美國(guó)新版國(guó)家安全戰(zhàn)略出臺(tái)后，有不少說(shuō)法。有的說(shuō)，還有一個(gè)機(jī)密版本，內(nèi)容大不一樣；有的說(shuō)美國(guó)要從印度洋太平洋地區(qū)收縮至西半球，也就是回到美洲去專守防衛(wèi)，以待東山再起卷土重來(lái)。

前天。就有美國(guó)官員跳出來(lái)，否認(rèn)美國(guó)要從印太地區(qū)撤軍，還說(shuō)在重新調(diào)整援助來(lái)對(duì)抗中國(guó)。看來(lái)這事兒還是大有門道。

美國(guó)高級(jí)官員聲稱，華盛頓是在重新調(diào)整對(duì)外援助，目的是在這個(gè)戰(zhàn)略要地更有效地與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還打著支持盟友的旗號(hào)，通過有針對(duì)性的援助和安全合作來(lái)維持支持。

他們把重點(diǎn)從廣泛援助轉(zhuǎn)向所謂有針對(duì)性的伙伴關(guān)系，涵蓋從關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施到海上安全，從關(guān)鍵礦產(chǎn)到軍事融資等方面，美其名曰是為了增強(qiáng)地區(qū)韌性，對(duì)抗對(duì)手影響力。

美國(guó)那個(gè)管政治事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿艾利森·胡克，把這事兒說(shuō)成是“重新調(diào)整一下方向”，而不是撤走。

她還一個(gè)勁兒地強(qiáng)調(diào)，美國(guó)在太平洋那邊可是個(gè)強(qiáng)國(guó)，印度洋和太平洋這一片地方的未來(lái)發(fā)展，跟美國(guó)最要緊的國(guó)家利益那是直接掛鉤的，美國(guó)對(duì)這片地區(qū)的決心和投入“絕對(duì)不會(huì)變”。

這話說(shuō)得確實(shí)夠硬氣，但是，從美國(guó)的種種行為來(lái)看，美國(guó)就是想讓盟友在前面沖鋒陷陣，自己坐收漁翁之利。

美國(guó)官員們還搬出美國(guó)的2025年國(guó)家安全戰(zhàn)略，說(shuō)該戰(zhàn)略把印度洋太平洋地區(qū)列為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)和地緣政治戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)聯(lián)盟和伙伴關(guān)系對(duì)地區(qū)繁榮的必要性。

可一些批評(píng)人士不這么看，美國(guó)智庫(kù)的報(bào)告就批評(píng)2025年美國(guó)藍(lán)圖是“撤退”戰(zhàn)略，會(huì)讓亞洲自己承擔(dān)后果，還說(shuō)美國(guó)會(huì)置身事外，讓盟友去面對(duì)太平洋和歐洲的麻煩。

就拿菲律賓來(lái)說(shuō)，胡克強(qiáng)調(diào)美國(guó)支持呂宋經(jīng)濟(jì)走廊的私營(yíng)部門發(fā)展，這是美日菲在2024年發(fā)起的三邊倡議，是七國(guó)集團(tuán)全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系的一部分，重點(diǎn)投資鐵路、港口、清潔能源、半導(dǎo)體等領(lǐng)域，說(shuō)是為了推動(dòng)透明、私營(yíng)部門主導(dǎo)的增長(zhǎng)，替代所謂的“脅迫”模式。

但菲律賓在南海老是被中國(guó)“收拾”，吃了不少虧呢。結(jié)果美國(guó)在2025年的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告里，壓根兒就沒提到菲律賓這個(gè)跟它簽了長(zhǎng)期條約的盟友。

還有啊，美國(guó)那個(gè)管對(duì)外援助的官員杰里米·萊文也說(shuō)了，美國(guó)給的援助啊，是拿來(lái)達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系和戰(zhàn)略成果的手段，可不是以前那種單純的捐贈(zèng)項(xiàng)目。

他提到，美國(guó)總統(tǒng)特朗普原本就是個(gè)商人，還特別擅長(zhǎng)撮合交易。美國(guó)給出的援助啊，主要是想跟伙伴國(guó)把貿(mào)易和合作搞得更深入。他還放話，接下來(lái)幾年會(huì)在印度洋和太平洋那塊兒投比以前更多的錢，而且花錢的法子也會(huì)跟以前不一樣。

比如要擴(kuò)大對(duì)菲律賓的醫(yī)療援助，增加外國(guó)軍事融資。利用美國(guó)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，既振興美國(guó)國(guó)內(nèi)軍事，又幫助盟友自衛(wèi)。這實(shí)質(zhì)上不就是給美國(guó)軍火商找生意嘛？

現(xiàn)在美國(guó)政府對(duì)花在海外的錢審查得可嚴(yán)了，秉持著“美國(guó)優(yōu)先”的原則，好幾個(gè)以前一直搞的項(xiàng)目都給暫停了。還提議要把國(guó)務(wù)院和國(guó)際開發(fā)署的預(yù)算狠狠砍一砍，把國(guó)內(nèi)的事兒放在更重要的位置。今年年初的時(shí)候，甚至打算把國(guó)會(huì)已經(jīng)批了的50億美元對(duì)外援助也給削減掉。

這一系列操作，難免讓盟友們覺得美國(guó)影響力正在下降，畢竟中國(guó)的“一帶一路”倡議一直在給該地區(qū)發(fā)展中國(guó)家提供資金支持。

美國(guó)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿邁克爾·德索姆博也強(qiáng)調(diào)，對(duì)巴布亞新幾內(nèi)亞和馬紹爾群島的投資，包括港口升級(jí)、貨物檢查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重建項(xiàng)目。

但是錢從哪里來(lái)呢？他說(shuō)，鼓勵(lì)與私營(yíng)部門伙伴和地區(qū)多邊框架合作，像四方安全對(duì)話、東盟和太平洋島國(guó)論壇等。原來(lái)是希望其他人出錢，美國(guó)坐收漁利。這種小算盤，明眼人都看得出來(lái)。