本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

近日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布2024年度基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)評價結(jié)果，濉溪縣表現(xiàn)突出，榮獲“改革創(chuàng)新”與“進展成效”排名全國第一、第二的佳績，并在2025年綜合排名中躍居全國首位。其探索的緊密型縣域醫(yī)共體改革路徑，成為全國基層衛(wèi)生健康事業(yè)提質(zhì)增效的標(biāo)桿。

黨建引領(lǐng)，凝聚改革合力。濉溪縣將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿醫(yī)改全過程，縣委衛(wèi)生健康工作委員會審議重大醫(yī)改政策20余項，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同改革。成立縣醫(yī)共體黨委，確保改革方向不偏。衛(wèi)健、醫(yī)保、財政等多部門協(xié)同作戰(zhàn)，明確責(zé)任分工，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的改革格局。

夯實基礎(chǔ)，服務(wù)能力躍升。為補齊基層短板，濉溪縣大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民醫(yī)院南部院區(qū)、雙堆新城醫(yī)院等項目建設(shè)順利，構(gòu)建起覆蓋縣鎮(zhèn)村的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3家中心衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，12家達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)。急救服務(wù)更是創(chuàng)下“全國快速度”——依托“1+2+14”縣域院前急救網(wǎng)絡(luò)，打造“上車即入院”的15分鐘急救服務(wù)圈，提供免費縣內(nèi)急救轉(zhuǎn)診服務(wù)；今年以來急救轉(zhuǎn)診1.55萬人次，3分鐘出車率達99%，平均到場時間僅12分10秒，為生命救援搶出“黃金時間”。

資源下沉，普惠基層群眾。濉溪縣創(chuàng)新推行人員、技術(shù)、服務(wù)、管理四維資源下沉模式，今年以來，牽頭醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)務(wù)人員98名，坐診近2萬人次。建立五大區(qū)域資源共享中心，提供遠程診療服務(wù)超11萬次。人工智能輔助診斷系統(tǒng)為基層醫(yī)生提供建議超251萬次，診療水平大幅提升。775名村醫(yī)實現(xiàn)“鄉(xiāng)聘村用”，穩(wěn)定了基層衛(wèi)生網(wǎng)底。

醫(yī)防融合，守護居民健康。濉溪縣推動醫(yī)療服務(wù)向健康管理轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)醫(yī)防管復(fù)合型人才57名，組建縣鎮(zhèn)村三級家庭醫(yī)生簽約團隊，2025年簽約率超75%。團隊定期下鄉(xiāng)服務(wù)，覆蓋重點人群近4萬人次。推動村級衛(wèi)生計生專職干部轉(zhuǎn)型為衛(wèi)健專干，農(nóng)村疾控防線持續(xù)加固。

創(chuàng)新機制，激發(fā)長效活力。在醫(yī)保支付方式上，濉溪縣大膽創(chuàng)新，對醫(yī)共體實行醫(yī)保基金打包付費，結(jié)余資金按規(guī)則分配，激勵醫(yī)療機構(gòu)主動控制成本、提升效率。首創(chuàng)“職工+居民”醫(yī)保雙打包機制，公衛(wèi)經(jīng)費分配實行績效改革，評價體系從“重過程”轉(zhuǎn)向“綜合考評”，有效調(diào)動基層積極性。

通過持續(xù)深化改革創(chuàng)新，濉溪縣醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，群眾健康獲得感和滿意度也不斷提高——縣域內(nèi)醫(yī)?；鹗褂谜急葟?2.39%增至60.59%，四類重大慢病過早死亡率從2021年的13.27%降至2024年的11.45%，居民健康素養(yǎng)從21.93%提升至34.20%，群眾健康獲得感穩(wěn)居全國試驗區(qū)前列。（肖干 劉冠群）