齊魯晚報(bào)· 齊魯壹點(diǎn) 曹婧雯

編者按：2025年青島市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)（即“三民”活動(dòng)）已經(jīng)啟動(dòng)。為更好地傾聽民聲、尊重民意、順應(yīng)民心，充分展示今年以來(lái)政府各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作取得的新進(jìn)展新成效，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)將陸續(xù)刊登各部門亮點(diǎn)工作情況。

青島市人力資源和社會(huì)保障局全面深化人社領(lǐng)域改革，扎實(shí)做好保民生、促發(fā)展等各項(xiàng)工作。今年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.07萬(wàn)人，總量全省第一。全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到867.21萬(wàn)人、296.51萬(wàn)人和347.12萬(wàn)人，較去年年底增長(zhǎng)4.81萬(wàn)人、5萬(wàn)人、3.81萬(wàn)人。

全市就業(yè)局勢(shì)保持總體平穩(wěn)

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.07萬(wàn)人，提前完成全年任務(wù)，總量全省第一。青島市獲評(píng)2025就業(yè)友好城市，成功入選全省“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈+一刻鐘便民生活圈”融合試點(diǎn)建設(shè)城市。完善就業(yè)政策體系，在全省率先出臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)25項(xiàng)措施。在全國(guó)率先推出覆蓋范圍最廣、待遇最優(yōu)的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障政策，發(fā)布房源3541間，累計(jì)入住3304人，1005名入住畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策，為全市30.6萬(wàn)家用人參保單位減負(fù)10.12億元。深化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，為5.5萬(wàn)家企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助3.58億元，穩(wěn)定崗位87.03萬(wàn)個(gè)。穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)。在西海岸新區(qū)試點(diǎn)打造全省黃河流域青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，試點(diǎn)開展畢業(yè)年度高校畢業(yè)生項(xiàng)目化就業(yè)技能培訓(xùn)。舉辦“百日千萬(wàn)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”“千行萬(wàn)業(yè)系列招聘會(huì)”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)1000余場(chǎng)，發(fā)布崗位50.5萬(wàn)個(gè)（次）。提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效。擴(kuò)容“就享家”樂(lè)業(yè)服務(wù)站，全市累計(jì)建成樂(lè)業(yè)服務(wù)站517個(gè)、零工之家50個(gè)。

社會(huì)保障制度體系持續(xù)健全

全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到867.21萬(wàn)人、296.51萬(wàn)人和347.12萬(wàn)人，較去年年底增長(zhǎng)4.81萬(wàn)人、5萬(wàn)人、3.81萬(wàn)人。在全省率先開展鑒定專家門診試點(diǎn)，青島市獲批省工傷勞動(dòng)能力鑒定“便捷辦”試點(diǎn)城市。社保制度改革不斷深化。開展百家企業(yè)（人才）年金標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)驛站建設(shè)，全市新增企業(yè)（人才）年金223家。全面推行個(gè)人養(yǎng)老金制度，全市個(gè)人養(yǎng)老金賬戶開立超240萬(wàn)個(gè)，參與人數(shù)全省第一。新型工傷保障制度首次列入市辦實(shí)事，2857家企業(yè)、22.78萬(wàn)人參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，497名工傷失能者享受傷養(yǎng)服務(wù)。社保經(jīng)辦服務(wù)更加便捷。建成全國(guó)首個(gè)社?？ń鹑诜?wù)生態(tài)社區(qū)，在全省先行先試社企聯(lián)合退休預(yù)服務(wù)。深入推進(jìn)智能綜窗AI柜員建設(shè)，上線21個(gè)社保數(shù)字員工應(yīng)用場(chǎng)景，錯(cuò)誤率降至0.3%以下。

人才引領(lǐng)發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系治理效能不斷提升

全市引進(jìn)首次來(lái)青青年人才17.2萬(wàn)人。新引進(jìn)博士后871人，出站留青率達(dá)76%，居全省首位。集聚優(yōu)秀青年人才。在全國(guó)率先出臺(tái)加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)12條措施，創(chuàng)新推出促進(jìn)青年人才聚青就業(yè)創(chuàng)業(yè)28條舉措，發(fā)布強(qiáng)化人才支撐引領(lǐng)、賦能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)施方案，在全國(guó)率先開展微短劇人才引育六大行動(dòng)。鍛造技術(shù)技能人才。首次開展人工智能訓(xùn)練師社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和高級(jí)人力資源管理師職稱申報(bào)，首次組織鄉(xiāng)村振興突出貢獻(xiàn)合伙人、領(lǐng)軍人才智用匯聚計(jì)劃評(píng)選。在全省率先出臺(tái)“以績(jī)推才”“按薪定才”實(shí)施細(xì)則，落實(shí)省高層次人才職稱評(píng)審“直通車”辦法，深化“專精特新”企業(yè)職稱申報(bào)“舉薦制”。全市技能評(píng)價(jià)參評(píng)人數(shù)達(dá)4.3萬(wàn)人次，獲證3.7萬(wàn)人次。優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。開展人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展揭榜掛帥活動(dòng)，在全國(guó)率先推出國(guó)際人力資源服務(wù)集群化發(fā)展模式，推動(dòng)成立山東省人力資源服務(wù)出海聯(lián)合體，青島市入選全國(guó)首批人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)城市。

全市累計(jì)建成企業(yè)預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟65家，基層調(diào)解成功率達(dá)到90.36%。勞動(dòng)監(jiān)察按期結(jié)案率達(dá)到100%。加強(qiáng)調(diào)解仲裁制度機(jī)制創(chuàng)新。在全國(guó)首批試點(diǎn)健全仲裁辦案指導(dǎo)及監(jiān)督機(jī)制，在全省首批試點(diǎn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁異步審理模式、仲裁文書電子送達(dá)、案件繁簡(jiǎn)分流與簡(jiǎn)案速裁、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛多元化解等工作。加強(qiáng)根治欠薪治理。開展欠薪治理質(zhì)效提升攻堅(jiān)行動(dòng)，設(shè)立農(nóng)民工“安薪之家”“碼上安薪”，對(duì)70家市場(chǎng)主體掛“紅黃”牌實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)73家市場(chǎng)主體作出行政處罰決定，向社會(huì)公布44起重大勞動(dòng)保障違法行為，對(duì)4家市場(chǎng)主體實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。