近年來(lái)，遼寧省持續(xù)加大對(duì)非法傾倒處置固體廢物環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度，通過(guò)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行刑銜接，依法查辦了一批案件，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾合法權(quán)益。為充分發(fā)揮典型案例的法律震懾和警示教育作用，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)將3起非法傾倒處置固體廢物典型案例予以公布。

案例一：朝陽(yáng)某廢渣處理有限公司違法貯存一般工業(yè)固體廢物案

案情簡(jiǎn)介

2025年1月，朝陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于龍城區(qū)西大營(yíng)子鎮(zhèn)郝家村的朝陽(yáng)某廢渣處理有限公司（法定代表人孫某某）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司在廠區(qū)西北側(cè)露天堆放約19萬(wàn)噸水渣（高爐冶煉產(chǎn)生的Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物）及2萬(wàn)噸鋼渣（Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物），上述固體廢物貯存未采取符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防揚(yáng)散、防滲漏防護(hù)措施，不符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）相關(guān)要求，其行為違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”的規(guī)定。

查處情況

依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第十項(xiàng)、第二款，結(jié)合《朝陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，綜合考量案件情節(jié)，最終確定自由裁量取值比例30%。經(jīng)朝陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局案件審查會(huì)議集體討論，2025年5月15日，決定對(duì)該公司處以罰款人民幣30萬(wàn)元。

案例二：營(yíng)口某生物有限公司非法傾倒危險(xiǎn)廢物案

案情簡(jiǎn)介

2025年5月，根據(jù)群眾舉報(bào)反映“某園區(qū)一閑置廠房周邊有濃烈的化工氣味”的線索，營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查。該化工企業(yè)為營(yíng)口某生物有限公司，處于生產(chǎn)狀態(tài)，執(zhí)法人員進(jìn)廠時(shí)，該廠工人反映異常，第一時(shí)間關(guān)閉反應(yīng)釜電源。在檢查中發(fā)現(xiàn)該廠區(qū)東南角有一區(qū)域堆放有大量散發(fā)強(qiáng)烈化工氣味的油泥狀固液混合物，經(jīng)查，該區(qū)域原為無(wú)防滲漏措施的土坑，散發(fā)強(qiáng)烈化工氣味的油泥狀固液混合物為該單位反應(yīng)釜產(chǎn)生的廢水與釜?dú)?，該企業(yè)利用鏟車(chē)?yán)\(yùn)至此處進(jìn)行傾倒。經(jīng)司法鑒定，上述固液混合物屬于危險(xiǎn)廢物。

查處情況

依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條，以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第五項(xiàng)之規(guī)定，營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局于2025年6月18日將案件依法移送營(yíng)口市公安局，營(yíng)口市公安局西市分局已于7月19日立案?jìng)赊k。

案件三：葫蘆島市根據(jù)群眾信訪舉報(bào)線索查辦林某某等3人涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物案

案情簡(jiǎn)介

2024年12月，葫蘆島市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題線索，對(duì)綏中某隔板有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)廠房?jī)?nèi)堆放大量廢銅泥。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查取證，犯罪嫌疑人林某某先后從保定、鄭州等地購(gòu)買(mǎi)約150噸廢銅泥堆放于該處租用的廠房?jī)?nèi)，雇傭工人通過(guò)焚燒提煉重金屬，至案發(fā)時(shí)已非法處置約40噸。經(jīng)司法鑒定，該廢銅泥屬于危險(xiǎn)廢物。

查處情況

林某某等3人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，2025年3月5日，生態(tài)環(huán)境部門(mén)將此案件移交綏中縣公安局，公安機(jī)關(guān)已依法立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。

案件啟示

通過(guò)對(duì)非法傾倒處置固體廢物案件的查處，促使企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行固體廢物管理的主體責(zé)任，知曉固體廢物貯存、處置的法律界限，增強(qiáng)環(huán)境守法意識(shí)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。遼寧省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《遼寧省非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》，充分調(diào)動(dòng)公眾參與的主動(dòng)性，進(jìn)一步拓寬違法問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)渠道，持續(xù)保持對(duì)涉固體廢物環(huán)境違法行為的打擊力度，切實(shí)形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。

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