近幾年，關于年輕人創(chuàng)業(yè)的討論很多，但按照一線創(chuàng)業(yè)人提供的經驗來看，比起最初一刻的選擇，更難的是后面一長段時間的堅持：項目怎么從實驗室走到市場？第一筆訂單之后，第二批設備錢從哪里來？資金鏈能不能撐過產品打磨期？這些問題，很少有標準答案。

面對托舉創(chuàng)業(yè)青年成長的命題，長沙剛剛給出了一份新答案。

12 月 17 日，長沙市金融支持人才發(fā)展活動暨《我的夢想我的城（第五季）》開播儀式舉行，《長沙市金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策產品服務包》在活動現(xiàn)場發(fā)布，長沙市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務聯(lián)盟同步成立。銀行、保險、券商、創(chuàng)投基金、擔保機構、律所會所集中亮相，一整套圍繞“貸、投、保、擔、匯”等 10 個維度搭建起來的金融支持體系，也第一次完整呈現(xiàn)在公眾面前。

（圖源：松果財經）

如果把這一系列動作放回長沙近年的城市敘事中來看，它指向的顯然不只是“多幾筆貸款、多幾個產品”。長沙正在嘗試用有效的金融生態(tài)，為人才發(fā)展打下更堅實的基礎。

就像創(chuàng)業(yè)者們在會上的發(fā)言一樣，這群“金種子”選手的開花結果，得益于長沙對初創(chuàng)企業(yè)的全流程呵護，金融支持舉措亦是其中一部分。育人才之林，長沙的土壤變得更加豐饒。

金融“活水”滴灌創(chuàng)新種子：長沙把對人才的信任寫進金融服務

把鏡頭拉到活動現(xiàn)場，可以看到兩個關鍵信號：一是建立一套圍繞“人才”而不是圍繞“抵押物”的金融服務邏輯，把金融支持的對象鎖定在青年人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，服務它們全周期的發(fā)展；二是通過聯(lián)盟機制，把分散在銀行、基金、保險、擔保等不同環(huán)節(jié)的力量擰成一股繩。

長沙市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務聯(lián)盟，以及《長沙市金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策產品服務包》就是建立在人才議題主軸上的兩種框架。從服務包的結構也能看出這種按全周期來設計的思路：

（圖源：長沙人才星夢想）

“人才貸”“人才?！薄叭瞬艙钡确崭鶕?jù)人才需求展開，卻又相互銜接：一端是額度大、期限長、利率相對優(yōu)惠、審批效率高的信貸產品，配合“隨借隨還”、授信期限內循環(huán)使用、最長 20 年授信、單筆最長 5 年使用、符合條件可無還本續(xù)貸等安排，為創(chuàng)業(yè)者打通相對穩(wěn)定的資金渠道；

另一端，長沙金融生態(tài)針對不同發(fā)展階段企業(yè)的差異化支持，將人才資質納入風險評估模型，通過調減風險系數(shù)、降低門檻、提高授信額度，在初創(chuàng)期解決“最初一公里”的資金卡點，在成長期、成熟期通過中長期貸款和最長 3 年的還息不還本寬限期，為技術改造、設備更新、項目研發(fā)、數(shù)字化轉型提供后續(xù)“彈藥”。

綜合來看，這樣一條服務鏈成型了：前期為初創(chuàng)團隊提供低門檻信用貸款，中期用股權投資和擔保機制提供更強融資能力，后端再用跨境金融和增值服務支持企業(yè)走向更大市場。

其中最突出的亮點是，銀行不再只看抵押物，而是把人才的專業(yè)能力、創(chuàng)新潛力、項目進展納入風控模型，讓“人才軟實力”真正成為授信的硬依據(jù)。

此次活動覆蓋的創(chuàng)業(yè)者，既有在讀博士、在校大學生，也有剛完成科研成果轉化的青年創(chuàng)始人，他們的共同點正是技術過硬、方向前沿。

（圖源：長沙發(fā)布）

圍繞這類人群，長沙一方面通過服務包搭建統(tǒng)一規(guī)則，另一方面也鼓勵金融機構做精細化創(chuàng)新。

以長沙銀行為例，其“優(yōu)才貸（企業(yè)）”最高額度可達2000萬元、0擔保、最快3天放款，針對“小荷人才”的優(yōu)才貸（個人）為初創(chuàng)青年提供最高100萬元支持，“企業(yè)快貸”實現(xiàn)“3分鐘申請、1分鐘放款”，形成了一條從個人到企業(yè)、覆蓋多個領域、以信用為主擔保方式的產品鏈。

其背后折射的，是長沙對人才的一種態(tài)度：不能讓有實力的人才錯失發(fā)展空間。通過以人才為中心重塑金融產品與風控邏輯，長沙在具體可見的能力與尚未兌現(xiàn)的成長空間之間，搭起了一條可持續(xù)的資金通道，讓金融真正成為青年人才長期發(fā)展的“先手棋”。

從形式“做加法”到生態(tài)“強耦合” 長沙重新定義如何支持人才

長沙選擇在此時推出金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策產品服務包，與人才支持體系的發(fā)展有關。

過去幾年，長沙通過大學生創(chuàng)業(yè)“雙肩包”行動計劃、湘江科學城人才十條、馬欄山人才十條等政策，為青年落戶、就業(yè)、初創(chuàng)提供了堅實的政策基礎，也迎來了大學生創(chuàng)業(yè)和青年科研成果轉化的集中爆發(fā)。

一年的時間里，全市大學生創(chuàng)辦經營主體超過9500家，是政策實施前的2.2倍。數(shù)量激增的背后，是一個越來越現(xiàn)實的問題：當項目從“0到1”的概念驗證，走向“1到100”的規(guī)?；鲩L，要覆蓋創(chuàng)業(yè)者的全周期資金需求，就要在早期的財政補貼和獎補政策上繼續(xù)做“加法”。

服務包此時上場，是對既有人才政策的一次升級迭代，主動介入人才發(fā)展如何走得長、走得穩(wěn)。在這個升級過程中，長沙金融生態(tài)的“加法”是有層次、有邏輯的。

信貸只是第一層，更深一層，是“投”和“擔”的介入——圍繞人才企業(yè)融資需求，精準匹配省內外投資機構，完善政府產業(yè)投資基金和國資投資基金考核機制，適當提高對創(chuàng)業(yè)投資的容錯率和風險容忍度，引導更多社會資本投向早期項目；并通過政府性融資擔保公司開展“見貸即擔”的批量擔保業(yè)務，為“人才擔”業(yè)務提供更低的擔保費率和更高的覆蓋率，緩釋金融機構顧慮。

“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務聯(lián)盟”首批成員涵蓋15家銀行機構、20家投資機構、10家保險機構、6家券商機構、2家融資擔保公司、3家會計師事務所、4家律師事務所，形成了人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求的全方位覆蓋。

（圖源：新湖南）

再往上，則是通過創(chuàng)新保險產品為人才創(chuàng)業(yè)打造多場景風險屏障：既有人身意外、重大疾病的“人才?！保灿懈采w科技研發(fā)、成果轉化、知識產權等鏈條的“創(chuàng)業(yè)?！保屒嗄耆瞬旁谠囧e過程中“險有所保、創(chuàng)有所依”。

這些產品并非孤立存在，而是都通過“雙輪驅動”和全國化的資本網絡，被編織成一個緊密耦合的生態(tài)，服務于人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的全生命周期。

一方面，鼓勵銀行與投資機構深度合作，推動國有大型銀行、股份制商業(yè)銀行對接集團金融資產投資公司（AIC）等優(yōu)質股權投資機構，推出“見投即貸”機制——只要獲得頭部機構股權投資，合作銀行即可按投資額最多3倍同步匹配授信額度，讓“有人敢投”成為“有人敢貸”的先驗信號。

另一方面，依托長沙市企業(yè)上市“北京之家”等平臺優(yōu)勢，構建“跨地區(qū)、全閉環(huán)、一站式”的產融對接網絡，常態(tài)化征集和更新人才項目股權融資需求，定期組織投融資對接會，用“一項目一服務團隊”的方式，為創(chuàng)業(yè)者打開通往北上深港等資本高地的路演通道。

就在10月，長沙市第13期高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題培訓班還在深圳開啟了學習之旅，并舉辦了一場涵蓋16家全國知名投資機構的對接會。青年人才只要準備好商業(yè)計劃書，就可以去一線城市講自己的故事。

（圖源：長沙晚報）

當這些制度安排與青年創(chuàng)業(yè)者的具體畫像疊加在一起，長沙在底層資源配置上的選擇就更加清晰。

資源正源源不斷流向生物醫(yī)藥、智能制造、機器人、AI腦機接口等前沿領域，要尊重市場選擇與產業(yè)趨勢，讓真正有技術含量、有成長空間的項目獲得長期資本支持。

而與此同時，從早期大學生創(chuàng)業(yè)政策，到如今覆蓋“貸、投、保、擔、匯”的金融生態(tài)，長沙已經從保障創(chuàng)新發(fā)生，走向保障創(chuàng)新成長。

在這座非資源稟賦型城市里，創(chuàng)新被當作一種最重要的可再生資源來管理——不斷用金融“活水”為其“補水”，而不是只在開花結果時才去“喝彩”。

“人才—城市”關系再升溫，創(chuàng)業(yè)發(fā)展融入城市靈魂

這次金融支持人才發(fā)展活動也與紀錄片《我的夢想我的城（第五季）》同期亮相，巧妙地形成了一種互文：長沙這座城市既在對人才服務“硬支撐”持續(xù)加碼，也在連續(xù)不間斷地對青年創(chuàng)業(yè)者的跟拍與記錄，包括那些尚未成功，甚至經歷失敗和轉折的故事。

（圖源：長沙人才星夢想）

一邊是制度，一邊是敘事，長沙的陪伴變得具象化。

這種陪伴，在城市層面已經具備了相當?shù)暮穸取?strong>長沙連續(xù)入選“人才友好型城市”，全球城市人才黏性指數(shù)連續(xù)兩年躋身全國前10；“背起雙肩包出發(fā) 創(chuàng)業(yè)就業(yè)到長沙”成為廣為人知的城市口號；大學生創(chuàng)辦經營主體的數(shù)量迅速翻倍增長。

從頂層設計到基層服務，從政策引導到市場參與，長沙已經織成了一張覆蓋青年創(chuàng)業(yè)全生命周期的支持網絡。無論是從0到1的種子期、初創(chuàng)期，還是從1到N的成長期、成熟期，總有相應的金融工具和專業(yè)團隊在旁邊“接力”，把融資的時間成本、溝通成本盡可能壓縮，讓創(chuàng)業(yè)者把更多精力放在產品和技術上。

在這樣的環(huán)境中，人才與城市的關系，也從“單向選擇”升級為“雙向成就”。對個人而言，長沙是一塊實踐理想的試驗田；對城市而言，人才成為長期合作對象。

創(chuàng)業(yè)發(fā)展融入城市靈魂，靠的不是一兩次大動作，而是這種長期、穩(wěn)定的結構性選擇。長沙用制度化金融托底人才的長周期成長，用可持續(xù)的金融生態(tài)放大人才的創(chuàng)新回報，同步體現(xiàn)了對城市發(fā)展和人才價值的深刻認知。當創(chuàng)新能力轉換為一種可量化的新資產，并實現(xiàn)反哺，城市也必將在高質量發(fā)展的路上一路向前。

來源：松果財經