日前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式簽署行政命令，將非法芬太尼列為“大規(guī)模殺傷性武器”。白宮在聲明中毫不諱言，稱(chēng)這種強(qiáng)效合成阿片類(lèi)藥物“更接近化學(xué)武器而非毒品”，兩毫克就足以致命。而且有關(guān)芬太尼的走私活動(dòng)正在為恐怖主義提供資金，對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

特朗普

特朗普更是直言，美國(guó)每年有20萬(wàn)到30萬(wàn)人因此喪生，沒(méi)有任何炸彈能造成芬太尼這樣的危害，這項(xiàng)命令“具有歷史意義”。因此，特朗普調(diào)動(dòng)司法、財(cái)政、國(guó)防多部門(mén)力量，誓言打擊芬太尼走私，大有要搞一場(chǎng)“美版虎門(mén)銷(xiāo)煙”的架勢(shì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)政客習(xí)慣將芬太尼危機(jī)的鍋甩給中國(guó)。特朗普重返白宮后更是變本加厲，一邊宣稱(chēng)中國(guó)是“前體化學(xué)品的主要來(lái)源”，一邊以此為由對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅，稅率從10%一路飆升至20%。

但有趣的是，今年7月簽署“遏制芬太尼法案”前，他又突然改口稱(chēng)“中國(guó)正在邁開(kāi)大步幫助我們”，這種前后矛盾的表態(tài)，恰恰暴露了美方的甩鍋本質(zhì)。事實(shí)上，美國(guó)民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，許多美國(guó)家庭認(rèn)為，販毒集團(tuán)和美國(guó)政府才是芬太尼危機(jī)的主要責(zé)任人，而非中國(guó)。

中國(guó)嚴(yán)控芬太尼

中國(guó)在芬太尼管控上的努力和成效，本就是有目共睹的事實(shí)。作為全球第一個(gè)正式整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)的國(guó)家，中國(guó)早在2019年就率先采取管控措施，建立了覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口全鏈條的閉環(huán)監(jiān)管體系。

美國(guó)智庫(kù)的報(bào)告印證了這一舉措的效果。中方管控實(shí)施后，美國(guó)街頭合成阿片類(lèi)藥物價(jià)格飆升，過(guò)量用藥死亡人數(shù)在3到5個(gè)月的時(shí)間里，減少了2成以上。今年10月，中美吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商達(dá)成共識(shí)后，美方便取消了所謂的“芬太尼關(guān)稅”，這間接說(shuō)明中國(guó)的管控措施實(shí)際上也得到了美方的認(rèn)可。

更值得關(guān)注的是，就在特朗普簽署行政命令之際，中美禁毒合作傳來(lái)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中國(guó)禁毒部門(mén)根據(jù)美國(guó)緝毒署提供的線(xiàn)索，在深圳鹽田港成功查獲430公斤可卡因。這場(chǎng)跨越國(guó)界的聯(lián)合執(zhí)法，不僅證明了中美在禁毒領(lǐng)域的合作潛力，更用事實(shí)說(shuō)明，解決毒品問(wèn)題的關(guān)鍵在于務(wù)實(shí)合作，而非相互指責(zé)。

中美禁毒合作取得多項(xiàng)成果

從中美舊金山會(huì)晤確定成立禁毒合作工作組，到中方持續(xù)向美方通報(bào)400余條涉毒線(xiàn)索，再到此次聯(lián)合查緝毒品，中美正用行動(dòng)書(shū)寫(xiě)禁毒合作的范本。

今年3月，中國(guó)發(fā)布《中國(guó)的芬太尼類(lèi)物質(zhì)管控》白皮書(shū)，從藥品監(jiān)管、犯罪打擊、前體管控到全球共治，全面闡述了中國(guó)的管控經(jīng)驗(yàn)。中方始終認(rèn)真履行國(guó)際禁毒義務(wù)，愿在平等尊重基礎(chǔ)上與美方合作，但堅(jiān)決反對(duì)美方以芬太尼問(wèn)題為借口施壓訛詐。

白皮書(shū)的發(fā)布，本質(zhì)上是對(duì)美方甩鍋行為的有力回應(yīng)，畢竟事實(shí)勝于雄辯，中國(guó)從未向美國(guó)出口過(guò)任何芬太尼類(lèi)藥品，所謂“中國(guó)是源頭”的說(shuō)法純屬無(wú)稽之談。芬太尼危機(jī)的根源在于美國(guó)自身。

美國(guó)民眾深受毒品殘害

從邏輯上來(lái)看，中國(guó)出口的相關(guān)原料和中間體，就像普通鋼材一樣，既可以制造民生用品，也可能制造坦克大炮，這并非出口方的責(zé)任。更關(guān)鍵的是，美國(guó)境內(nèi)濫用的芬太尼，主要是在拉美地區(qū)合成后走私入境，并非中國(guó)制造。

同樣生產(chǎn)相關(guān)原料的中國(guó)卻沒(méi)有出現(xiàn)芬太尼泛濫問(wèn)題，恰恰說(shuō)明美國(guó)的危機(jī)是制度性問(wèn)題。美國(guó)作為全球最大的芬太尼類(lèi)藥品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，僅占世界5%的人口卻消費(fèi)了全球80%的阿片類(lèi)藥物，制藥企業(yè)的利益游說(shuō)、處方藥監(jiān)管失控、兩黨政治扯皮，共同造就了這場(chǎng)災(zāi)難。

更令人費(fèi)解的是，美國(guó)的禁毒政策具有矛盾性。特朗普一邊將芬太尼列為“大規(guī)模殺傷性武器”重拳打擊，可另一邊卻有消息稱(chēng)，他計(jì)劃通過(guò)行政命令放寬大麻的限制，將監(jiān)管力度降到與普通處方止痛藥相當(dāng)?shù)乃健?/p>

特朗普

要知道，大麻作為成癮性麻醉藥品，是許多美國(guó)青少年走向毒品深淵的第一步，美國(guó)大麻產(chǎn)業(yè)已形成數(shù)十億美元的利益鏈條，背后是強(qiáng)大的游說(shuō)集團(tuán)。這種“禁一種、松一種”的操作，難免讓人質(zhì)疑特朗普禁毒的決心和誠(chéng)意。

在這樣的背景下，特朗普即使簽署行政命令嚴(yán)厲打擊芬太尼，這個(gè)所謂的“美版虎門(mén)銷(xiāo)煙”恐怕也不盡如人意。

要知道，當(dāng)年虎門(mén)銷(xiāo)煙林則徐面對(duì)的是外部侵略，首先中國(guó)民眾就是同仇敵愾的，而且當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)中國(guó)民眾是清醒的，但美國(guó)如今的毒品危機(jī)卻大不相同。首先許多美國(guó)民眾并不能正確認(rèn)識(shí)到毒品的危害，其次是美國(guó)的毒品危機(jī)源于內(nèi)部治理失效。

美國(guó)毒品危機(jī)與制藥業(yè)利益鏈有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系

如果美國(guó)不能正視自身的制度性缺陷，不能斬?cái)嘀扑幤髽I(yè)、利益集團(tuán)的利益鏈條，不能解決毒品文化泛濫的問(wèn)題，僅憑一紙行政命令和對(duì)外施壓，根本不足以稱(chēng)得上是一場(chǎng)“美版的虎門(mén)銷(xiāo)煙”。

一場(chǎng)真正的禁毒運(yùn)動(dòng)，需要的不僅是強(qiáng)硬表態(tài)，更需要正視問(wèn)題的勇氣。毒品是全人類(lèi)的公敵，美方需摒棄甩鍋推責(zé)，堅(jiān)持全球共治，才能真正遏制毒品泛濫的勢(shì)頭。不過(guò)，特朗普的行政命令終歸是一個(gè)良好的開(kāi)端，但最終能否成為載入史冊(cè)的“禁毒壯舉”，還要看美國(guó)能否拿出科學(xué)合理的全方位禁毒計(jì)劃，這才是解決美國(guó)毒品危機(jī)的關(guān)鍵。