新官上任三把火。清咸豐十一年（1861年，辛酉），地處山東之東的登州府（府駐地為蓬萊縣）迎來(lái)了一位名叫戴肇辰的新知府。這位新知府到任之后，很快就作出一項(xiàng)重大決定：倡議當(dāng)?shù)厥考澓狭χ匦薜侵莞恰?/p>

清代的登州府城，肇基于明初，經(jīng)過(guò)洪武、永樂(lè)、萬(wàn)歷、崇禎年間的數(shù)次修建，形成了周長(zhǎng)九里、高三丈五尺的磚石結(jié)構(gòu)城郭。這一規(guī)模，比上不足，比下有余，與“府”的級(jí)別總體相稱。至清咸豐年間，雖然部分墻體有所損壞，但并不影響當(dāng)?shù)厝说恼Ｉ?。而重新修繕需要大量的人力物力，且既然是倡議合修，就意味著大家要分?jǐn)傎M(fèi)用。出于以上種種緣由，蓬萊當(dāng)?shù)厥考潓?duì)新知府的這一決定頗有微詞，認(rèn)為這并非當(dāng)務(wù)之急。

但戴肇辰本人卻堅(jiān)持己見(jiàn)，且向士紳們解釋了其中的原委。原來(lái)，當(dāng)時(shí)正是兵荒馬亂的年代——太平天國(guó)政權(quán)仍在南方活動(dòng)，捻軍又在北方興起，從形勢(shì)走向判斷，登州府有可能也會(huì)遭到戰(zhàn)火波及，因此需要未雨綢繆，提前修繕城郭。

（▲登州府城上水門(mén)舊址）

戴肇辰之所以對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)如此敏感，除了掌握官方渠道信息之外，應(yīng)該也與其籍貫有直接關(guān)系。根據(jù)史料記載，其為江蘇（鎮(zhèn)江）丹徒縣人，故鄉(xiāng)屬太平軍活動(dòng)區(qū)域，對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷，他多半有較深感觸。而登州府偏處膠東海隅，此前承平日久，當(dāng)?shù)厥考潓?duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的敏感度就明顯偏低。

經(jīng)過(guò)戴肇辰的勸說(shuō)，再加上不愿硬駁新知府的面子，蓬萊當(dāng)?shù)氐氖考澴罱K還是同意出錢(qián)出人出力，共同重修登州府城。

當(dāng)年八月，戰(zhàn)火果然波及登州府——捻軍一部自西向東，大舉攻入膠東半島。好在此時(shí)的登州府城的修繕工作已臨近尾聲。依托加固后的城郭，戴肇辰率眾堅(jiān)守，使得捻軍退避而去。他的兒子戴燮元隨同參與守城事宜，后來(lái)專門(mén)將前后經(jīng)過(guò)寫(xiě)成《東牟守城紀(jì)略》，成為研究捻軍第一次進(jìn)攻膠東半島的重要史料參考。

事實(shí)勝于雄辯。經(jīng)此戰(zhàn)火，城中士紳無(wú)不贊嘆知府大人的先見(jiàn)之明，修城的收尾工作隨之自動(dòng)加速。當(dāng)年十月，城郭主體修繕竣工；十一月，城頭的樓櫓也得到完善。

全部工程結(jié)束后，士紳們找到戴肇辰，請(qǐng)求他提筆揮墨，記錄修城經(jīng)過(guò)。戴肇辰借此機(jī)會(huì)，以文字方式一抒胸臆，寫(xiě)下了一篇《重修登州府城記》。

由于遭遇丁憂（官員因父母去世而離職守孝），戴肇辰主政登州府的時(shí)間其實(shí)并不長(zhǎng)。但因有修城保境安民之舉，他得到的評(píng)價(jià)卻相當(dāng)高。光緒版《增修登州府志》稱贊道：

“戴肇辰，江蘇丹徒人，監(jiān)生，（咸豐）十一年任，下車見(jiàn)城垣頹敝，即倡議重修。時(shí)發(fā)捻?yè)k亂十年，登州僻處海濱，從無(wú)烽警，多視為不急之務(wù)。肇辰首捐廉俸以倡紳富，尅日興工，至八月甫就而捻匪大至。適值丁艱將去，紳民懇留，遂墨绖視事，登陴固守十余日而賊始退，居民安堵如故，四鄉(xiāng)入城避難者至數(shù)十萬(wàn)人，設(shè)法賑濟(jì)，皆得保全，郡人至今德之?！?br/>

而他撰寫(xiě)的《重修登州府城記》一文，可見(jiàn)于光緒版《蓬萊縣續(xù)志》中，茲轉(zhuǎn)錄如下，加以句讀，幫助大家更直觀了解1861年搶修登州府城這段歷史。

重修登州府城記

戴肇辰

咸豐十一年二月，余奉簡(jiǎn)命知登州府事。時(shí)潁、亳捻眾數(shù)萬(wàn)渡河北犯，骎骎逼登界，郡人大震。余既受事，周視城垣，則圮壞者過(guò)半，乃率屬吏集士民告之曰：“賊旦暮且至，城壞曷以守？今必新之。諸君家室皆在焉，請(qǐng)各輸資助工。太守且捐俸為倡?！笔棵褊x躍從命。于是，量袤延、度高卑、揣厚薄、購(gòu)物料、計(jì)財(cái)用、募徒役，至孟夏始克興工。

城周九里，以事之急也，畫(huà)（劃）分為四，并力修筑。及秋，南捻兩寇登郡，時(shí)城已完十之九，守御粗具，人恃以無(wú)恐懼。鄉(xiāng)民避寇至城下者，悉開(kāi)門(mén)縱之入，所全活以萬(wàn)計(jì)。賊窺伺者屢以城堅(jiān)不敢逼，遂走。

至十月，城竣。十一月，樓櫓完繕。計(jì)其用，凡為錢(qián)二萬(wàn)三千余緡。其出入皆以郡士大夫主之，胥吏不得預(yù)，故工鉅而費(fèi)省。

既蕆事（注：蕆chǎn，完成之意），郡人請(qǐng)為之記。余曰：“斯城之修，全實(shí)大夫，豈余功？抑亦士大夫之力。雖然，余之志不僅是也。余奉天子命來(lái)守郡，郡之屬邑凡十，皆余責(zé)也。余欲十邑之民相與勠力，度地勢(shì)而筑之堡，簡(jiǎn)丁壯而授之兵，教之以忠義，申之以節(jié)制，無(wú)事則散而耕，有事則聚而守，緩則各備其地，急則互為聲援，使寇不敢窺吾境，而民不失其業(yè)，然后上有以供正賦而大義明，下可以保室家而生養(yǎng)遂。為民至計(jì)，無(wú)以逾此。而受任倉(cāng)卒，大寇逼至，不得已，先其近且急者，而讬始于斯城。逮城之竣也，余已奉諱去官，不得竟吾志，后之人必有以處之。士大夫若思報(bào)國(guó)恩，懲毖后患，率其子弟，奉上之令，以善其后，則所望也。若矜矜焉侈一城以為功，豈余之意哉？”

眾曰：“敢不奉教？請(qǐng)即書(shū)此于石。”乃記之。

（隋翔宇整理）