12月18日，廣元市昭化區(qū)工農(nóng)水庫(kù)完成不動(dòng)產(chǎn)登記，正式領(lǐng)取全市首張記載水利工程特征信息的不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)。這一突破標(biāo)志著昭化區(qū)水利工程確權(quán)登記工作邁入新階段，為盤(pán)活水利資產(chǎn)、規(guī)范工程管護(hù)筑牢制度根基。

水利工程不動(dòng)產(chǎn)登記是規(guī)范工程運(yùn)營(yíng)管理、盤(pán)活資產(chǎn)資源的重要基礎(chǔ)性工作。今年7月，自然資源廳與四川省水利廳聯(lián)合在全省遴選12個(gè)水利工程開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)，昭化區(qū)工農(nóng)水庫(kù)成功入選。

試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，離不開(kāi)昭化區(qū)的高位統(tǒng)籌與精準(zhǔn)施策。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立工作專(zhuān)班，構(gòu)建起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決集體林業(yè)權(quán)屬、集體承包農(nóng)田權(quán)屬交叉爭(zhēng)議等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，為試點(diǎn)工作掃清障礙、打通堵點(diǎn)。

針對(duì)水利工程登記領(lǐng)域普遍存在的“證地不符”“權(quán)屬不清”“權(quán)責(zé)模糊”等歷史遺留問(wèn)題，昭化區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策。通過(guò)修訂《廣元市昭化區(qū)小型水利工程建設(shè)與管護(hù)辦法》，印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作路徑、細(xì)化任務(wù)節(jié)點(diǎn)，為試點(diǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

為夯實(shí)登記基礎(chǔ)，工作專(zhuān)班嚴(yán)格遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”和“尊重歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)”原則，采取實(shí)地勘測(cè)、走訪座談、調(diào)閱歷史檔案等多種方式，逐一厘清產(chǎn)權(quán)主體，科學(xué)界定工程管理保護(hù)范圍，為試點(diǎn)工作順利推進(jìn)提供有力保障。

工農(nóng)水庫(kù)航拍圖。昭化區(qū)融媒體中心供圖

據(jù)了解，水利工程不動(dòng)產(chǎn)登記的核心價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)“工程”向“資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)化，不僅能明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，更能有效激活水利資產(chǎn)潛在價(jià)值。此次工農(nóng)水庫(kù)試點(diǎn)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將為廣元市全面推進(jìn)水利工程確權(quán)登記工作提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐范本。

下一步，廣元市昭化區(qū)將以此次成功試點(diǎn)為契機(jī)，持續(xù)深化水利工程管理體制改革，積極探索“移交—運(yùn)營(yíng)—移交”(TOT)等模式，通過(guò)引入社會(huì)資本參與運(yùn)營(yíng)管護(hù)、出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式盤(pán)活水利資產(chǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“水庫(kù)變資產(chǎn)、資源變資金”的良性循環(huán)，為水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。(楊黎明)