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文/《在線學習》主筆 何曼

一場變革，正從開放教育人才培養(yǎng)的起點出發(fā)，并蔓延開來。

當前，開放大學正肩負著全面構建泛在可及的終身教育體系的使命和責任，全面探索，不輟前行。

面對我國人口結構變化和新質生產(chǎn)力發(fā)展對開放教育人才培養(yǎng)提出的新需求，近年來，國家開放大學在辦學模式上不斷開拓創(chuàng)新，特別是各類“項目式招生”的開展，如一顆顆亮眼的新星遍布祖國大地。從吉林到寧波，從甘肅到青島、運城……因需施教，擴優(yōu)提質，“項目式招生”是國家開放大學體系服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略錨定，更成為推動學校轉型升級、提升服務能力的有力抓手。

本期專題關注這一創(chuàng)新實踐，通過剖析鮮活生動的招生和辦學案例，透視不同項目的招生路徑、辦學特色和重點難點問題，呈現(xiàn)開放大學攻堅克難、探索創(chuàng)新的勇氣與智慧，推動我國開放教育改革創(chuàng)新、高質量發(fā)展。

開大體系實踐

甘肅開放大學：以“項目+訂單”破題?繪就協(xié)同育人新圖景

甘肅開放大學以“項目+訂單”模式深化政校行企協(xié)同，為區(qū)域培育應用型人才，凸顯開放教育服務價值。

近年來，甘肅開放大學緊扣“穩(wěn)規(guī)模、提質量、抓項目、保規(guī)范”總體思路，創(chuàng)新探索“項目式招生+訂單式培養(yǎng)”模式，精準對接婦聯(lián)、文旅、部隊等領域人才需求，深化政校行企協(xié)同育人，在服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、培養(yǎng)應用型人才方面走出了一條開放教育的特色路徑。

按需定制破解行業(yè)人才培養(yǎng)同質化

“我們針對不同行業(yè)的崗位需求‘量體裁衣’，讓學歷教育與行業(yè)實踐需求深度融合?！备拭C開放大學黨委委員、副校長丁霞在談及訂單式培養(yǎng)的核心邏輯時表示。自2024年春季起，甘肅開放大學陸續(xù)與甘肅省婦聯(lián)、省消防救援總隊、省文旅廳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推出三大行業(yè)學歷提升項目，累計招生300余人。

在婦聯(lián)干部職工學歷提升項目中，針對鄉(xiāng)村基層婦聯(lián)干部學歷層次較低的現(xiàn)狀，學校創(chuàng)新設計“成人中專+?？?本科”階梯式貫通培養(yǎng)體系，讓學員從基礎學歷起步，逐步銜接更高層次教育，匹配職業(yè)發(fā)展需求。同時，在傳統(tǒng)專業(yè)基礎上，增設智慧健康養(yǎng)老服務與管理、現(xiàn)代家政服務與管理等民生導向專業(yè)，并嵌入“婦聯(lián)基層工作實務”“家庭矛盾調解”等特色課程，還聯(lián)合企業(yè)推進1+X證書制度試點，完成“養(yǎng)老護理員”“家政服務員”等5個職業(yè)9個工種的技能認定申報。

消防指戰(zhàn)員學歷提升項目中，學校與省消防救援總隊開展3年期分層培養(yǎng)，構建雙向賦能機制：消防總隊派骨干進校園講座、推進消防宣傳；學校開設“應急后勤管理”定制課，將實戰(zhàn)經(jīng)驗轉化為教學案例。

針對文旅人才學歷提升項目，學校則提前申請增設“網(wǎng)絡與新媒體”專業(yè)，依托甘肅特色文化打造“康養(yǎng)學游”一體化項目，同時借助學分銀行，推動河西寶卷、隴劇表演等非遺傳承成果與學歷教育課程認證轉化。

“通用課程保證學歷教育的規(guī)范性，行業(yè)特色課程則錨定崗位勝任力，雙線融合才能讓培養(yǎng)的人才用得上、留得住?！倍∠紡娬{，無論是線上“全省一堂課”直播保障公共基礎課教學，還是線下邀請合作單位參與特色課程開發(fā)，核心都是讓教育精準對接行業(yè)需求。

軍地協(xié)同與省市聯(lián)動構建育人新生態(tài)

在深化行業(yè)合作的同時，甘肅開放大學還將目光投向軍地聯(lián)合培養(yǎng)，探索“入伍即入學，退伍即畢業(yè)”模式。面對部隊保密要求和學員工學矛盾，學校通過“技術賦能+機制創(chuàng)新”方式，既守住了軍事保密底線，又切實提升了學習效率。

技術層面，學校構建“軍網(wǎng)民網(wǎng)協(xié)同”教學模式：嚴格遵守軍隊保密規(guī)定，確保學員僅能通過軍網(wǎng)訪問學習；同時協(xié)調部隊為學員配備手機、電腦等設備，支持學員利用業(yè)余時間，登錄“一網(wǎng)一平臺”完成民網(wǎng)課程學習；針對專業(yè)核心課程，組建“送教團隊”深入營區(qū)，采用“軍網(wǎng)預習+現(xiàn)場實操”銜接模式，實現(xiàn)“理論+實操”無縫銜接。

管理層面，學校創(chuàng)新推行“雙班主任協(xié)同”機制：選派教學經(jīng)驗豐富的黨員教師擔任“學習班主任”，負責跟進教學進度、解答學習問題；部隊選派教官擔任“管理班主任”，負責日常聯(lián)絡與學習督促。同時建立“周調度、月通報、季推進”工作機制；針對外省戶籍士官，開設綠色報名通道、提供一對一材料指導，累計為200余名學員提供全程報名咨詢服務。

在區(qū)域層面，學校依托覆蓋全省14個市州、101個學習中心的三級辦學網(wǎng)絡，構建“省級簽約—市級對接—縣級落地”聯(lián)動機制，推動市州開放大學形成特色品牌。如指導張掖開放大學借鑒婦聯(lián)項目“五級婦聯(lián)系統(tǒng)覆蓋”經(jīng)驗，落地“村干部學歷提升項目”，2024年招生89人；向白銀開放大學推廣消防項目經(jīng)驗，助力其籌備“民輔警學歷提升項目”。

“我們不搞‘一刀切’的經(jīng)驗復制，而是通過建立‘典型案例庫’，將張掖‘鄉(xiāng)村振興帶頭人培養(yǎng)’、天水‘文旅康養(yǎng)人才培養(yǎng)’等好做法匯編推廣，同時制定辦學、教學質量核心標準，讓市州開放大學能結合本地需求靈活創(chuàng)新?！倍∠既缡潜硎?。

天水開放大學村干部學歷提升計劃項目專題輔導

以質量閉環(huán)護航項目升級

項目要走得遠，質量是生命線。“項目式招生+訂單式培養(yǎng)”模式的可持續(xù)性，離不開“督導—反饋—優(yōu)化”的質量提升閉環(huán)。甘肅開放大學組建了由教務處、教學質量監(jiān)控處、開放教育學院等多部門協(xié)同的專項督導團隊，針對定制化項目開展精準督導，建立了“診斷—反饋—整改”快速響應機制；同時通過“獎助并舉”為學員保駕護航，以“精準資助+榮譽激勵”助力學員完成學業(yè)。

而閉環(huán)的核心，在于將反饋轉化為實際行動。針對部隊項目學員反映的學習資料獲取流程繁瑣、沒時間系統(tǒng)學習等問題，學校優(yōu)化了軍網(wǎng)學習資源庫更新機制——由每月1次調整為每月3次，確保直播課程視頻24小時內(nèi)同步至部隊內(nèi)網(wǎng)；同時推出“學習資料包”定向推送服務等。調整后，學員學習資源訪問滿意度大幅提升，工學矛盾也得到有效緩解。

談及未來，丁霞表示，學校將繼續(xù)錨定國家戰(zhàn)略與區(qū)域需求：在文旅非遺領域，計劃3年內(nèi)實現(xiàn)10項省級非遺項目與課程學分互認，聯(lián)合省文旅廳開發(fā)“絲路文化數(shù)字課程庫”；在鄉(xiāng)村振興領域，3年內(nèi)推動全省50%以上村婦聯(lián)干部學歷提升至?？疲_設“農(nóng)村電商”等專業(yè)；在軍地合作領域，探索“入伍即入學”常態(tài)化機制，將成熟模式拓展至武警、邊防系統(tǒng)。

從行業(yè)訂單到軍地協(xié)同，從區(qū)域特色到質量閉環(huán)，甘肅開放大學的探索不僅為開放教育深化政校行企協(xié)同育人提供了實踐樣本，更以精準的教育服務，持續(xù)回答著“教育強國，開大作為”與“開放教育服務學習型社會建設”的時代命題。

專題目錄

主稿

開大體系實踐

甘肅開放大學：以“項目+訂單”破題?繪就協(xié)同育人新圖景

運城開放大學：項目引擎賦能鄉(xiāng)村振興育才

來源丨《在線學習》雜志 2025年10月刊（總第119期）