12月17日，美國(guó)眾議院就一項(xiàng)關(guān)鍵決議的投票結(jié)果，讓本就緊張的美委關(guān)系再度升溫。該決議明確要求“禁止總統(tǒng)在未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下，在委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國(guó)領(lǐng)土上或針對(duì)該國(guó)采取軍事行動(dòng)”，最終卻以211票支持、213票反對(duì)的微弱差距被否決，這一結(jié)果通過(guò)眾議院的公開(kāi)轉(zhuǎn)播迅速傳遍國(guó)際社會(huì)。

委內(nèi)瑞拉與美國(guó)的矛盾已持續(xù)多年，自2019年以來(lái)，美國(guó)對(duì)委實(shí)施多輪嚴(yán)厲制裁，涉及能源、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域，同時(shí)公開(kāi)支持委反對(duì)勢(shì)力，雙方關(guān)系降至冰點(diǎn)。此次決議的推動(dòng)者之一、共和黨眾議員托馬斯·馬西在投票后向路透社強(qiáng)調(diào)：“若特朗普總統(tǒng)認(rèn)為對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武具備正當(dāng)性與必要性，就必須向國(guó)會(huì)和公眾充分說(shuō)明，軍事行動(dòng)的授權(quán)權(quán)本就屬于國(guó)會(huì)。”這一表態(tài)折射出美國(guó)內(nèi)部在對(duì)外軍事行動(dòng)權(quán)限上的長(zhǎng)期分歧，近年來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)繞開(kāi)國(guó)會(huì)發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的案例屢見(jiàn)不鮮，國(guó)會(huì)對(duì)行政權(quán)的制衡訴求日益強(qiáng)烈。

投票結(jié)果公布前的12月16日，白宮已提前釋放消息，稱特朗普將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月17日21時(shí)發(fā)表全國(guó)講話。這一特殊時(shí)間點(diǎn)的講話引發(fā)外界廣泛猜測(cè)，?？怂剐侣?lì)l道記者塔克·卡爾森更是直接披露，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能在此次講話中提及對(duì)委內(nèi)瑞拉的重大行動(dòng)，不排除宣戰(zhàn)的可能性。而軍事監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)一步加劇了緊張氛圍，12月17日，全球知名航班追蹤平臺(tái)Flightradar24的公開(kāi)信息顯示，部署在加勒比海區(qū)域的美國(guó)航母上，有四架艦載軍用飛機(jī)相繼在委內(nèi)瑞拉海岸附近起飛，這一異常動(dòng)向被解讀為美軍可能在進(jìn)行戰(zhàn)前部署或威懾性行動(dòng)。

作為委內(nèi)瑞拉的重要合作伙伴，俄羅斯迅速作出反應(yīng)。12月17日，俄外長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫公開(kāi)表示，華盛頓方面推動(dòng)對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)地面行動(dòng)的意圖，嚴(yán)重破壞了國(guó)際社會(huì)促成委內(nèi)瑞拉內(nèi)部和解的努力。據(jù)國(guó)內(nèi)媒體此前報(bào)道，俄羅斯與委內(nèi)瑞拉在能源、軍事技術(shù)等領(lǐng)域保持深度合作，俄在委設(shè)有多項(xiàng)投資項(xiàng)目，因此對(duì)美委局勢(shì)變化高度敏感。

值得注意的是，此次眾議院投票結(jié)果凸顯美國(guó)兩黨在外交政策上的分歧。民主黨議員普遍擔(dān)憂未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的軍事行動(dòng)會(huì)將美國(guó)拖入新的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，而部分共和黨議員則認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化對(duì)委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府的施壓。聯(lián)合國(guó)此前曾多次呼吁美委雙方通過(guò)對(duì)話解決分歧，反對(duì)任何加劇地區(qū)動(dòng)蕩的行為。目前，特朗普的全國(guó)講話內(nèi)容尚未公布，委內(nèi)瑞拉政府也未就美軍動(dòng)向作出公開(kāi)回應(yīng)，但加勒比海區(qū)域的軍事異動(dòng)與美國(guó)內(nèi)部的政策博弈，已讓地區(qū)安全局勢(shì)蒙上一層陰影，國(guó)際社會(huì)正密切關(guān)注后續(xù)發(fā)展。