日本政壇在2025年10月迎來一位新首相，高市早苗以保守派立場上臺，她的從政經(jīng)歷顯示出對國家安全的重視。她出生于1961年，早年進入政界后逐步積累影響力，擔(dān)任過經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣和內(nèi)部事務(wù)大臣等職。她的政策偏好包括加強國防和推動能源自給，這些在她的職業(yè)生涯中反復(fù)體現(xiàn)。2025年10月21日，她正式就任首相，成為日本首位女性領(lǐng)導(dǎo)人。這次上臺正值國際形勢復(fù)雜，美中日三方關(guān)系牽扯不斷，她的言論很快引發(fā)連鎖反應(yīng)。

高市早苗上任后不久，在國會答詢中涉及臺灣議題。她于11月7日回應(yīng)反對黨議員提問時，指出臺灣海峽潛在沖突可能構(gòu)成對日本的生存威脅，這直接觸及中國核心利益。中方迅速通過外交渠道表達(dá)不滿，駐日大使館遞交抗議，并多次要求日本澄清立場。但高市方面沒有立即收回或道歉，而是維持原有表態(tài)，這讓雙邊關(guān)系迅速降溫。

中國方面的回應(yīng)從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域展開。第一步是11月30日商務(wù)部發(fā)布的77號公告，對原產(chǎn)于日本的聚苯硫醚啟動反傾銷終裁審查。這種材料主要用于汽車和電子產(chǎn)業(yè)，日本企業(yè)依賴對華出口來緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩。公告生效后，日本相關(guān)企業(yè)面臨出口壁壘，庫存壓力增加，東京股市部分板塊出現(xiàn)波動。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省官員承認(rèn)，這對特定行業(yè)造成影響，但整體經(jīng)濟體系還能維持運轉(zhuǎn)。高市政府對此表示不滿，卻選擇觀察而非立即對抗。

進入12月，中國祭出第二張牌，通過延長稀土出口審批流程施壓。稀土是日本精密制造業(yè)的核心原料，占全球供應(yīng)大頭的中國長期是日本主要來源。審批時間從幾天拉長到數(shù)周，日本企業(yè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)不確定性。日媒報道，多位政府官員私下透露，這種延遲并非全面禁令，但已導(dǎo)致生產(chǎn)計劃混亂。稀土用于永磁材料和高性能合金，直接影響電機、傳感器和精密機械等領(lǐng)域。日本高度依賴進口原材料，一旦供應(yīng)不穩(wěn)，高端制造成本計算體系就會失效，企業(yè)無法鎖定周期。

日本在野黨令和新選組代表大石晃子在12月初議會質(zhì)詢中警告，如果關(guān)鍵進口中斷兩個月，經(jīng)濟損失可達(dá)53萬億日元，約占GDP的十分之一。這包括制造業(yè)停滯、就業(yè)下滑和社會穩(wěn)定沖擊。她強調(diào)，日本農(nóng)業(yè)人口減少和海外零部件依賴加劇，已削弱經(jīng)濟抗沖擊能力。日本不再是過去那個彈性十足的工業(yè)強國，這種估算基于國內(nèi)數(shù)據(jù)，反映出真實風(fēng)險。高市政府內(nèi)部感受到壓力，但堅持不讓步。

特朗普的態(tài)度成為關(guān)鍵變量。作為2025年美國總統(tǒng)，他優(yōu)先處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。11月27日，他與高市通電話，建議她降低對臺灣議題的調(diào)門，避免加劇中美摩擦。日本駐美大使山田重夫此前多次游說美方，希望獲得公開支持，但美方僅限于個別官員的口頭表態(tài)，如駐日大使和海軍作戰(zhàn)部長表示理解。沒有聯(lián)合聲明或?qū)嵸|(zhì)行動。英國媒體援引美日官員消息，高市團隊為此感到沮喪，他們原本期待美國全力背書。

特朗普的沉默源于戰(zhàn)略考量。中美關(guān)系是全球級變量，日本只是地區(qū)棋子。高市的言論被視為主動制造摩擦風(fēng)險，特朗普不愿為此刺激中國。他在10月28日訪日時與高市簽署稀土合作協(xié)議，旨在減少對華依賴，包括加強供應(yīng)鏈和關(guān)鍵礦物供應(yīng)。但私下，他對高市的涉臺表態(tài)持保留，甚至在通話中措辭嚴(yán)厲，相當(dāng)于警告不要插手臺灣問題。這份協(xié)議雖提升日美合作，卻未延伸到政治支持層面。特朗普隨后計劃訪華，顯示其優(yōu)先中美穩(wěn)定。

中國反制措施精準(zhǔn)而克制。沒有高調(diào)宣布制裁，而是通過行政流程傳遞信號。這讓日本產(chǎn)業(yè)界先感受到壓力，企業(yè)焦慮反傳回政府。稀土審批延遲雖未全面中斷，但已影響日本精密產(chǎn)業(yè)計劃性。日本試圖多元化供應(yīng)來源，如加強與澳大利亞合作，但短期內(nèi)難以取代中國份額。全球稀土市場數(shù)據(jù)顯示，中國控制超過六成出口，日本儲備雖有，但不足以長期支撐。

高市早苗的困惑在于，她以為強硬涉臺能獲得美國全力支持，卻忽略特朗普的務(wù)實作風(fēng)。他在貿(mào)易戰(zhàn)中已體會到供應(yīng)鏈復(fù)雜性，早前中國限制稀土出口就讓美國被動。2025年4月，中國出臺稀土管制政策，反制美國關(guān)稅，這讓特朗普意識到稀土的戰(zhàn)略價值。他與高市簽協(xié)議，正是為了構(gòu)建替代鏈條，但不愿為高市的言論買單。

到12月11日，事態(tài)仍在延續(xù)。日本企業(yè)調(diào)整采購策略，部分轉(zhuǎn)向東南亞，但成本上升。中國海關(guān)維持審批節(jié)奏，日本官員繼續(xù)私下抱怨。特朗普則推進全球礦產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，10月31日與東南亞國家簽類似協(xié)議，目標(biāo)是稀土、鋰和鈷供應(yīng)多元化。價格數(shù)據(jù)顯示，釹氧化物從2020年的70美元/公斤漲到2025年的120美元，供需壓力明顯。