上世紀(jì)八十年代，經(jīng)歷過(guò)特殊時(shí)期的社會(huì)，很多規(guī)矩還沒(méi)完全立起來(lái)，一大批返城知青的工作和生活沒(méi)有著落，社會(huì)上游蕩的閑散人員多了起來(lái)。

這就導(dǎo)致了一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，社會(huì)治安急轉(zhuǎn)直下。今天聽(tīng)這里發(fā)生了搶劫案，明天聽(tīng)說(shuō)那里出了流氓團(tuán)伙，老百姓晚上出門(mén)都得提心吊膽的。當(dāng)時(shí)的犯罪率高到什么程度呢？根據(jù)一些資料記載，1980年全國(guó)立案75萬(wàn)多起，其中大案5萬(wàn)多起；到了1981年，更是增加到了89萬(wàn)多起。

這種混亂的局面，就像一個(gè)氣球，被不斷吹大，眼看就要到爆炸的邊緣了。而真正讓國(guó)家下定決心，要用雷霆手段整治這一切的，正是發(fā)生在1983年前后的幾起極其惡劣的刑事案件。它們就像是扔進(jìn)火藥桶里的火星，瞬間點(diǎn)燃了席卷全國(guó)的“嚴(yán)打”風(fēng)暴。

震驚全國(guó)的內(nèi)蒙古“六一六”血案

1983年6月16日，地點(diǎn)在內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟的喜桂圖旗（今天的牙克石市）。當(dāng)時(shí)，在一個(gè)叫做紅旗溝的林場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)里，發(fā)生了一起駭人聽(tīng)聞的特大兇殺案，后來(lái)被稱為 “內(nèi)蒙古六一六案” ，也叫 “紅旗溝血案”。

這案子有多殘忍呢？案發(fā)當(dāng)晚，以于洪杰為首的8名社會(huì)青年，喝了點(diǎn)酒，就仗著酒勁開(kāi)始行兇作惡。他們闖進(jìn)林場(chǎng)職工的家里，見(jiàn)人就殺，見(jiàn)財(cái)就搶，手段極其殘暴。

在短短幾個(gè)小時(shí)里，這伙暴徒瘋狂屠戮，根據(jù)官方后來(lái)公布的案情，總共造成了27名無(wú)辜群眾遇害，其中還包括年僅2歲的幼兒。更令人發(fā)指的是，他們還對(duì)多名女青年實(shí)施了侵犯。整個(gè)林場(chǎng)血流成河，場(chǎng)面慘不忍睹，簡(jiǎn)直就是人間地獄。

這起案件的性質(zhì)實(shí)在太惡劣了，它已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的搶劫或者斗毆，而是對(duì)普通民眾生命赤裸裸的屠殺。消息傳到北京后，立即引起了中央高層的極大震動(dòng)。

據(jù)說(shuō)，相關(guān)報(bào)告送到鄧小平同志手里時(shí)，他看得眉頭緊鎖，心情異常沉重。一個(gè)和平年代，竟然會(huì)發(fā)生如此野蠻、殘忍的案件，這說(shuō)明當(dāng)時(shí)的社會(huì)治安問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步了。老百姓連最基本的生命安全都得不到保障，那還談什么改革開(kāi)放，談什么發(fā)展建設(shè)呢？

當(dāng)時(shí)的法律對(duì)于這些窮兇極惡的犯罪分子，震懾力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。如果不采取果斷措施，類似的悲劇可能還會(huì)在其他地方上演。也正是這起案件，讓最高決策層意識(shí)到，對(duì)付這種囂張的犯罪氣焰，必須用“重典”，必須“從重從快”。

而就在這起案件發(fā)生后不久，另一場(chǎng)席卷大半個(gè)中國(guó)的追捕行動(dòng)，則從另一個(gè)側(cè)面印證了當(dāng)時(shí)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻。

“東北二王”的瘋狂

“二王”，指的是王宗坊和王宗瑋兩兄弟，遼寧沈陽(yáng)人。這倆人可不是一般的地痞流氓，他們有槍，而且槍法很準(zhǔn)。

從1983年2月開(kāi)始，這對(duì)兄弟就在沈陽(yáng)的一家醫(yī)院里偷了槍，然后開(kāi)始了一路向南的瘋狂逃亡和犯罪之旅 。在長(zhǎng)達(dá)七個(gè)多月的時(shí)間里，他們流竄于多個(gè)省份，專門(mén)挑人多的火車站、商店這些地方下手，搶劫、殺人，無(wú)惡不作。

他們的行為在當(dāng)時(shí)造成了巨大的社會(huì)恐慌。要知道，那個(gè)年代信息傳播沒(méi)現(xiàn)在這么快，但“二王”的名頭卻通過(guò)報(bào)紙、廣播傳遍了大江南北。一時(shí)間，家家戶戶都在議論這兩個(gè)持槍的亡命之徒，很多地方甚至出現(xiàn)了“見(jiàn)了東北口音的人就要多加小心”的說(shuō)法。

公安部門(mén)為了抓捕他們，發(fā)布了新中國(guó)第一張懸賞通緝令，動(dòng)員了大量的警察、武警甚至是民兵，在他們可能出現(xiàn)的鐵路沿線、山區(qū)等地設(shè)卡盤(pán)查。

在整個(gè)追捕過(guò)程中，“二王”兄弟表現(xiàn)得非常狡猾和兇悍，他們多次與圍捕的公安干警和無(wú)辜群眾發(fā)生槍?xiě)?zhàn)，根據(jù)后來(lái)的統(tǒng)計(jì)，他們先后造成了9人死亡，多人受傷，其中不少是盡忠職守的公安人員。

一個(gè)案子，持續(xù)大半年，牽動(dòng)全國(guó)的神經(jīng)，造成如此重大的傷亡，這在新中國(guó)的歷史上是極其罕見(jiàn)的。

“二王”事件就像一面鏡子，照出了當(dāng)時(shí)社會(huì)治安管理的巨大漏洞。一方面，它顯示了犯罪分子的兇殘和反偵察能力；另一方面，也暴露了當(dāng)時(shí)公安系統(tǒng)在跨地區(qū)協(xié)作、通訊技術(shù)和武器裝備上的不足。最終，雖然“二王”在江西廣昌的山區(qū)被擊斃，但整個(gè)過(guò)程付出的代價(jià)是沉重的。這件事讓所有人明白，面對(duì)持有現(xiàn)代化武器的亡命徒，常規(guī)的治安管理手段已經(jīng)不夠用了，必須要有更強(qiáng)硬、更高效的打擊方式。

挑戰(zhàn)社會(huì)底線的上?！翱亟肥录?/strong>

時(shí)間往前稍微倒推一點(diǎn)，在上海，還發(fā)生過(guò)一起雖然沒(méi)有造成人員死亡，但性質(zhì)同樣惡劣，極大沖擊了社會(huì)秩序的群體性流氓事件，這就是 上?！翱亟肥录薄?/p>

這件事雖然發(fā)生在1979年9月，但它所暴露出的城市青年流氓團(tuán)伙問(wèn)題，正是80年代初社會(huì)治安混亂的一個(gè)重要縮影，也是后來(lái)“嚴(yán)打”重點(diǎn)打擊的對(duì)象之一 。

當(dāng)時(shí)，在上?？亟芬粠?，一群小青年經(jīng)常聚集在一起，調(diào)戲婦女，尋釁滋事。案發(fā)當(dāng)天，他們因?yàn)橐稽c(diǎn)小摩擦，竟然演變成一場(chǎng)大規(guī)模的公開(kāi)耍流氓。這伙人光天化日之下，攔截過(guò)路的女性，撕扯她們的衣服，搶奪財(cái)物，甚至對(duì)一位女青年進(jìn)行圍攻毆打，導(dǎo)致其重傷。

整個(gè)過(guò)程持續(xù)了數(shù)小時(shí)，造成了極其惡劣的社會(huì)影響，周圍的群眾敢怒不敢言，城市的正常秩序遭到了嚴(yán)重破壞。

在當(dāng)時(shí)的人們看來(lái)，這種行為簡(jiǎn)直不可理喻，是對(duì)整個(gè)社會(huì)文明底線的挑戰(zhàn)。

案件發(fā)生后，雖然抓捕了31名不法分子，并對(duì)他們進(jìn)行了判刑或勞教，但在很多人看來(lái)，這樣的懲罰力度和他們?cè)斐傻膼毫佑绊懕绕饋?lái)，還是太輕了。

親歷者口中的“嚴(yán)打”

面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，1983年8月25日，中共中央作出了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的決定》。

緊接著，9月2日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》和《關(guān)于迅速審判嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的程序的決定》，正式拉開(kāi)了全國(guó)范圍內(nèi)第一次“嚴(yán)打”的序幕。

一位當(dāng)年參與行動(dòng)的老民警回憶說(shuō)：“那段時(shí)間，我們幾乎是連軸轉(zhuǎn)，天天都在外面抓人。上頭下了死命令，要求在短期內(nèi)迅速扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安局面。我們晚上出去巡邏，看到那些三五成群、形跡可疑的，盤(pán)問(wèn)幾句發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁就直接帶回所里審查。

當(dāng)時(shí)的氣氛確實(shí)很緊張，街上的小混混一下子就銷聲匿跡了?！?/p>

“嚴(yán)打”開(kāi)始后，各地迅速召開(kāi)公判大會(huì)，對(duì)一批罪大惡極的犯罪分子進(jìn)行公開(kāi)審判并立即執(zhí)行槍決，以此來(lái)震懾犯罪，回應(yīng)民眾對(duì)社會(huì)安定的渴望。一位當(dāng)時(shí)還是學(xué)生的親歷者在回憶錄中寫(xiě)道：“我記得學(xué)校組織我們?nèi)⒓右粋€(gè)公判大會(huì)，廣場(chǎng)上人山人海。

當(dāng)法官宣判那些殺人犯、搶劫犯死刑，立即執(zhí)行的時(shí)候，下面群眾的掌聲經(jīng)久不息。

說(shuō)實(shí)話，那時(shí)候心里是感覺(jué)大快人心的，覺(jué)得壞人終于得到了應(yīng)有的下場(chǎng)，以后出門(mén)安全多了?！?/p>

不可否認(rèn)，“嚴(yán)打”在短期內(nèi)確實(shí)取得了立竿見(jiàn)影的效果。社會(huì)治安迅速好轉(zhuǎn)，犯罪率大幅下降，老百姓拍手稱快，社會(huì)的安定感得到了極大的恢復(fù)。但是，在追求“從快”的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

由于當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化審判程序，一些案件的偵查、取證和審理時(shí)間被大大壓縮。一位后來(lái)成為法學(xué)專家的親歷者就曾提到，當(dāng)時(shí)法院人手不夠，甚至從部隊(duì)調(diào)干部來(lái)協(xié)助審案，一些法律程序在執(zhí)行中被簡(jiǎn)化，這在一定程度上為后來(lái)的冤假錯(cuò)案埋下了隱患。

比如，一些在今天看來(lái)可能只是輕微的流氓行為，或者打架斗毆，在當(dāng)時(shí)“嚴(yán)打”的背景下，也可能被“從重”處理，甚至被判處極刑。

這就是“嚴(yán)打”在歷史評(píng)價(jià)中備受爭(zhēng)議的一點(diǎn)：它在維護(hù)社會(huì)秩序的同時(shí)，也在一定程度上沖擊了法治建設(shè)的正常程序，出現(xiàn)了矯枉過(guò)正的情況。