最新消息，印尼和美國(guó)談判宣告破裂，中方已經(jīng)通知東南亞鄰國(guó)，“毒丸”條款不能簽。大家都知道，自從特朗普重返白宮后，對(duì)外政策明顯發(fā)生了重大變化，將以“美國(guó)優(yōu)先”為核心，強(qiáng)調(diào)中美長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，因此中國(guó)應(yīng)做好與美國(guó)長(zhǎng)期周旋、斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。

報(bào)告指出，冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)所追求的“永久主導(dǎo)世界”是“從根本上來說，是不可取且不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)”，因此美國(guó)將不再追求全球霸權(quán)，轉(zhuǎn)而專注于被視為美國(guó)核心利益區(qū)的西半球。

但是，美國(guó)也將防止其他國(guó)家在全球或區(qū)域取得主導(dǎo)地位。有一件事就體現(xiàn)了這一點(diǎn)，不久前特朗普施壓東南亞國(guó)家接受貿(mào)易協(xié)議中的涉華“毒丸”條款，重點(diǎn)關(guān)注馬來西亞、柬埔寨和印尼。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，該條款的主要內(nèi)容是只要相關(guān)國(guó)家與中國(guó)簽的協(xié)議被美國(guó)認(rèn)定為“損害其利益”，美國(guó)就立即撕毀跟這些國(guó)家簽署的貿(mào)易協(xié)定。這是赤裸裸的霸權(quán)主義，為了遏制中國(guó)的發(fā)展無所不用其極。

按照特朗普政府知情人士透露，美方用“毒丸”條款去試探東南亞跟中國(guó)關(guān)系密切的小國(guó)。在美方的施壓下，柬埔寨和馬來西亞的立場(chǎng)出現(xiàn)了一些動(dòng)搖，已經(jīng)接受了“毒丸”條款，中方近期已經(jīng)與兩國(guó)貿(mào)易官員會(huì)面，要求其澄清相關(guān)問題。

11月18日，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)李成鋼會(huì)跟來北京的柬埔寨代表舉行會(huì)議。李成鋼說了兩句意味深長(zhǎng)的話，“中方樂見柬方與包括美方在內(nèi)的其他國(guó)家商談經(jīng)貿(mào)協(xié)議，但任何協(xié)議不應(yīng)影響全球貿(mào)易發(fā)展和區(qū)域合作，不得損害中方利益。希望柬方從本國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，充分考慮并妥善處理各方面關(guān)切?！?/p>

馬來西亞總理辦公室前高級(jí)顧問、亞太“一帶一路”共策會(huì)高級(jí)研究員彭潤(rùn)年表示，如果美方要求東南亞國(guó)家站隊(duì)，東盟這個(gè)組織本身的一貫立場(chǎng)就是拒絕選邊站隊(duì)，這點(diǎn)也是現(xiàn)實(shí)需要，一個(gè)多極世界正在成形，而東盟正成為其中的一個(gè)樞紐或關(guān)鍵參與方，而特朗普政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn)單靠自身根本無法對(duì)中國(guó)進(jìn)行有效遏制。

另外，李成鋼這兩句話也被商務(wù)部告知馬來西亞貿(mào)工部相關(guān)負(fù)責(zé)人。在這樣的背景下，雖然特朗普政府決實(shí)施“毒丸”條款，但是總有國(guó)家站出來對(duì)美方堅(jiān)決說“不”！這個(gè)國(guó)家就是印尼。印尼政府接連有官員站出來表態(tài)，之所以不能簽署“毒丸”條款，原因主要有三個(gè)方面：

一是、一旦印尼同意了這些條款，就意味著印尼經(jīng)濟(jì)主權(quán)必然受到影響；二是、美國(guó)提出的“毒丸”條款是美方單方面提出的，這對(duì)印尼嚴(yán)重不公平，所以拒絕了美方的要求；三是、印尼作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體，印尼政府擔(dān)心一旦接受“毒丸”條款，就會(huì)導(dǎo)致印尼失去與其他國(guó)家往來的自主權(quán)，并被美國(guó)強(qiáng)加的條件束縛。

現(xiàn)在問題來了，印尼為何敢對(duì)美國(guó)說“不”呢？根源是印尼在國(guó)家利益上能分清主次，如果接受“毒丸”條款損失驚人。印尼根本不愿為短期利益犧牲長(zhǎng)期戰(zhàn)略自主權(quán)，而美方要求印尼在與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作中需優(yōu)先考慮美國(guó)利益，否則美方可單方面終止協(xié)議。

中國(guó)是印尼的最大貿(mào)易伙伴，印尼還是中國(guó)在東盟的第二大投資目的地。以2024年為例，中國(guó)和印尼貿(mào)易額達(dá)到1478億美元，同比增長(zhǎng)6.1%，而雙方在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等領(lǐng)域展開密切合作。

同時(shí)，印尼對(duì)美國(guó)的依賴程度在東盟國(guó)家中相對(duì)比較低，2024年印尼對(duì)美國(guó)出口額為280億美元，這低于馬來西亞的530億美元。另外，中國(guó)還是印尼鎳行業(yè)的最大投資者。

12月10日，彭博社報(bào)道稱，印尼政府知情人士透露，印尼政府正在抵制美國(guó)提出的貿(mào)易協(xié)議要求，尤其在關(guān)鍵礦產(chǎn)和能源領(lǐng)域，擔(dān)心答應(yīng)特朗普的要求就會(huì)限制了印尼的獨(dú)立性，并且會(huì)直接影響與主要外國(guó)投資者中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系。

筆者認(rèn)為，印尼政府很現(xiàn)實(shí)，也清楚中國(guó)現(xiàn)在真正的實(shí)力。反觀馬來西亞和柬埔寨，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)的依賴程度較高，所以接受“毒丸”條款來?yè)Q取關(guān)稅的優(yōu)惠。作為中國(guó)的鄰國(guó)，馬來西亞和柬埔寨等國(guó)家應(yīng)該看清當(dāng)前局勢(shì)，而中方也有必要進(jìn)一步加強(qiáng)跟東盟的合作。