放棄越南核電合作，被坑了10多年以后，日本人懸著的心終于死了。

自10多年前的福島核事故以來(lái)，日本在“核”這個(gè)字上似乎一直在走霉運(yùn)，要么別沾，沾上就沒(méi)好事。

據(jù)路透社報(bào)道，河內(nèi)方面近日傳來(lái)一則令國(guó)際能源界頗感意外，卻又在情理之中的消息：日本正式確認(rèn)，將不再繼續(xù)推進(jìn)日越合作的寧順二號(hào)（Ninh Thuan 2）核電站項(xiàng)目。

關(guān)于這個(gè)決定，日本駐越大使伊藤直樹(shù)給出的理由頗為外交辭令化：“工期太緊，無(wú)法達(dá)成”。

但對(duì)于長(zhǎng)期關(guān)注東南亞地緣政治和能源博弈的人來(lái)說(shuō)，這句輕描淡寫(xiě)的解釋背后，是一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)10多年的拉鋸戰(zhàn)。

早在2010年代初，越南就雄心勃勃地規(guī)劃了兩座大型核電站：寧順一號(hào)和寧順二號(hào)。并將它們分別許配給了俄羅斯和日本。

彼時(shí)的日本，正急于通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施出口來(lái)鞏固其在東南亞的影響力，以對(duì)沖中國(guó)日益崛起的存在感。因此，拿下越南的核電項(xiàng)目，一度被日本視為其地緣戰(zhàn)略版圖上的一塊重要拼圖。

然而，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。

2011年“3·11”大地震引發(fā)的福島核事故，不僅重創(chuàng)了日本國(guó)內(nèi)對(duì)于核電產(chǎn)業(yè)信心，也讓越南對(duì)核安全產(chǎn)生了巨大的心理陰影。

但這還不是最致命的。真正拖垮這個(gè)項(xiàng)目的，是越南方面在資金籌措、監(jiān)管審批以及電價(jià)談判上的長(zhǎng)期搖擺。

根據(jù)多方披露的信息，寧順二號(hào)項(xiàng)目的預(yù)算從最初預(yù)估的數(shù)十億美元一路飆升，最終翻了一番。

對(duì)于財(cái)政并不寬裕的越南來(lái)說(shuō)，這完全成了一顆燙手山芋。因此，2016年，越南國(guó)會(huì)曾以經(jīng)濟(jì)可行性低為由，一度叫停了整個(gè)核電計(jì)劃。

雖然去年越南為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的電力短缺，又重新把核電提上日程，并再次向日本伸出橄欖枝。但此時(shí)的日本人，心態(tài)上已經(jīng)變了。

在福島核事故之后，日本企業(yè)人才流失嚴(yán)重，自身產(chǎn)業(yè)鏈還在重建之中。更重要的是，面對(duì)越南人既要先進(jìn)技術(shù)、又要價(jià)格低廉、還要工期迅速的“既要又要”的吃相，日本顯然失去了奉陪的耐心。

伊藤直樹(shù)所謂的“時(shí)間太緊”，翻譯翻譯意思其實(shí)就是：你們?cè)侥线@個(gè)坑太深了，風(fēng)險(xiǎn)太大了，我們?nèi)毡就娌黄?，不玩了?/p>

值得一提的是，就在這個(gè)關(guān)口，日越兩國(guó)還發(fā)生了一段耐人尋味的小插曲。

河內(nèi)近期計(jì)劃在市中心禁行燃油摩托車，這直接動(dòng)了本田等日企的奶酪，讓原本就有嫌隙的日越關(guān)系，裂痕進(jìn)一步擴(kuò)大。

日本人在這個(gè)節(jié)骨眼上宣布退出核電合作，你很難說(shuō)沒(méi)有沒(méi)要給越南人一點(diǎn)臉色瞧瞧的用意在里頭。

反正也不賺錢(qián)，日本人大可以拍拍屁股，一走了之。

可越南人走不了。

作為近年來(lái)承接全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的熱門(mén)國(guó)家，越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴三星、蘋(píng)果等跨國(guó)巨頭的制造業(yè)產(chǎn)能。

然而，與飛速擴(kuò)張的工業(yè)園區(qū)相比，越南的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是電力供應(yīng)，卻嚴(yán)重滯后。

極端天氣導(dǎo)致水電枯竭，煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)影響火電，而此時(shí)此刻，工業(yè)和民生用電需求卻在節(jié)節(jié)攀升。首次影響，這幾年，停電正成為越南的常態(tài)。

對(duì)于那些因?yàn)樽非蠊?yīng)鏈安全而大老遠(yuǎn)搬到越南的外企來(lái)說(shuō)，它們不僅沒(méi)有避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，反而掉進(jìn)了電荒的新坑頭。

為了實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放的承諾，同時(shí)又要保證基荷電源的穩(wěn)定，核電幾乎成了越南繞不開(kāi)的選擇。

按照越南最新的電力規(guī)劃，核電被重新賦予了極高戰(zhàn)略地位。但日本突然的退出，無(wú)疑給越南人澆了一盆冷水。

雖然法國(guó)、韓國(guó)甚至美國(guó)都對(duì)越南的核電項(xiàng)目表現(xiàn)出了某種程度的興趣，但明眼人都看得出來(lái)，美西方國(guó)家的核電建設(shè)成本高昂，而且工期漫長(zhǎng)，遠(yuǎn)水是解不了近渴的。

于是乎，越南人的目光，自然而然地就向了北方，那個(gè)擁有全球最大在建核電規(guī)模、技術(shù)成熟且造價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力的鄰居：中國(guó)。

如果從純商業(yè)和技術(shù)角度看，中國(guó)是完全有能力接手越南的核電項(xiàng)目的。

無(wú)論是技術(shù)的成熟度、先進(jìn)度，還是供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度，中國(guó)核能企業(yè)在全球范圍內(nèi)都極具競(jìng)爭(zhēng)力。

更不要說(shuō)，就在距離越南海岸線僅100多公里的海南，我們的昌江核電站正在平穩(wěn)運(yùn)行并擴(kuò)建。這本身就是一個(gè)很好的廣告。

此外，近期也有消息傳出，中國(guó)相關(guān)能源企業(yè)已經(jīng)與越南方面進(jìn)行了接觸，表達(dá)了和越南合作開(kāi)發(fā)核能的意愿。

但是——凡事就怕一個(gè)但是。

日本在越南苦心經(jīng)營(yíng)多年，深耕無(wú)數(shù)政商關(guān)系，甚至不惜通過(guò)大量的“政府開(kāi)發(fā)援助”（ODA）給越南輸血?？傻筋^來(lái)，卻依然選擇在核電合作這個(gè)戰(zhàn)略項(xiàng)目上栽了。

這說(shuō)明了什么？

說(shuō)明外國(guó)在越南搞核能開(kāi)發(fā)，面臨著極高的非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。

眾所周知，越南在南海問(wèn)題上與我國(guó)存在長(zhǎng)期爭(zhēng)議。在涉及國(guó)家能源命脈的核電項(xiàng)目上，越南對(duì)我們的防備心理向來(lái)是極重的。

回顧過(guò)去，越南在最初規(guī)劃核電時(shí)，首選俄羅斯和日本，刻意避開(kāi)中國(guó)，戰(zhàn)略意圖非常明顯。說(shuō)白了就是不想把雞蛋放在一個(gè)籃子里，同時(shí)“遠(yuǎn)交近攻”。

即便現(xiàn)在日本退出了，越南雖然急需電力，但其國(guó)內(nèi)的民族主義情緒，以及對(duì)“過(guò)度依賴中國(guó)”的政治顧慮，依然是一道難以逾越的高墻。

如果我們?cè)诖藭r(shí)急于接盤(pán)，很可能面臨“干活時(shí)用你，談條件時(shí)防你，出問(wèn)題時(shí)賴你”的尷尬局面。

日本之所以寧順二號(hào)項(xiàng)目，核心原因之一就是造價(jià)太高和融資談不攏。

核電是千億級(jí)別的重資產(chǎn)投資，回報(bào)周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。越南目前的電價(jià)機(jī)制，能否支撐核電的高昂成本？其財(cái)政擔(dān)保能力是否足夠？一旦發(fā)生因政治原因?qū)е碌倪`約或擱置，巨額的沉沒(méi)成本又該由誰(shuí)來(lái)買單？

日本有錢(qián)，而且對(duì)越援助規(guī)模巨大，要是就連日本人都覺(jué)得劃不來(lái)，那這筆賬我們就更得精打細(xì)算了。

更不要說(shuō)越南國(guó)內(nèi)的爛攤子一堆，征地拆遷、環(huán)境評(píng)估、審批流程之冗長(zhǎng)復(fù)雜，在東南亞是出了名的。

寧順核電站項(xiàng)目從提出到暫停再到重啟，折騰了快20年，越南人愣是連塊磚都沒(méi)砌起來(lái)。這種行政效率，對(duì)于追求高周轉(zhuǎn)、嚴(yán)工期的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是噩夢(mèng)。

被越南坑了10多年，日本人懸著的心終于死了。他們選擇止損離場(chǎng)，留下越南人獨(dú)自面對(duì)電力短缺的老大難問(wèn)題。

對(duì)于中國(guó)而言，我們當(dāng)然支持區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通和清潔能源合作。

中國(guó)已經(jīng)向世界證明了自己在核能領(lǐng)域的實(shí)力，我們擁有獨(dú)立自主而世界領(lǐng)先的核電技術(shù)，我們的核電站在建規(guī)模全球第一，我們的安全記錄也是遙遙領(lǐng)先。

但越是擁有實(shí)力，越要要有定力。

在越南核電這個(gè)具體項(xiàng)目上，日本用十幾年的時(shí)間、無(wú)數(shù)的公關(guān)費(fèi)用，和最終的“斷舍離”，為我們通過(guò)了一次昂貴的“壓力測(cè)試”。

它證明了在當(dāng)前的地緣和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，去越南搞核電的風(fēng)險(xiǎn)收益比，是極不平衡的。

我們不必急于去填補(bǔ)日本留下的真空。與其在這個(gè)充滿政治敏感和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的深坑里搏斗，不如做好我們自己的事。

如果越南真的那么需要電，通過(guò)跨境電網(wǎng)購(gòu)買中國(guó)的電力，或許是更務(wù)實(shí)、更快捷、也更安全的方案。

至于核電合作什么……這事還是先讓子彈再飛一會(huì)兒吧。