美國《外交事務(wù)》雜志最近發(fā)了一篇我認(rèn)為是比較有深度的文章，這篇文章的標(biāo)題是《中國如何贏得未來》，作者認(rèn)為當(dāng)國際輿論的聚光燈都聚焦在貿(mào)易摩擦和半導(dǎo)體之爭時(shí)，競爭的主戰(zhàn)場正在悄然轉(zhuǎn)移。

中國當(dāng)前的前瞻性布局，其重點(diǎn)并非僅僅在于現(xiàn)有國際框架內(nèi)與美國周旋，而是搶先一步，在那些全球規(guī)則尚處空白或雛形的“新邊疆”積極行動(dòng)，比如深海、極地、太空和下一代網(wǎng)絡(luò)協(xié)議領(lǐng)域，致力于成為事實(shí)上的規(guī)則塑造者。

我們不妨先看看深海這片真正的“黑暗大陸”。國際海底管理局是目前決定全球海底礦產(chǎn)勘探與開發(fā)規(guī)則的核心機(jī)構(gòu)。然而，由于美國國會(huì)尚未批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》，美國在該機(jī)構(gòu)中連正式投票席位都沒有。

相比之下，中國不僅是這個(gè)公約的締約國，更已通過承包企業(yè)，從國際海底管理局獲得了五份多金屬結(jié)核、多金屬硫化物和富鈷結(jié)殼的勘探合同，數(shù)量位居各國之首。這不僅僅是商業(yè)合同的領(lǐng)先，更意味著對(duì)相關(guān)海底區(qū)域地形、地質(zhì)和環(huán)境的“數(shù)據(jù)主權(quán)”的積累。

再看網(wǎng)絡(luò)空間這一無形戰(zhàn)場。現(xiàn)行全球互聯(lián)網(wǎng)的基石是誕生于美國軍方的TCP/IP協(xié)議簇，其設(shè)計(jì)的核心思想是開放、去中心化和匿名性。然而，中國企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)正在國際電信聯(lián)盟等標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，大力推動(dòng)名為“New IP”的未來網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

如果這套由中國主導(dǎo)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)被廣泛采納，特別是被眾多尋求更高效網(wǎng)絡(luò)治理的發(fā)展中國家所接受，那么全球互聯(lián)網(wǎng)很可能從技術(shù)上形成架構(gòu)性的分野。這關(guān)乎的不僅是數(shù)據(jù)流動(dòng)的效率與安全邊界，更是未來數(shù)字世界話語權(quán)的底層代碼歸屬。

轉(zhuǎn)向地球的兩極，特別是北極地區(qū)，競爭的維度則更加“物理”和“重型”。隨著北極冰融加速，新的航道和資源開發(fā)前景浮現(xiàn)。在這里實(shí)力不體現(xiàn)在外交辭令的華麗程度上，而直接體現(xiàn)在破冰船的噸位、功率和數(shù)量上。

目前，美國僅擁有兩艘老舊的極地級(jí)破冰船，且常年面臨維護(hù)不足的窘境。俄羅斯則保持著約四十艘破冰船的龐大艦隊(duì)，其中包括多艘核動(dòng)力破冰船，實(shí)力雄厚。

中國雖起步較晚，但發(fā)展迅猛，已擁有“雪龍”系列等多艘極地科考破冰船，并且自主建造的核動(dòng)力破冰船也已提上日程。

沒有這些能夠碾碎厚重冰層的“鋼鐵巨獸”，任何北極航道的商業(yè)利用、資源勘探乃至軍事存在都是空談。中國提出的“冰上絲綢之路”構(gòu)想，正是以這些不斷增長的極地活動(dòng)能力為堅(jiān)實(shí)后盾。

最后，我們把目光投向太空這片終極疆域。這里的規(guī)則競爭更為超前。中國不僅在持續(xù)推進(jìn)嫦娥探月、天問探火、空間站建設(shè)等大型工程，更積極參與并試圖主導(dǎo)太空行為準(zhǔn)則的制定。

例如，中國多次向聯(lián)合國層面提交關(guān)于防止太空軍備競賽、推動(dòng)太空交通管理的立場文件和建議。

特別是在應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的太空碎片和衛(wèi)星碰撞風(fēng)險(xiǎn)問題上，中國提出的技術(shù)方案和管理理念，正在影響國際討論的議程設(shè)置。這場競爭，爭奪的是數(shù)萬公里高空的“航行自由”定義權(quán)。

綜合來看，中國在這四大“新邊疆”的戰(zhàn)略推進(jìn)，呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)“存在即權(quán)利”；二是注重“規(guī)則先行”；三是踐行“融合聯(lián)動(dòng)”；四是善用“多邊平臺(tái)”。

對(duì)于美國及其西方盟友而言，這種挑戰(zhàn)是結(jié)構(gòu)性和長期性的。當(dāng)對(duì)手回過神來，可能發(fā)現(xiàn)規(guī)則的門檻已然筑就，關(guān)鍵的數(shù)據(jù)和節(jié)點(diǎn)已被占據(jù)，追趕的成本將變得異常高昂。

怎么看《外交事務(wù)》的這篇文章？我認(rèn)為真正的警醒意義在于這是一場關(guān)于未來世界運(yùn)行規(guī)則的競賽，而中國，正以系統(tǒng)性的布局和持之以恒的投入，在這場競賽中悄然卡位。機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的頭腦，這是有一個(gè)頂級(jí)陽謀。