對標(biāo)市委引領(lǐng)區(qū)建設(shè)座談會提出的工作要求，區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委及區(qū)委關(guān)于引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的工作部署，將以“厚植生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗浦東”為方向，持續(xù)增進生態(tài)民生福祉、不斷優(yōu)化生態(tài)供給、守牢生態(tài)安全底線，為引領(lǐng)區(qū)建設(shè)筑牢堅實的生態(tài)基底。

增進民生福祉，以“感受提升”定義生活新范式

以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，持續(xù)增進民生福祉，推動發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，讓更多群眾在家門口、于細(xì)微處感受到城市的溫度。

統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài)空間布局。通過城市公園提質(zhì)增量、口袋公園系統(tǒng)優(yōu)化、外環(huán)綠帶功能延伸、濱江配套設(shè)施提升等多種方式，打造更多宜漫步、可休憩、多功能的公園綠地、生態(tài)廊道和濱水岸線，推動全域生態(tài)布局更均衡、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)更完善、生態(tài)效益更顯著、運營管理更可持續(xù)。

精細(xì)提升市容環(huán)境品質(zhì)。以“繡花功夫”打造更多品質(zhì)卓越的生活空間，建設(shè)“美麗街區(qū)”，圍繞“一軸、兩核、雙帶、多中心”打造“光影魅力浦東”，聚焦浦東機場等交通樞紐打造美麗入滬站點，聚焦重要濱水空間、重點道路沿線打造精彩觀光區(qū)域，聚焦背街小巷等打造整潔有序“煙火氣”空間，不斷升級宜居、宜業(yè)、宜游的環(huán)境新體驗。

靶向治理身邊關(guān)鍵小事。在重點領(lǐng)域、重點區(qū)域試點構(gòu)建“實時、預(yù)警、聯(lián)動、共治”噪聲監(jiān)管模式，深化工業(yè)噪聲污染防治，實施建設(shè)工程噪聲分級分類監(jiān)管，推行公共場所噪聲文明公約，引導(dǎo)經(jīng)營場所對噪聲排放設(shè)施采取降噪措施，推動噪聲治理從“被動處置”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建餐飲油煙精細(xì)化管控體系，抓好源頭控制，加強選址管理，動態(tài)更新禁設(shè)場所清單，及時開展熱線投訴分析處置，守護城市清新“煙火氣”。

優(yōu)化生態(tài)供給，以“價值轉(zhuǎn)化”激活發(fā)展新動能

不斷優(yōu)化生態(tài)供給，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，讓生態(tài)環(huán)境成為吸引和培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“強大磁場”。

夯實環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。大氣方面，以pm2.5控制為主線，加大pm2.5和o3協(xié)同控制，推動vocs和nox協(xié)同減排；水方面，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強入河排污口及雨污混接動態(tài)整治和長效監(jiān)管，推進美麗幸福河湖建設(shè)，實施生態(tài)清潔小流域治理；土壤方面，健全土壤污染源頭預(yù)防體系，鼓勵探索對工業(yè)污染地塊采用“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”創(chuàng)新模式。

打造水脈治理范式。大力推進濱水空間貫通開放，構(gòu)建融合生態(tài)宜居、智慧科創(chuàng)、休閑運動、全齡友好、匯聚煙火的水岸空間，形成多環(huán)成網(wǎng)、區(qū)域聯(lián)動，讓更多居民體驗到臨水親水的幸福感。

加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。開展大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制并加強應(yīng)用。深度參與全國碳市場建設(shè)及上海碳市場全面深化改革任務(wù)。推動氣候投融資項目培育與產(chǎn)融對接，加強長三角區(qū)域協(xié)作。健全環(huán)境要素市場化配置體系，實施排污權(quán)有償使用和交易。以“無廢城市”建設(shè)為抓手推進固廢資源化利用，優(yōu)化生活垃圾全程分類體系，促進建筑垃圾源頭減量。

守牢安全底線，以“風(fēng)險防控”構(gòu)筑城市新屏障

守牢生態(tài)安全底線，主動適應(yīng)、突出預(yù)防，提高對風(fēng)險沖擊的抵御能力和恢復(fù)能力。

筑牢生態(tài)系統(tǒng)防線。嚴(yán)格生態(tài)空間用途管控，嚴(yán)守832.87平方公里生態(tài)保護紅線，逐步構(gòu)建以生態(tài)保護紅線及自然保護地為核心、城市生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)為框架的就地保護體系。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃“一張圖”協(xié)同管控機制，開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價，推動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控精準(zhǔn)落地。推進長江口及杭州灣近岸海域、九段沙、南匯東灘等重要生態(tài)修復(fù)工程。深入實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，開展生物多樣性保護機制和可持續(xù)利用政策研究，加強生物多樣性調(diào)查評估成果應(yīng)用。

提升城市水安全韌性。進一步完善水網(wǎng)系統(tǒng)，加快區(qū)域除澇設(shè)施建設(shè)，提升雨水排水系統(tǒng)能力。以提升“預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”“四預(yù)”能力為目標(biāo)，圍繞防汛除澇、水資源調(diào)配、水環(huán)境保護、水工程管理等核心業(yè)務(wù)，全面推進數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)，切實提升水安全韌性。

防范化解環(huán)境風(fēng)險。加強環(huán)境風(fēng)險分級分類監(jiān)管，提升精準(zhǔn)監(jiān)管效能。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域和危險廢物、危險化學(xué)品、重金屬污染、生物安全等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)督管理，確保核與輻射安全。提高生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理水平，規(guī)范企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案管理，完善應(yīng)急響應(yīng)處置流程，健全應(yīng)急物資儲備體系，提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力，針對性開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時刻快速響應(yīng)、科學(xué)處置。

上觀號作者：浦東觀察