當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日，一場(chǎng)聚焦烏克蘭和平的密集會(huì)談在柏林落幕。

德國、法國、英國等11國領(lǐng)導(dǎo)人，會(huì)同美國特朗普政府特使威特科夫、賈里德·庫什納及烏克蘭代表團(tuán)進(jìn)行磋商。

隨后布魯塞爾高官聯(lián)合發(fā)布聲明，拋出一套包含多國部隊(duì)部署、?；鸨O(jiān)督機(jī)制在內(nèi)的烏克蘭和平愿景。

而這一系列計(jì)劃的資金來源，直指被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，和平曙光初現(xiàn)的背后，各方分歧已悄然浮現(xiàn)。

這份聯(lián)合聲明勾勒出清晰的安全保障框架，核心提議之一是組建由歐洲主導(dǎo)的“烏克蘭多國部隊(duì)”。

聲明明確：“這將包括承諾……組建一支由歐洲主導(dǎo)的‘烏克蘭多國部隊(duì)’，該部隊(duì)由‘自愿聯(lián)盟’框架內(nèi)有意愿的國家組成，并得到美國的支持?！?/p>

事實(shí)上，英、法兩國長期以來就主張?；鸷笙?yàn)蹩颂m派遣歐洲軍隊(duì)，但這一倡議的落地前景并不明朗。

聲明發(fā)布后，波蘭總理圖斯克立即明確拒絕，直言波蘭需將全部軍隊(duì)留在國內(nèi)“保衛(wèi)北約東翼”。

而意大利也始終堅(jiān)守不向?yàn)蹩颂m派遣軍隊(duì)的立場(chǎng)，多國部隊(duì)的組建從一開始就面臨“湊不齊人”的尷尬。

方案的另一大核心是建立“由美國主導(dǎo)的?；鸨O(jiān)督和核查機(jī)制”。

簽署國還承諾，將在遵守本國程序的前提下，作出具有法律約束力的承諾，通過“武裝力量、情報(bào)和后勤援助、經(jīng)濟(jì)和外交行動(dòng)”全方位支持基輔。

據(jù)悉，這一框架以美方提出的20點(diǎn)和平計(jì)劃為基礎(chǔ)，旨在構(gòu)建多層次的安全防護(hù)網(wǎng)。

在軍事重建與發(fā)展層面，歐洲方面還提議“向?yàn)蹩颂m提供大量支持以建設(shè)其武裝力量”，目標(biāo)是讓烏軍和平時(shí)期規(guī)模長期維持在80萬人。

同時(shí)全力支持烏克蘭加入歐盟，并計(jì)劃利用俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)“投資于烏克蘭的未來繁榮”，為戰(zhàn)后重建注入資金。

不過，美國的態(tài)度仍存變數(shù)。目前，特朗普政府尚未明確表態(tài)支持這一歐洲倡議的具體程度。

此前有媒體報(bào)道，特朗普準(zhǔn)備向基輔提供經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)的北約式安全保障。

但核心前提是基輔同意向俄羅斯作出領(lǐng)土讓步，這一條件直接觸碰烏克蘭的紅線。

澤連斯基在會(huì)談中明確表態(tài)，基輔“無論在法律上還是事實(shí)上”都不會(huì)承認(rèn)頓巴斯是俄羅斯的領(lǐng)土。

他坦言，烏美雙方在領(lǐng)土問題上“依然存在分歧”，尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這也成為和平談判中最棘手的障礙。

俄羅斯方面則對(duì)整套方案持強(qiáng)烈反對(duì)態(tài)度。

莫斯科一再強(qiáng)調(diào)，任何借口下的北約部隊(duì)駐烏都是不可接受的，并重申基輔會(huì)利用?；饳C(jī)會(huì)重新武裝集結(jié)。

德國總理默茨透露，這份整合歐、美、烏三方共識(shí)的和平提案將提交俄方審議，能否在圣誕節(jié)前促成停火，關(guān)鍵取決于俄羅斯的態(tài)度。

當(dāng)前，和平方案的框架雖已搭建，但多國部隊(duì)組建的內(nèi)部分歧、領(lǐng)土問題的死結(jié)以及俄資產(chǎn)動(dòng)用的法律爭議，都讓烏克蘭和平之路布滿荊棘。