涉事一樓住戶雖已砌起墻體并安裝窗戶，但該處為推拉窗仍供人員進出。

碼上關注

一扇因舊改施工開設的“臨時門”，在施工結束后未能恢復原狀，反而被重新裝修得更精致，從外觀上看完全是“打算長期使用”的架勢，被投訴后僅加裝一個貼墻紙的臨時活動擋板?！按案拈T”容易，門恢復成窗這原本理所應當的事，卻引發(fā)持續(xù)數月的拉鋸戰(zhàn)。

近日，珠海新城市中心廣場10棟業(yè)主再次向南都記者反映，涉事一樓住戶雖已砌起墻體并安裝窗戶，但該處為推拉窗仍供人員進出，實際功能并未改變。街道辦表示已現場核實并作結案處理，而業(yè)主們則認為整改只是“換了層皮”，直言是“侮辱智商”的換殼。

投訴

小區(qū)舊改開設臨時門

施工結束后未按承諾復原

據張女士介紹，這扇引發(fā)爭議的臨時門，其改造歷程與小區(qū)舊改工作緊密相關。

2023年4月，項目施工方首次改造。南村社區(qū)新城市中心廣場老舊小區(qū)環(huán)境整治提升工程項目經理部，因租賃10棟1樓商鋪作為辦公室，以“方便管理”為由申請開設臨時門。經社區(qū)、物管協調，業(yè)主同意后，施工方將1樓西側原本的玻璃窗拆除，改造成臨時門，并承諾“工程完工后恢復原狀”。

據張女士介紹，今年9月在業(yè)主向社區(qū)、街道辦、城管、信訪局等多部門投訴后，一樓商鋪在臨時門處采取了臨時應對措施，在臨時門下方加裝一個約40厘米左右高的木箱擋板，擋板一側貼仿瓷磚膠紙，且并非固定安裝?！坝袝r擋在門底，有時扔在旁邊單車棚，完全起不到恢復窗戶的作用?！睆埮空f。

業(yè)主們明確表示，他們的訴求從未改變:“2023年4月之前，這里是能通風但不能進出的窗戶，恢復原狀就是要恢復這個屬性。門能自由出入，窗戶不能，現在這個可移動擋板，跟沒改有什么區(qū)別?”

走訪

涉事業(yè)主砌筑墻體安裝推拉窗

仍可通行如常

記者9月份實地走訪發(fā)現，“窗改門”位置的門框與外立面其他區(qū)域瓷磚在顏色、材質上差異顯著，接縫處有清晰后期施工痕跡；對比2023年4月“砸窗開門”的照片，現場右下角鐵箱、水管等固定設施完全吻合，進一步證實該位置原本為窗戶。此外，南村社區(qū)相關負責人明確承認“該位置原為玻璃窗戶”，并表示“若不符合原始規(guī)劃，肯定要恢復原狀”。

“這就是個‘變形金剛式’整改，看起來是窗，用起來還是門?！?2月1日，業(yè)主張女士向記者提供了一段近期拍攝的視頻。畫面顯示，一名女子在新安裝的推拉窗前稍作停留后，窗戶沿軌道橫向滑開，女子抬腿跨過約40厘米高的窗臺進入室內，隨后窗戶關閉。

記者了解到，涉事業(yè)主此后砌筑了下方墻體，并定制安裝了整面推拉窗。從外觀上看，窗體下墻高度與相鄰窗戶保持一致，但唯獨此處采用推拉窗設計?！捌隽藟?，裝了窗，但商鋪保留的可通行‘窗戶’實質上構成了一個永久性的安全隱患?！睆埮勘硎?。

一樓業(yè)主則向記者表示，外立面已經恢復，做推拉窗是為了方便進出，且不影響他人，認為此舉并無違法。

街道辦回應

整改符合要求已結案

通行糾紛屬民事范疇

針對業(yè)主的持續(xù)質疑，梅華街道辦事處于11月20日作出書面回應。街道辦稱，經綜合行政執(zhí)法辦于10月25日現場核實，該處已按照原窗戶架構整改完畢，窗戶下方墻體與周邊窗戶下方墻體高度保持一致。鑒于此，街道綜合行政執(zhí)法辦對該案件作結案處理。

對于業(yè)主提出的“禁止人員從此窗戶進出”的要求，街道辦認為這屬于民事糾紛范疇。街道曾于10月28日組織雙方調解，但因未能達成一致，建議相關業(yè)主通過司法途徑解決。

廣東古柏律師事務所主任麥柏林律師分析認為，本案爭議的核心在于對“恢復原狀”的法律理解。他指出，法律意義上的恢復原狀，應使被改變部分恢復到其原始狀態(tài)，包括結構、功能與法律屬性。原始規(guī)劃設計為“窗”，其核心法律屬性就是“不具備門的通行功能”。

麥柏林表示，目前的“砌墻加裝推拉窗”方案，僅實現了外觀形式的統一，卻保留了完整的通行功能，實質上創(chuàng)造了一個“窗形式的門”，未能真正消除違法狀態(tài)。他建議投訴業(yè)主可重點通過提起相鄰權糾紛訴訟維權，請求法院判令被告停止從此通行，并采取永久性封堵措施，使其恢復為不具備通行功能的原始窗戶狀態(tài)。此外，也可通過業(yè)主大會形成決議，或追究物管公司未充分履行管理職責的合同責任。

微評

別讓一扇門窗“困住”了為民服務的初心

困擾珠海新城市中心廣場10棟的業(yè)主“窗改門”，原本事件并不復雜，但現實中卻引發(fā)持續(xù)數月的拉鋸戰(zhàn)，現在事情也沒有完全解決。究其原因，一些政府部門單位在解決這些“小事”的過程中，表面上看似乎將群眾放在心里、將人民的利益放在第一位，實則遇到點困難就推諉扯皮、久拖不決，這樣的“小事”卻成了“難事”。

民生連著民心，民生安則民心穩(wěn)。珠海新城市中心廣場10棟“窗改門”，不是一道待解的“數學題”，而是需要政府部門傾注溫度作答的“民生卷”。在政府部門眼中可能是一件小事，但在老百姓心中卻是一件大事，不管是街道，還是城管部門，都應始終堅持“換位思考”，把群眾反映的問題當作自己的“家事”，把群眾的“難事”當作自己的“心事”，積極跟進，督促整改，拿出必解的信念、善解的思維、敢解的擔當，躬身入局、主動作為，讓困擾業(yè)主已久的“窗改門”得到妥善解決。　　□珠海市社會治理民情觀察員　禹華超

策劃:劉岸然 謝江濤

統籌:朱鵬景 董淑云

采寫/攝影:南都記者 陳棟