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美烏達(dá)成共識(shí)!特朗普承諾,基輔加入歐盟,澤連斯基又提2個(gè)要求

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最近美烏談的“入盟換和談”,確實(shí)讓俄烏局勢有了新動(dòng)向。

12月中旬,英國《金融時(shí)報(bào)》爆出消息,美烏正在推進(jìn)的最新版和平計(jì)劃草案里,特朗普政府明確承諾,只要烏克蘭接受和談,就推動(dòng)它在2027年1月1日前加入歐盟,不僅會(huì)把這個(gè)時(shí)間寫進(jìn)入盟程序,還會(huì)出面斡旋,讓一直反對(duì)的匈牙利總理歐爾班放棄否決權(quán)。



但澤連斯基沒直接點(diǎn)頭,反而拋出兩個(gè)和頓巴斯相關(guān)的訴求,而一直沒怎么表態(tài)的克里姆林宮,12月12日也打破沉默,普京的新聞秘書佩斯科夫直言,俄方要的是“有可靠保障的長期和平”,不是用來拖延時(shí)間的臨時(shí)?;穑@話里的態(tài)度很明確。

其實(shí)特朗普這個(gè)入盟承諾,聽著誘人,實(shí)際落地難度極大。



歐盟11月剛發(fā)布的擴(kuò)大報(bào)告,明確把2030年定為東擴(kuò)目標(biāo),烏克蘭現(xiàn)在還在打仗,入盟需要的36個(gè)階段一個(gè)都沒完成,想在一年多里走完所有流程,根本不現(xiàn)實(shí)。

而且歐盟入盟得所有成員國一致同意,不光歐爾班12月8日就公開說,接納處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的烏克蘭入盟,等同于歐盟直接卷入對(duì)俄戰(zhàn)爭,斯洛伐克、奧地利也明確反對(duì)“快速入盟”,特朗普說要“逼迫”歐爾班讓步,說白了就是畫了個(gè)大餅。



更關(guān)鍵的是,美國這么做其實(shí)有自己的算盤。把烏克蘭拉進(jìn)歐盟,能讓歐盟更緊地綁在反俄陣營里,后續(xù)對(duì)烏援助的主要成本也能讓歐洲扛著,美國還能借著斡旋的名義,多主導(dǎo)歐洲的地緣政治議程。

澤連斯基顯然也看明白了這一點(diǎn),所以才沒盲目答應(yīng),反而順勢提了兩個(gè)挺有針對(duì)性的要求。

澤連斯基第一個(gè)要求是,頓巴斯的領(lǐng)土問題得搞全民公投。這步棋其實(shí)是在規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn),在烏克蘭,“割地求和”是絕對(duì)的紅線,極右翼勢力早就放話要追究責(zé)任。

他把決策權(quán)交給民眾,相當(dāng)于把可能的罵名分?jǐn)偝鋈?,自己不用?dú)自背鍋,還能借著公投需要穩(wěn)定環(huán)境的理由,再向美國要更多安全保障,算是挺精明的政治操作。



第二個(gè)要求和頓巴斯的定位有關(guān),美國那邊其實(shí)早就提出過一個(gè)折中方案,想讓烏軍撤出頓巴斯部分地區(qū),把這里設(shè)成“自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”或者“非軍事區(qū)”,歸俄羅斯但不讓駐軍。

澤連斯基也說了,這個(gè)方案他們未必能接受,但要談就得有公平條件。而這正好戳中了俄羅斯的要害——俄羅斯想要頓巴斯,根本不是圖這塊地本身,而是想把它當(dāng)成西南邊境的安全屏障。



現(xiàn)在北約在芬蘭動(dòng)作不斷,成立了北歐多兵種陸軍司令部,還部署了前沿部隊(duì),必要時(shí)會(huì)有F-35A戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)提供支援,俄羅斯西部和北部的安全壓力已經(jīng)很大了,要是頓巴斯不能駐軍,相當(dāng)于門戶大開,這肯定是俄羅斯不能接受的底線。

澤連斯基敢這么談,也摸準(zhǔn)了歐盟的心思。歐盟12月12日已經(jīng)正式?jīng)Q定,無限期凍結(jié)俄羅斯的2100億歐元海外資產(chǎn),還計(jì)劃在后續(xù)峰會(huì)上研究用這些資產(chǎn)為烏克蘭提供“賠償貸款”。

要是烏克蘭成了歐盟成員國,這筆資產(chǎn)的凍結(jié)和使用,就有了更“合理”的名義,后續(xù)操作空間也更大。而且有些歐洲國家也有自己的盤算,想在和談后訓(xùn)練烏克蘭士兵,把他們部署到波羅的海這些敏感地區(qū),讓烏克蘭當(dāng)前沿力量,所以烏克蘭對(duì)歐盟來說,也是相互需要的關(guān)系,澤連斯基就是抓住了這一點(diǎn),才敢爭取更多實(shí)際利益。

而俄羅斯的回應(yīng),其實(shí)也點(diǎn)破了這場談判的核心矛盾。佩斯科夫在采訪里說得很明白,俄方不是反對(duì)?;?,而是怕?;鹱兂蓪?duì)方重整兵力的“緩兵之計(jì)”。

之前的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,沒有保障的?;鹬粫?huì)讓矛盾積累,所以俄方必須要一份能落地、有監(jiān)督的長期和平協(xié)議,而不是一張廢紙。

現(xiàn)在的情況其實(shí)很清楚:特朗普的入盟承諾,面臨歐盟內(nèi)部的巨大阻力,能不能兌現(xiàn)全是未知數(shù);澤連斯基的公投提議,本質(zhì)是政治避險(xiǎn),而頓巴斯非軍事化的訴求,又碰了俄羅斯的核心安全利益,根本不可能被同意;

北約這邊還在不斷加碼,12月1日北約軍事委員會(huì)主席羅布·鮑爾甚至公開說,不排除對(duì)俄羅斯采取“先發(fā)制人”的軍事行動(dòng),進(jìn)一步刺激局勢。



再加上戰(zhàn)場那邊,俄軍已經(jīng)在1000公里的戰(zhàn)線上投入10個(gè)集團(tuán)軍發(fā)動(dòng)冬季攻勢,烏軍補(bǔ)給和兵源都面臨不小壓力,戰(zhàn)場態(tài)勢也在影響談判走向。

說到底,這場博弈就是各方對(duì)“安全”的訴求不一樣,而且誰都不想讓步。西方要是不能正視俄羅斯的合理安全關(guān)切,繼續(xù)這么圍堵下去,沖突可能還會(huì)拖很久。



澤連斯基要是找不到西方訴求和俄羅斯底線之間的平衡點(diǎn),烏克蘭的入盟之路和和平前景,都充滿了不確定性。這場關(guān)乎歐洲未來的博弈,顯然還沒到結(jié)束的時(shí)候。

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