秦巴山區(qū)腹地的重慶城口縣廟壩鎮(zhèn)，山高谷深、村落分散，曾是基層治理的“天然壁壘”——偏遠(yuǎn)村落民生訴求傳遞不暢，山林風(fēng)險隱患難預(yù)判，跨部門協(xié)同處置滯后。如今，“141”基層智治體系深度落地，讓這座山區(qū)小鎮(zhèn)實現(xiàn)治理蝶變：網(wǎng)格員手機(jī)終端即時上報，指揮中心一鍵調(diào)度，數(shù)字地圖全域可視化，治理困局逐一破解。

一核引領(lǐng)：“中樞+網(wǎng)格+數(shù)字”筑牢智治根基

為破解治理力量分散難題，廟壩鎮(zhèn)搭建“實體指揮中心+立體網(wǎng)格+數(shù)字底板”核心支撐。鎮(zhèn)基層治理指揮中心整合黨群服務(wù)、應(yīng)急救援等多領(lǐng)域職能，實現(xiàn)“一中心統(tǒng)攬、多板塊聯(lián)動”的扁平化指揮。大屏幕上的山區(qū)數(shù)字孿生地圖，將人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息與藥材基地、生態(tài)林地等特色要素全量呈現(xiàn)，成為治理“智慧大腦”?！耙郧疤幚砩搅旨m紛要跑多個部門，現(xiàn)在中心統(tǒng)一調(diào)度，半小時內(nèi)就能集結(jié)人員到場?！敝笓]中心工作人員說。

結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦?，全?zhèn)劃分35個基礎(chǔ)網(wǎng)格，200余名在職黨員、護(hù)林員、種植能手化身“網(wǎng)格力量”，搭配36名專職網(wǎng)格員，承擔(dān)信息采集、矛盾調(diào)解、產(chǎn)業(yè)幫扶等“6+1”職責(zé)。香溪村網(wǎng)格員巡查時發(fā)現(xiàn)村級公路邊坡出現(xiàn)裂縫，通過手機(jī)終端即時上報后，指揮中心10分鐘內(nèi)調(diào)度交通、應(yīng)急部門到場處置，避免了道路坍塌風(fēng)險，正是“移動前哨”的實戰(zhàn)成效。

四維發(fā)力：“民生+產(chǎn)業(yè)+訴求+服務(wù)”架起連心橋

針對“一老一小”及特殊群體，廟壩鎮(zhèn)創(chuàng)新“三色管理”場景，為487名重點人員建立檔案，通過智能感知設(shè)備與AI算法實現(xiàn)24小時安全監(jiān)測，今年已預(yù)警處置風(fēng)險隱患190余起。“獨居的母親行動不便，平臺通過智能水表監(jiān)測用水情況，上周發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，網(wǎng)格員很快上門查看，原來是水管凍裂了，幫我們及時解決了大問題?！贝迕駨埮康姆答?，印證了民生服務(wù)的精準(zhǔn)性。

同時，廟壩鎮(zhèn)實行“網(wǎng)格上報—中心分撥—板塊處置—群眾評價”線上機(jī)制，實現(xiàn)“小事20分鐘響應(yīng)、急事1小時聯(lián)動”。截至目前，平臺已辦結(jié)民生事項超2000件，按期辦結(jié)率與群眾滿意度均達(dá)98%以上。在產(chǎn)業(yè)賦能方面，圍繞“大巴山藥谷”建設(shè)，智治平臺動態(tài)監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈運行，組織服務(wù)專員上門為企業(yè)和合作社解決農(nóng)資、銷售、技術(shù)等難題28個，助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

機(jī)制護(hù)航：“風(fēng)險防控+矛盾化解+綜合執(zhí)法”織密安全網(wǎng)

面對山區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)的現(xiàn)狀，廟壩鎮(zhèn)以智治機(jī)制筑牢聯(lián)防聯(lián)控防線。“全域風(fēng)險一張圖”標(biāo)注地質(zhì)災(zāi)害點、森林火險區(qū)等21類400余個風(fēng)險源，接入500余個視頻監(jiān)控、氣象、燃?xì)獾雀兄O(shè)備，建立“紅、橙、黃、藍(lán)”四色預(yù)警機(jī)制。截至目前，已高效處置防汛防火等突發(fā)事件20余起，平均處置時間縮短40%。

矛盾化解多元化實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”?！熬W(wǎng)格吹哨、部門報到”機(jī)制線上運行，18類常見矛盾納入閉環(huán)管理，整合司法、公安等力量協(xié)同調(diào)處，今年累計排查化解矛盾糾紛210余件，化解率超95%。同時，深化“大綜合一體化”執(zhí)法改革，通過平臺實現(xiàn)違規(guī)行為線上線索流轉(zhuǎn)、任務(wù)派遣和過程監(jiān)督，提升執(zhí)法效率與規(guī)范性。

如今的廟壩鎮(zhèn)，基層治理已從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”，從“分散作戰(zhàn)”變?yōu)椤皡f(xié)同共治”。下一步，該鎮(zhèn)將聚焦風(fēng)險防控、民生服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化智治平臺功能，加強(qiáng)網(wǎng)格隊伍建設(shè)，拓展特色應(yīng)用場景?！拔覀円寯?shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，讓智慧治理不僅解決當(dāng)下問題，更能預(yù)見未來需求?！睆R壩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人表示，將推動治理模式向“數(shù)據(jù)驅(qū)動、服務(wù)前置、智慧預(yù)見”深度邁進(jìn)，讓大巴山深處的群眾持續(xù)共享治理現(xiàn)代化成果。(郭志超、柯旺)