本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-北京頻道

人民網(wǎng)北京12月15日電 （記者李博）近日，北京市規(guī)劃自然資源委海淀分局聚焦歷史遺留公共公益設(shè)施確權(quán)難題，精準(zhǔn)施策，為國家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施“三一八”烈士公墓核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，從根本上解決了該設(shè)施長期未辦理產(chǎn)權(quán)證書的問題，為其規(guī)范化管理、保護(hù)修繕與可持續(xù)利用奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，作為重要紅色資源，“三一八”烈士公墓始建于1929年，位于北京市海淀區(qū)圓明園遺址公園內(nèi)。因年代久遠(yuǎn)、原始權(quán)屬資料缺失等問題，長期無法完成不動(dòng)產(chǎn)登記，制約了其功能發(fā)揮。

面對這一歷史遺留難題，市規(guī)劃自然資源委海淀分局將其列為重點(diǎn)專項(xiàng)工作開展攻堅(jiān)。經(jīng)深入研究政策，明確該項(xiàng)目符合公共公益類設(shè)施歷史遺留問題處置范圍。在北京市規(guī)劃自然資源委指導(dǎo)下，市規(guī)劃自然資源委海淀分局積極探索“公益補(bǔ)辦+高效辦證”辦證路徑，著力打通登記堵點(diǎn)。

在實(shí)施過程中，市規(guī)劃自然資源委海淀分局持續(xù)優(yōu)化流程、提升效能。系統(tǒng)運(yùn)用“六步法”規(guī)范補(bǔ)辦用地手續(xù)，確保程序嚴(yán)謹(jǐn)、依據(jù)充分；土地權(quán)屬審查、地籍調(diào)查等環(huán)節(jié)前置，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，有效壓縮辦理時(shí)限；加強(qiáng)部門協(xié)同，在報(bào)請區(qū)政府審定并依法完成劃撥供地手續(xù)后，同步完成資料核驗(yàn)、登簿制證全流程，顯著提升登記效率，是優(yōu)化營商環(huán)境改革在公共公益領(lǐng)域的具體深化。

此次為“三一八”烈士公墓核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，依法明確產(chǎn)權(quán)主體，為烈士公墓的保護(hù)管理、修繕利用提供了法定權(quán)屬支撐，同時(shí)形成可復(fù)制、可推廣的“海淀實(shí)踐”，為全市公共公益類烈士紀(jì)念設(shè)施的歷史遺留產(chǎn)權(quán)問題處置提供了成功樣本，構(gòu)建了“歷史遺留問題破解+高效登記服務(wù)”的有效模式。此外，強(qiáng)化了紅色資源法治保障，將烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)利用納入法治化軌道，確保紅色設(shè)施得到永久守護(hù)與傳承。

北京市規(guī)劃自然資源委海淀分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將總結(jié)本次登記工作中形成的創(chuàng)新機(jī)制與有效做法，進(jìn)一步完善歷史遺留問題處置長效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)紅色資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)與活化利用深度融合，不斷提升規(guī)劃資源管理服務(wù)保障水平，確保紅色基因代代相傳，為首都高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。