明年1月1日起，遛狗不拴繩最高拘10天

“就因?yàn)猷従蛹业墓窙](méi)拴繩，我家孩子嚇得見(jiàn)狗就躲。”昨日，家住南京路的陳女士提起上個(gè)月的經(jīng)歷仍心有余悸。當(dāng)時(shí)，7歲的兒子在公園玩耍，一條未拴繩的金毛犬突然朝兒子猛跑過(guò)來(lái)，雖未咬到孩子，孩子卻因此受到驚嚇，現(xiàn)在看見(jiàn)狗就害怕。陳女士找狗主人理論，對(duì)方卻以“我的狗很溫順，不咬人”為由推諉責(zé)任。這樣的糾紛，在全國(guó)各個(gè)城市并不鮮見(jiàn)。

2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》將正式施行，其中第八十九條明確界定了飼養(yǎng)動(dòng)物的相關(guān)法律責(zé)任，標(biāo)志著遛狗不拴繩等不文明養(yǎng)犬行為從“違規(guī)”升級(jí)為“違法”，我國(guó)養(yǎng)犬管理進(jìn)入法治化、規(guī)范化的全新階段。

此前，各地對(duì)遛狗不拴繩、犬只擾民等行為多依據(jù)地方規(guī)定進(jìn)行警告或小額罰款，執(zhí)法力度不足，難以形成有效震懾。新修訂的治安管理處罰法實(shí)施后，這一局面將徹底改變。根據(jù)該法第八十九條規(guī)定，飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正或放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说?，?000元以下罰款。未對(duì)動(dòng)物采取安全措施致使傷害他人的，最高可處10日拘留及1000元罰款。對(duì)于出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的，情節(jié)較重者將面臨5日以上10日以下拘留。而驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的，將依照故意傷害相關(guān)條款從重處罰。

記者注意到，目前，多地已啟動(dòng)普法宣傳與執(zhí)法準(zhǔn)備工作：上海、成都等地通過(guò)“養(yǎng)犬人課堂”“文明提醒卡”等形式強(qiáng)化引導(dǎo)；南京、深圳等城市設(shè)置共享拾便袋補(bǔ)給站、推出養(yǎng)犬合規(guī)包，讓依法養(yǎng)犬更具可操作性。

河南歸德律師事務(wù)所副主任李景麗律師解讀，新修訂的治安管理處罰法回應(yīng)了百姓對(duì)公共安全的訴求，將養(yǎng)犬責(zé)任從道德自律上升為法律義務(wù)，倒逼養(yǎng)犬人規(guī)范行為。

警方提示，養(yǎng)犬人需主動(dòng)適應(yīng)從“個(gè)人習(xí)慣”到“法律義務(wù)”的轉(zhuǎn)變，若犬只意外傷人，應(yīng)立即送醫(yī)救治并配合調(diào)查。非養(yǎng)犬人遭遇違規(guī)養(yǎng)犬行為時(shí)，可留存證據(jù)并撥打110維權(quán)。

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明年1月1日起施行，噪聲擾民處罰力度大幅升級(jí)

晨練甩鞭聲、廣場(chǎng)高分貝音響、深夜餐飲喧嘩、裝修電鉆轟鳴……這些擾人清夢(mèng)的“聲音污染”，既是市民日常休息的“煩心事”，也是引發(fā)鄰里糾紛的導(dǎo)火索，長(zhǎng)期以來(lái)困擾城市治理。日前，記者從駐馬店市公安局獲悉，2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》將正式施行，社會(huì)生活噪聲擾民處罰力度大幅升級(jí)，這類擾民行為將面臨更嚴(yán)厲的法律約束，切實(shí)守護(hù)市民安寧生活。

據(jù)悉，以往市公安局110指揮中心頻繁接到市民報(bào)警，反映廣場(chǎng)、公園晨練甩鞭、音響音量過(guò)大等噪聲擾民問(wèn)題，民警每次均第一時(shí)間到場(chǎng)處置，但部分噪聲問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，治理難度較大?？此萍?xì)微的“聲音污染”，不僅嚴(yán)重影響市民睡眠質(zhì)量、打亂工作學(xué)習(xí)節(jié)奏，還常常激化鄰里矛盾，不少市民迫切期盼加強(qiáng)噪聲管控，改善生活環(huán)境。

此次新規(guī)落地，為噪聲治理提供了更堅(jiān)實(shí)的法律支撐，處罰力度較以往顯著加大。市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新規(guī)新增行政拘留處罰措施，并提高罰款額度，明確規(guī)范噪聲擾民處置標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲后，經(jīng)基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人及有關(guān)部門(mén)依法勸阻、調(diào)解和處理，仍未能制止，持續(xù)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。這一調(diào)整既彰顯了法律對(duì)民生權(quán)益的強(qiáng)力保障，也對(duì)公眾日常行為提出更高要求。

警方溫馨提示，廣大市民進(jìn)行晨練、娛樂(lè)、裝修時(shí)，需主動(dòng)控制音量、遵守合理時(shí)限，自覺(jué)維護(hù)鄰里和諧與城市安寧。若遭遇噪聲擾民，可先向物業(yè)或相關(guān)部門(mén)反映，尋求勸阻調(diào)解；若經(jīng)勸阻調(diào)解后，噪聲仍持續(xù)干擾正常生活，可及時(shí)報(bào)警，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)新規(guī)依法從嚴(yán)處置，全力保障市民安靜舒適的生活環(huán)境。

噪聲治理關(guān)乎民生福祉，新規(guī)為城市降噪筑牢法律防線，也需每一位市民主動(dòng)配合、文明自律，共同摒棄噪聲擾民行為，攜手營(yíng)造文明有序的城市生活氛圍。（來(lái)源：天中晚報(bào) 記者 劉金霞）

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編輯 | 湯圓

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