民生領(lǐng)域收費(fèi)合規(guī)性一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，陜西榆陽區(qū)市場監(jiān)督管理局公布行政處罰決定書（榆陽市監(jiān)處罰〔2025〕156號），對榆林市自來水公司在國家明令禁止后仍違規(guī)向用戶收取新裝水表及換表費(fèi)用的行為作出處理，依法沒收違法所得并處罰款，罰沒款總計(jì)78320.30元。

政策紅線之下仍頂風(fēng)收費(fèi)

2025年6月13日，榆陽區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在法定代表人高陽的陪同下，對榆林市自來水公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查。執(zhí)法人員調(diào)取了2021年3月1日至2023年5月1日期間收取的新裝水表用戶及換表用戶的退費(fèi)明細(xì)與記賬憑證共89頁。

核查發(fā)現(xiàn)，國家發(fā)改委、財(cái)政部等五部委于2020年12月23日印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，意見明確自2021年3月1日起禁止向用戶收取水、電、氣、熱計(jì)量裝置費(fèi)用，陜西省發(fā)改委也同步印發(fā)通知落實(shí)。

然而，榆林市自來水公司在2021年2月已獲知相關(guān)政策的情況下，未及時調(diào)整水價(jià)或合理納入表具成本，繼續(xù)向用戶收取水表費(fèi)用。2021年3月1日至2023年11月期間，共收取水表費(fèi)用679933.00元，涉及水表3380塊。

多輪推進(jìn)退費(fèi)仍有尾款未清

該公司2023年11月才停止收費(fèi)，2024年4月啟動首輪退費(fèi)，全年退還184985元，截至2025年6月檢查時，仍有494948元未退還用戶。

案發(fā)后，公司6月13日再次公告退費(fèi)，至7月17日退還62671元；7月28日，榆陽區(qū)市場監(jiān)管局下達(dá)《責(zé)令退款通知書》，要求8月28日前完成清退，該公司于8月20日前又退還421950元。最終因用戶放棄、拆遷銷戶等原因，有10327元（涉及47塊水表）未能退還，前期違規(guī)行為已造成不良社會影響。

未執(zhí)行政府定價(jià) 國企被依法處罰

榆陽區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)定，該公司行為屬于未執(zhí)行政府定價(jià)，違反《中華人民共和國價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定?？紤]到其為初次違法、積極配合調(diào)查且主動退費(fèi)消除影響，符合從輕或減輕處罰情形。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，該局決定沒收其違法所得10327元，并處67993.30元罰款，罰沒款合計(jì)78320.30元。同時要求公司15日內(nèi)繳納罰款，逾期將加收滯納金并申請強(qiáng)制執(zhí)行，企業(yè)也可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

值得注意的是，近年來，該公司并非首次被罰，今年就已有兩次被不同行政部門處罰。

此次處罰不僅是對涉事企業(yè)的懲戒，更向公共服務(wù)行業(yè)釋放明確信號：國有水務(wù)企業(yè)作為民生保障核心單位，必須嚴(yán)守收費(fèi)合規(guī)底線，將消費(fèi)者權(quán)益保障落到實(shí)處。