大象新聞記者 李書寶

12月11日，三門峽市人民政府新聞辦公室舉行“回眸‘十四五’闊步新征程”主題系列第四場新聞發(fā)布會，介紹“十四五”期間在社會民生領(lǐng)域發(fā)展的各項情況，并回答媒體關(guān)注的問題。

（發(fā)布會現(xiàn)場）

“十四五”以來，三門峽市始終堅持以人為本、民生優(yōu)先原則，集中力量辦好民生所急、民心所向、能夠辦成的實事。全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在70%以上，民生領(lǐng)域累計投入超900億元；累計爭取民生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項債等政策性資金162.8億元，重點支持教育、養(yǎng)老、老舊小區(qū)改造等民生類項目281個，總投資399.6億元；累計完成重點民生實事任務(wù)52件105項，交出一份溫暖實在的民生答卷，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

筑牢民生根基“壓艙石” 群眾生活品質(zhì)實現(xiàn)新升級

堅持就業(yè)優(yōu)先穩(wěn)民生，收入與經(jīng)濟(jì)增長同頻向好。全市累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)18.9萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬人，已超額完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.3%，低于5.5%預(yù)期控制目標(biāo)，重點群體就業(yè)得到有力保障。2021至2024年，居民人均可支配收入年均增速5.5%，GDP年均增長率4.8%，與經(jīng)濟(jì)增長同步。以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)44.7萬人次，企業(yè)職工培訓(xùn)10萬余人次。依托“崤函康養(yǎng)”“物流豫工”等省級人力資源品牌，年均開展特色培訓(xùn)2萬余人次，多方位構(gòu)建勞務(wù)輸出格局，多元化推動就業(yè)渠道，讓更多群眾憑借一技之長實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

強化住房保障惠民生，宜居與城市發(fā)展同頻提質(zhì)。全市已完成751個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，惠及5.7萬戶居民；建成棚改安置房29460套，惠及群眾7.36萬人；建成保障性租賃住房1081套，其中720套用作人才公寓，精準(zhǔn)滿足新市民、新青年及各類人才的住房需求。市政設(shè)施持續(xù)優(yōu)化，完成了經(jīng)一路、大嶺路等45條主次干道改造提升；打通了金渠路等36條“斷頭路”；新建了東環(huán)路青龍澗河橋、重建了九孔橋等暢通中心城區(qū)跨澗河交通動脈。城市更宜居，道路更暢通、環(huán)境更整潔，群眾的生活幸福感在細(xì)微變化中持續(xù)提升。

聚焦民生所需“強引擎” 公共服務(wù)水平實現(xiàn)新突破

優(yōu)教育促均衡，推動優(yōu)質(zhì)資源普惠共享。全市學(xué)前教育毛入園率達(dá)95%，九年義務(wù)教育鞏固率99.7%，高中階段毛入學(xué)率96%，分別較2020年提高1.2、0.3和0.6個百分點。全市新（改擴）建公辦幼兒園46所，新增學(xué)位6360個；組建成立43個教育集團(tuán)覆蓋179所學(xué)校；持續(xù)落實“雙減”政策，學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減率97%；特殊教育學(xué)校達(dá)7所，適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)99.4%；建成79所國家級體育特色校、52所省級勞動教育特色校，素質(zhì)教育位居全省第一梯隊。高等教育實現(xiàn)新突破，獨立本科院校設(shè)立高質(zhì)量接受教育部實地驗收；高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造高教園區(qū)，最大限度發(fā)揮高校的集聚效應(yīng)和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用。

優(yōu)醫(yī)療促均等，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。全市每千人口床位數(shù)8.86張、每千人口注冊護(hù)士數(shù)4.49人、每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)3.97人，三項關(guān)鍵指標(biāo)均位居全省前三。全市組建7個緊密型縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)縣（市）全覆蓋，涵蓋12家縣級公立醫(yī)院、51家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家社區(qū)服務(wù)中心、893個村衛(wèi)生室，分級診療格局初步形成。三門峽市中醫(yī)院新院區(qū)建成投用,基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)館全覆蓋且22家為省級示范中醫(yī)館，基本實現(xiàn)“村村有中醫(yī)藥服務(wù)”。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性、可負(fù)擔(dān)性顯著提升，群眾的健康保障網(wǎng)越織越牢。

優(yōu)養(yǎng)老惠托育，推動便民服務(wù)全域共享。全市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所數(shù)量增長2.3倍，總建成面積達(dá)13萬平方米,新增6萬余平方米；養(yǎng)老床位達(dá)到17768張，較2020年底增長151%；建成7個縣級中心敬老院，12個街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，167個社區(qū)老年人日間照料中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。普惠托育供給持續(xù)擴容，全市托育機構(gòu)總量達(dá)67個，每千人口擁有兒托位數(shù)由2020年的1.4大幅提升至5.0個?！耙焕弦恍　狈?wù)構(gòu)建起“家庭照護(hù)+社區(qū)服務(wù)+機構(gòu)補充”的服務(wù)體系，不斷滿足群眾老有所養(yǎng)、幼有所育的民生期盼。

織密社會保障“安全網(wǎng)” 兜底服務(wù)質(zhì)效實現(xiàn)新增強

健全社會保障體系，普惠保障水平持續(xù)提高。全市基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、延遲退休等重大改革平穩(wěn)實施，失業(yè)保險和工傷保險制度不斷完善，籌資和待遇調(diào)整機制逐步優(yōu)化，保障功能日益強化?！笆奈濉币詠恚谢攫B(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到161.3萬人，比“十三五”末增加7.25萬人，參保人數(shù)增幅4.7個百分點。失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到22.35萬人、20.87萬人。三項社會保險基金待遇支出296.3億元。社會保障從“廣覆蓋”向“高質(zhì)量”躍升，社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢，跨省流動“一鍵申請、全程網(wǎng)辦”，辦理時限大幅壓減，服務(wù)便捷度顯著提高。

優(yōu)化社會救助機制，兜底保障能力持續(xù)增強。自2021年以來，全市社會救助標(biāo)準(zhǔn)逐年動態(tài)提高，累計發(fā)放救助資金10.5億元,覆蓋6萬人，涵蓋城鄉(xiāng)低保等多類型，保障水平居全省前列；作為全省第一個完成低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整并印發(fā)實施文件的地級市，城市、農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月697元和523元，較2020年分別增長22%、47%。同時，通過“線上大數(shù)據(jù)監(jiān)測+線下鐵腳板核實”實現(xiàn)了對困難群眾早救助，讓惠民政策辦理便捷順暢，民生保障的溫度持續(xù)提升。