12月15日晚10點(diǎn)，湖北省襄陽(yáng)東津新區(qū)浩然社區(qū)24小時(shí)“蜂享+”能量站依然亮著溫暖的燈光。京東外賣(mài)員胡晨刷臉進(jìn)入，熟練地從冰箱里取出晚餐放進(jìn)微波爐加熱，并把保溫杯打滿(mǎn)水，整套動(dòng)作行云流水，毫無(wú)半分拘謹(jǐn)。

“累了就來(lái)歇腳，熱飯、充電都很方便，跟在自家一樣?！焙康恼媲懈惺?，正是浩然社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的核心追求。

浩然社區(qū)成立于2021年10月。四年多來(lái)，社區(qū)錨定“黨建引領(lǐng)、共建共享”主線(xiàn)，以“蜂巢模式”為治理框架，“浩然鄰里薈”為服務(wù)載體，探索出一條“無(wú)形相伴，無(wú)擾自在”的基層治理新路徑。這背后，是一場(chǎng)從理念到空間、從體系到機(jī)制的深刻變革。

理念革新：破“行政壁壘”筑“鄰里客廳”

浩然社區(qū)徹底摒棄“行政化辦公”模式，將黨群服務(wù)中心重構(gòu)為溫暖的“浩然鄰里薈”。

走進(jìn)這里，傳統(tǒng)辦事柜臺(tái)不見(jiàn)了，取而代之的是開(kāi)放式服務(wù)臺(tái)和休閑洽談區(qū)。

藍(lán)底白字的功能指引清晰明了，立柱上“共建、睦鄰、共享、友好”的標(biāo)語(yǔ)悄然拉近人與人的距離。

特別打造的“蜂巢”造型書(shū)架旁，居民可席地閱讀；便民服務(wù)箱上，“您說(shuō)我們做”的卡通蜜蜂圖案提示著掃碼即可提交訴求。

一面“東津煙火 浩然畫(huà)卷”互動(dòng)墻貼滿(mǎn)彩色便簽，從“希望增加充電樁”的訴求、“13區(qū)炸蘑菇好吃”的生活分享，到“考試上岸還愿”的感言，成為社區(qū)服務(wù)的“活字典”。

“我們不想讓墻面只掛規(guī)章制度，要讓它成為居民心聲的展示臺(tái)。”朱琪琪說(shuō)。

“浩然鄰里薈”里，就連會(huì)議室也采用可拼接桌，既能召開(kāi)黨員大會(huì)，也能讓孩子開(kāi)展演講、老人閑話(huà)家常，讓陣地真正為居民所用。

這場(chǎng)“去機(jī)關(guān)化，增家庭感”的空間重構(gòu)，標(biāo)志著社區(qū)從“管理中樞”向“居民客廳”的根本轉(zhuǎn)變。

體系筑基：“蜂巢矩陣”織密5分鐘服務(wù)網(wǎng)

理念的革新，終究要靠堅(jiān)實(shí)的體系落地。浩然社區(qū)構(gòu)建起“1個(gè)主樞紐+4個(gè)微站點(diǎn)+N個(gè)服務(wù)觸角”的矩陣式蜂巢服務(wù)格局，將“15分鐘生活圈”壓縮至“5分鐘服務(wù)圈”。

“以前辦養(yǎng)老認(rèn)證要跑社區(qū)，現(xiàn)在下樓到紅色驛站，幾分鐘就辦完了?！睎|津世紀(jì)城15區(qū)居民劉永榮的舒心體驗(yàn)，是體系落地的縮影。

社區(qū)以黨群服務(wù)中心為“主蜂巢”，在4個(gè)規(guī)模較大的小區(qū)布局“蜂房式”紅色驛站，形成治理矩陣。主樞紐的智慧治理中心實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)各驛站，實(shí)現(xiàn)“即時(shí)研判、快速響應(yīng)”，打破了服務(wù)的空間壁壘。

各微站點(diǎn)精準(zhǔn)對(duì)接差異化需求：13區(qū)驛站主打“垃圾分類(lèi)科普+康養(yǎng)服務(wù)”，依托駐區(qū)醫(yī)生開(kāi)展健康講座、配備康復(fù)設(shè)備；14區(qū)驛站聚焦“法治建設(shè)”，聯(lián)合司法、康復(fù)中心等機(jī)構(gòu)提供訓(xùn)誡宣教；15、16區(qū)驛站以“志愿服務(wù)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”為核心，聯(lián)動(dòng)商貿(mào)資源助力居民增收；24小時(shí)“蜂享+”能量站更是暖意融融，共享雨傘、政務(wù)服務(wù)自助終端、雙開(kāi)門(mén)冰箱、微波爐、飲水機(jī)、便民藥箱等設(shè)施一應(yīng)俱全，盡顯細(xì)節(jié)關(guān)懷。

“我們與京東站點(diǎn)簽訂‘小巷管家’協(xié)議，讓新就業(yè)群體從被服務(wù)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫韰⑴c者?！焙迫簧鐓^(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任朱琪琪介紹，快遞員、公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等成為社區(qū)的“移動(dòng)探頭”，路面積水、老人出行不便等問(wèn)題得以第一時(shí)間上報(bào)解決。

這套矩陣體系，讓治理力量直達(dá)末梢，服務(wù)資源全域覆蓋。

機(jī)制活化：從“空間改造”到“治理深化”

空間的親和力，最終要轉(zhuǎn)化為治理的效能。浩然社區(qū)將陣地升級(jí)與多年治理經(jīng)驗(yàn)深度融合，激發(fā)了“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。

“蜂巢矩陣”為“1+4+N”黨建體系提供了實(shí)體支撐，黨員在黨群服務(wù)中心和各驛站亮身份、領(lǐng)崗位，使“紅色網(wǎng)格”看得見(jiàn)、摸得著。通過(guò)“您說(shuō)我們做”“社區(qū)議事廳”等平臺(tái)，居民成為社區(qū)建設(shè)的“設(shè)計(jì)者”；社區(qū)“人才庫(kù)”達(dá)人在此開(kāi)設(shè)公益課堂，社區(qū)“積分”可在此兌換服務(wù)，推動(dòng)居民從“旁觀者”向“共建者”轉(zhuǎn)變。

線(xiàn)上線(xiàn)下也在實(shí)現(xiàn)深度融合。社區(qū)微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)已超過(guò)常住居民的一半，居民可在線(xiàn)咨詢(xún)、預(yù)約服務(wù)、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”；社區(qū)通過(guò)數(shù)據(jù)分析，逐步實(shí)現(xiàn)“未訴先辦”。治理中心大屏實(shí)時(shí)監(jiān)控，依托站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)更快速響應(yīng)。

這套機(jī)制有力支撐了“全齡友好”社區(qū)建設(shè)：黨群服務(wù)中心提供課后托管、志愿者培育、項(xiàng)目沙龍等服務(wù)；各驛站則開(kāi)展“四色管理”關(guān)愛(ài)走訪、青少年寒暑假托管、“時(shí)間銀行”互助等項(xiàng)目，滿(mǎn)足居民多元化需求。

服務(wù)潤(rùn)心：讓關(guān)愛(ài)“無(wú)痕”更“有感”

“城市新市民最怕過(guò)度熱情的負(fù)擔(dān)，我們要讓服務(wù)像空氣一樣，無(wú)處不在卻不刻意。”這是朱琪琪堅(jiān)定的治理信念。

前不久，東津氣溫驟降，“蜂享+”能量站里卻暖意融融。居民自帶瓜子，社區(qū)工作人員泡好熱茶，快遞員、老街坊圍坐聊天，沒(méi)人追問(wèn)“是否辦事”，只剩家人般的自在愜意。

這份“自在感”，源于“信任先行”理念——驛站不裝額外門(mén)鎖，試運(yùn)行兩周實(shí)現(xiàn)“零丟失”；居民來(lái)黨群服務(wù)中心看書(shū)、休息，工作人員不主動(dòng)搭話(huà)，僅在對(duì)方需要時(shí)遞上辦事指南。京東快遞員王家樂(lè)連續(xù)多日來(lái)驛站休憩，社區(qū)的尊重與包容讓他坦言：“在這里有回家一樣的感覺(jué)，讓人既自在又安心?！?/p>

細(xì)節(jié)里藏著治理溫度：與襄陽(yáng)市圖書(shū)館合作的“小蜜蜂圖書(shū)角”定期換書(shū)，繪本、養(yǎng)生書(shū)、小說(shuō)隨意擺放，“沒(méi)有規(guī)定誰(shuí)該看什么書(shū)，拿起來(lái)讀就好”；“浩然義警”巡邏時(shí)順手幫居民拎菜，“懷林工作室”調(diào)解矛盾時(shí)先泡一杯熱茶，“矛盾解決了，鄰里關(guān)系也不能僵。”

如今，黨群服務(wù)中心已不是冷清的辦公點(diǎn)，而是居民口中“能歇腳、能聊天、能辦事”的“第二個(gè)家”。黨群關(guān)系在親切互動(dòng)中日益密切，社區(qū)歸屬感在多元活動(dòng)中持續(xù)增強(qiáng)，治理韌性在平急轉(zhuǎn)換的流暢機(jī)制中不斷鞏固。

四年間，浩然社區(qū)通過(guò)“青年大講堂”培育11名治理人才輸送至其他社區(qū)，現(xiàn)有班子成員中7人全部提拔或輪崗卻保持服務(wù)“不斷檔”，正是“蜂巢矩陣”傳幫帶機(jī)制的成效彰顯。

“基層治理不需要驚天動(dòng)地的舉措，把每一件小事做到位，讓居民感受到‘如在家般自在’，就是最有效的治理?！敝扃麋鞯脑?huà)，道出了社區(qū)治理的心得。

在東津新區(qū)這片熱土上，浩然社區(qū)以黨建為魂、以“蜂巢”為骨、以“鄰里”為脈，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，讓服務(wù)自然而然浸潤(rùn)人心，為黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化提供了一個(gè)充滿(mǎn)溫度與活力的生動(dòng)樣本。(朱科 毛陳宇 朱斌 張曉蟬)