòng)作用。數(shù)據(jù)顯示，目前資陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)全程網(wǎng)辦率超90%，企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)，窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提升。

多方共鳴：聽(tīng)取基層心聲明確轉(zhuǎn)變方向

活動(dòng)當(dāng)天，在南津市場(chǎng)監(jiān)管所召開(kāi)的座談會(huì)上，來(lái)自不同領(lǐng)域的代表分享了對(duì)行風(fēng)建設(shè)的切身感受，基層一線的真實(shí)反饋印證了行風(fēng)轉(zhuǎn)變的顯著成效。

南津鎮(zhèn)凍青鋪村行風(fēng)監(jiān)督員王福軍談到，前段時(shí)間通過(guò)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員一起開(kāi)展檢查，通過(guò)觀摩、交流，對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作有了更直觀、更深入的認(rèn)識(shí)。他對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的“剛?cè)岵?jì)”給予點(diǎn)贊，既在食品藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)法守底線，又在消費(fèi)調(diào)解、證照辦理中耐心服務(wù)有溫度。

經(jīng)營(yíng)戶代表包剛也坦言，如今監(jiān)管人員不僅會(huì)上門指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，還會(huì)主動(dòng)推送惠企政策，“和監(jiān)管部門的關(guān)系從‘怕檢查’變成了‘盼指導(dǎo)’”。

而南津鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)梁霞用“三個(gè)新”概括基層市場(chǎng)監(jiān)管變化：服務(wù)理念從“重監(jiān)管”向“服導(dǎo)并重”新升華，主動(dòng)上門為個(gè)體戶解讀“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策；履職方式呈現(xiàn)規(guī)范高效新風(fēng)貌，執(zhí)法全程亮證、投訴快速響應(yīng)，校園周邊食品安全整治實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)；隊(duì)伍形象展現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)新氣象，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)清單排查、行風(fēng)專題宣講，筑牢廉潔自律防線。

座談會(huì)上，資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人也對(duì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)提出明確要求。他指出，行風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)自我革命，要堅(jiān)持以“嚴(yán)”的基調(diào)，在規(guī)范執(zhí)法上再下實(shí)功，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善全流程閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制；要堅(jiān)持以“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)為民上再求實(shí)效，持續(xù)深化“放管服”改革，暢通投訴舉報(bào)渠道，提升群眾滿意度和獲得感；要堅(jiān)持以“融”的導(dǎo)向，在夯基固本上再謀實(shí)招，推動(dòng)資源向基層傾斜，健全行風(fēng)問(wèn)題常態(tài)化排查整改機(jī)制，打造“先鋒崗位”“示范窗口”等標(biāo)桿載體。

據(jù)了解，下一步，資陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將在“?！薄伴L(zhǎng)”二字上下功夫，推動(dòng)行風(fēng)教育、風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化制度化；在“融”“實(shí)”上求深化，將行風(fēng)要求嵌入業(yè)務(wù)全流程；在“新”“效”上促提升，鼓勵(lì)基層探索智慧監(jiān)管、服務(wù)集成新經(jīng)驗(yàn)，以優(yōu)良行風(fēng)鍛造監(jiān)管鐵軍，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢市場(chǎng)監(jiān)管保障。