【文/觀察者網(wǎng) 柳白】

“想讓美國再次偉大？嘗試學(xué)學(xué)中國吧?！?2月18日，彭博社刊出美國華裔中國問題專家裴敏欣（Minxin Pei）的評論文章指出，美國過去幾十年試圖通過自由貿(mào)易改變中國是一種戰(zhàn)略誤判，中國的經(jīng)濟(jì)改革措施并未削弱自身發(fā)展，反而走上了國家振興的道路。

作者主張，美國與其沉溺于哀嘆和指責(zé)，不如嘗試學(xué)習(xí)中國的戰(zhàn)略思維：聚焦國內(nèi)穩(wěn)定和長期國家復(fù)興，避免戰(zhàn)略分心，通過靈活、務(wù)實(shí)的對華策略維持競爭中的相對穩(wěn)定，持續(xù)對抗和意識(shí)形態(tài)執(zhí)念只會(huì)增加沖突風(fēng)險(xiǎn)。

文章寫道，如今，美國試圖通過自由貿(mào)易改變中國的想法已然失敗，這是公認(rèn)的事實(shí)。過去四十年來，中國從未掩飾也從未偏離其以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的長期戰(zhàn)略，中國通過經(jīng)濟(jì)改革煥發(fā)了新的活力。

“與其哀嘆這一事實(shí)，或指責(zé)此前的美國領(lǐng)導(dǎo)人未能更早識(shí)破中國的戰(zhàn)略，美國不如直接模仿這一戰(zhàn)略，以強(qiáng)化自身的經(jīng)濟(jì)和政治體系。這種模仿并非奉承，而是最徹底的回應(yīng)?！?/p>

文章稱，自上世紀(jì)末，中國就把長期戰(zhàn)略使命定義為“反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治”，以及“努力建立新的國際政治秩序和新的國際經(jīng)濟(jì)秩序”，這些關(guān)鍵政策表述一直是公開的，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)不太可能沒有注意到。

然而，美國決策者卻很容易低估這些言辭?？紤]到20世紀(jì)90年代初中美之間巨大的經(jīng)濟(jì)差距——1992年中國的名義GDP僅相當(dāng)于美國的6.5%（按美元計(jì)價(jià)），將中國納入所謂的“自由秩序”，在當(dāng)時(shí)看起來是一場風(fēng)險(xiǎn)不高的賭注。

此外，美國真正陷入狂妄自大的時(shí)刻，其實(shí)與中國毫無關(guān)系。2001年小布什入主白宮后，其幕僚團(tuán)隊(duì)旋即將中國國力的快速崛起判定為“主要威脅”（彼時(shí)，中國大陸按美元計(jì)價(jià)的GDP僅為美國的 13%）。然而，這些幕僚卻轉(zhuǎn)而選擇了在伊拉克推動(dòng)政權(quán)更迭。

12月18日，江蘇太倉，蘇州港太倉港區(qū)集裝箱碼頭作業(yè)繁忙有序。 IC Photo

阿富汗與伊拉克的兩場“永無止境的戰(zhàn)爭”，最終耗費(fèi)了美國約3萬億美元，還將其拖入長達(dá)十年的泥潭。與此同時(shí)，中國大幅縮小了與美國的實(shí)力差距。到小布什政府任期結(jié)束時(shí)，中國大陸的GDP已升至美國的 32%。這并非源于美國的接觸政策，而是因?yàn)槊绹陨矸中乃櫋?/p>

作者表示，特朗普第一任期猛烈抨擊前任政府的天真，并在各個(gè)方面與中國對抗。這兩種沖動(dòng)都可以理解，但同樣是錯(cuò)誤的。相互指責(zé)無助于解決美國面臨的挑戰(zhàn)，而持續(xù)對抗只會(huì)增加爆發(fā)災(zāi)難性沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

更明智的做法是領(lǐng)會(huì)中國的洞見。中國在1978年就將恢復(fù)穩(wěn)定視為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的先決條件，也就是“撥亂反正”，美國同樣首先需要整頓自身——重建工業(yè)基礎(chǔ)、加大科技投資、改革教育體系，并縮減不可持續(xù)的財(cái)政赤字。

美國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)學(xué)習(xí)中國，始終聚焦于國家力量復(fù)興這一長期目標(biāo)，同時(shí)在短期內(nèi)采取靈活策略。應(yīng)當(dāng)放棄改變中國、重現(xiàn)20世紀(jì)90年代美國霸權(quán)的宏大幻想，轉(zhuǎn)而接受臨時(shí)性、交易式的安排，例如10月中美達(dá)成的經(jīng)貿(mào)協(xié)議。

盡管美國無法將這種交易式協(xié)議視為決定性勝利，但它們有助于在競爭中維持相對穩(wěn)定的均衡，從而避免高昂損失，比如中國對關(guān)鍵礦產(chǎn)實(shí)施禁運(yùn)，乃至中美雙邊貿(mào)易徹底崩潰所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)沖擊。

懷疑者或許擔(dān)心，這種戰(zhàn)術(shù)靈活性會(huì)滑向綏靖。事實(shí)上，控制緊張局勢不僅需要審慎讓步，也需要真實(shí)可信的施壓威脅，包括征收高額關(guān)稅以及實(shí)施新的技術(shù)出口管制。與此同時(shí)，中國勢必會(huì)趁態(tài)勢暫緩之機(jī)提升自身實(shí)力。美國也必須采取同樣的行動(dòng)。

文章寫道，美國在科學(xué)和技術(shù)方面相對于中國的優(yōu)勢正在迅速縮小。保持領(lǐng)先的唯一途徑，是推行真正的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略：優(yōu)先考慮政治穩(wěn)定、有效治理和避免戰(zhàn)略分心。這些正是中國啟動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程時(shí)最為關(guān)切的問題。

要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，美國政府需要調(diào)整乃至逆轉(zhuǎn)當(dāng)前的諸多政策，不僅不應(yīng)削減對科研和高等教育的聯(lián)邦支持，反而應(yīng)大幅增加這兩方面的投入。

據(jù)美國國家科學(xué)基金會(huì)數(shù)據(jù)，2012年至2022年間，聯(lián)邦政府對研發(fā)資金的資助占比從總額的28%降至18%。如果這種趨勢持續(xù)，很難想象美國能保持對中國的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。

經(jīng)合組織（OECD）報(bào)告顯示，2023年，中國研發(fā)支出增速達(dá)到8.7%，繼續(xù)超過經(jīng)合組織成員國、美國（1.7%）和歐盟（1.6%）的平均水平。2023年，全球研發(fā)投入最大的兩個(gè)國家是美國和中國，兩國之間的研發(fā)總支出（GERD）差距顯著縮小。按購買力平價(jià)（PPP）調(diào)整后的美元計(jì)算，中國的研發(fā)支出達(dá)到美國GERD的96%，高于十年前的72%。

8月18日，甘肅敦煌熔鹽光伏電站。 IC Photo

對美國來說，同樣緊迫的是，應(yīng)增加而非削減對清潔能源的政府支持，這一領(lǐng)域目前中國擁有巨大領(lǐng)先優(yōu)勢。成功吸引勤奮的移民，有助于美國保持相對于中國大陸的人口優(yōu)勢。如果H-1B簽證限制得以實(shí)施，美國有可能把人工智能、量子計(jì)算和新材料等關(guān)鍵新興技術(shù)的優(yōu)勢拱手讓出。

作者最后提醒特朗普政府，在面臨如此多國內(nèi)挑戰(zhàn)的情況下，必須不惜一切代價(jià)避免在海外進(jìn)行潛在的軍事冒險(xiǎn)。一次拙劣的委內(nèi)瑞拉政權(quán)更迭嘗試，將再次成為中國的“天賜良機(jī)”。

“如果說美國應(yīng)該從中國的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到什么，那便是：著眼長遠(yuǎn)方能制勝。如今，輪到美國韜光養(yǎng)晦（bide its time），明智地把握時(shí)間窗口了。”文章寫道。

值得一提的是，前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文也曾多次提到，無論明里暗里，美國幾十年來改變中國的努力都沒有成功。

他在去年2月的一場活動(dòng)中表示，中國是目前唯一一個(gè)既有意愿重塑國際秩序，又確有經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)實(shí)力能將其實(shí)現(xiàn)的國家。“這意味著，即使是競爭，美中也必須找到共存之道。”

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