愛(ài)沙尼亞外長(zhǎng)一句“中國(guó)必須二選一”讓外界不淡定了，這個(gè)人口僅130萬(wàn)的波羅的海小國(guó)，為何突然有了向東方大國(guó)“下通牒”的底氣？

愛(ài)沙尼亞的自信很大膽，更是表態(tài)自己將與中方會(huì)談的大部分時(shí)間用于強(qiáng)調(diào)“俄羅斯威脅”，并將中愛(ài)雙邊關(guān)系與“反俄事務(wù)”強(qiáng)行捆綁。

出口驚人的言論，愛(ài)沙尼亞的“最后通牒”有意思了。

愛(ài)沙尼亞這個(gè)波羅的海小國(guó)，人口僅約135萬(wàn)，國(guó)土面積不到中國(guó)一個(gè)地級(jí)市大小，卻向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)發(fā)出了近乎“最后通牒”式的警告。察赫克納甚至宣稱愛(ài)沙尼亞的耐心“已快耗盡”，要求中國(guó)必須在愛(ài)沙尼亞與俄羅斯之間做出選擇。

從經(jīng)濟(jì)規(guī)?？?，愛(ài)沙尼亞的底氣顯得十分蒼白。2024年，中愛(ài)雙邊貿(mào)易額僅為11.5億美元，這一數(shù)字甚至不及中國(guó)一座中等城市一年的外貿(mào)體量。

對(duì)中國(guó)而言，愛(ài)沙尼亞市場(chǎng)微不足道；但對(duì)愛(ài)沙尼亞來(lái)說(shuō)，中國(guó)卻是其在亞洲的關(guān)鍵伙伴。

愛(ài)沙尼亞的軍事實(shí)力與其外交姿態(tài)形成鮮明對(duì)比。該國(guó)空軍僅有約500名現(xiàn)役人員，裝備包括1架教練機(jī)、3架直升機(jī)和2架運(yùn)輸機(jī)，空域防御完全依賴北約盟國(guó)輪流部署戰(zhàn)機(jī)。

如此有限的國(guó)防力量，卻對(duì)全球第二大經(jīng)濟(jì)體、擁核大國(guó)發(fā)出“最后通牒”，實(shí)在令人匪夷所思。

愛(ài)沙尼亞外長(zhǎng)察赫克納的邏輯簡(jiǎn)單粗暴：俄羅斯能持續(xù)作戰(zhàn)，全靠中國(guó)支持；中國(guó)一旦退出支持，戰(zhàn)爭(zhēng)就能終止。他在多個(gè)場(chǎng)合宣稱，中國(guó)對(duì)俄羅斯的影響力“每個(gè)星期都在增加”，因?yàn)槎砹_斯經(jīng)濟(jì)疲弱，完全依賴中國(guó)“輸血”。

愛(ài)沙尼亞對(duì)俄羅斯的恐懼根植于歷史創(chuàng)傷。1991年才脫離蘇聯(lián)獨(dú)立的愛(ài)沙尼亞，對(duì)俄羅斯懷有根深蒂固的恐懼。這種歷史記憶在該國(guó)政壇表現(xiàn)為一種條件反射式的“防御本能”。

不過(guò)愛(ài)沙尼亞外交官的強(qiáng)硬姿態(tài)，更多是一種“表演式外交”。

作為歐盟內(nèi)部“聲音大、影響小”的國(guó)家，愛(ài)沙尼亞深知唯有制造話題才能被看見(jiàn)。通過(guò)持續(xù)渲染“外部威脅”，察赫克納在國(guó)內(nèi)政壇鞏固了地位，其所屬政黨以“安全優(yōu)先”“強(qiáng)化西方聯(lián)盟”為核心綱領(lǐng)，而“反俄”正是其政治動(dòng)員的高效工具。

愛(ài)沙尼亞的外交政策已深度擁抱跨大西洋主義，這是一種以北美與歐洲之間特殊的政治和價(jià)值觀同盟為核心的外交理念，強(qiáng)調(diào)所謂“自由民主、法治、人權(quán)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等共同價(jià)值觀。

在這種邏輯下，愛(ài)沙尼亞不僅主動(dòng)配合美歐的外交立場(chǎng)，還將“西方共同價(jià)值觀”作為其外交政策的唯一準(zhǔn)則，導(dǎo)致其國(guó)際交往空間日益局限于西方陣營(yíng)。

愛(ài)沙尼亞的國(guó)防開(kāi)支占其GDP的5.4%，是北約人均軍費(fèi)最高的成員國(guó)，且其國(guó)防幾乎全部依賴美國(guó)軍事援助。這種安全領(lǐng)域的絕對(duì)從屬，必然導(dǎo)致外交領(lǐng)域的絕對(duì)跟隨。

愛(ài)沙尼亞將對(duì)俄羅斯的厭惡投射到對(duì)華政策上，與愛(ài)沙尼亞對(duì)俄羅斯的厭惡源于歷史積怨和現(xiàn)實(shí)地緣沖突完全不同，中愛(ài)兩國(guó)遠(yuǎn)隔重洋，既沒(méi)有歷史積怨，也無(wú)地緣上的沖突。

另外愛(ài)沙尼亞的外交舉動(dòng)，并非簡(jiǎn)單的沖動(dòng)行為，而是一種典型的小國(guó)生存策略。在國(guó)際政治舞臺(tái)上，小國(guó)往往需要通過(guò)提高音量來(lái)彌補(bǔ)自身實(shí)力的不足。

愛(ài)沙尼亞的國(guó)防開(kāi)支占其GDP的5.4%，是北約人均軍費(fèi)最高的成員國(guó)。然而，該國(guó)的軍事實(shí)力與其外交姿態(tài)嚴(yán)重不匹配：空軍僅有約500名現(xiàn)役人員，裝備包括1架教練機(jī)、3架直升機(jī)和2架運(yùn)輸機(jī)。

這種反差背后，是愛(ài)沙尼亞特殊的歷史創(chuàng)傷。

1991年才脫離蘇聯(lián)獨(dú)立的它，對(duì)俄羅斯懷有根深蒂固的恐懼。俄烏沖突爆發(fā)后，愛(ài)沙尼亞成為烏克蘭最堅(jiān)定的支持者之一，也是歐盟對(duì)俄制裁的主要推手。

而愛(ài)沙尼亞將自己的地緣安全完全寄托在美國(guó)及其盟友上，不惜以對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬姿態(tài)來(lái)獲得西方的支持。察赫克納的強(qiáng)硬表態(tài)，更多是一種“表演式外交”，作為歐盟內(nèi)部“聲音大、影響小”的國(guó)家，愛(ài)沙尼亞深知唯有制造話題才能被看見(jiàn)。

不過(guò)這樣的后果可是尤其直接，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，愛(ài)沙尼亞的“價(jià)值觀外交”已經(jīng)給本國(guó)利益帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的損失。即使在政治關(guān)系趨冷的背景下，中愛(ài)雙邊貿(mào)易依然有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2025年1-9月，兩國(guó)貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)12.3%。在服務(wù)貿(mào)易方面，2025年第一季度，愛(ài)沙尼亞自華進(jìn)口額同比激增43.3%。

愛(ài)沙尼亞當(dāng)局選擇敵對(duì)中國(guó)，顯然有害于愛(ài)沙尼亞的國(guó)家利益。立陶宛的先例就是明證：2021年立陶宛因允許臺(tái)灣設(shè)立“代表處”，遭中國(guó)降級(jí)為代辦級(jí)關(guān)系后，立陶宛經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，企業(yè)失去中國(guó)市場(chǎng)、物流通道受阻、外資信心下滑。

國(guó)際舞臺(tái)上的小國(guó)生存之道，本應(yīng)是通過(guò)靈活性與創(chuàng)造性在大國(guó)博弈中尋找平衡點(diǎn)。愛(ài)沙尼亞卻選擇將自身命運(yùn)綁在“反俄”戰(zhàn)車上，并強(qiáng)迫他國(guó)“二選一”。

愛(ài)沙尼亞外長(zhǎng)察赫克納的表演外交可能贏得了西方媒體頭條，但代價(jià)可能是愛(ài)沙尼亞自身的發(fā)展空間與國(guó)際信譽(yù)。

放眼未來(lái)，小國(guó)在大國(guó)博弈中尋找平衡點(diǎn)才是明智之舉。對(duì)中國(guó)而言，保持戰(zhàn)略定力，不被小國(guó)的“噪音”干擾，繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，才是維護(hù)國(guó)家利益的正道。