柏林發(fā)出顛覆性的信號(hào)：歐洲不只是空談，已經(jīng)開(kāi)始計(jì)劃把多國(guó)部隊(duì)推進(jìn)到烏克蘭去，在長(zhǎng)時(shí)期駐扎并且在和平時(shí)期幫助烏克蘭保持一支大約80萬(wàn)人的軍隊(duì)，資金來(lái)源是被凍結(jié)在俄羅斯央行的資產(chǎn)。這招“多國(guó)聯(lián)合部隊(duì)、長(zhǎng)期駐扎、使用俄羅斯資產(chǎn)”的組合拳，更像是給俄羅斯施壓的行為，而不是維護(hù)和平的行動(dòng)。

會(huì)議的具體情況沒(méi)有對(duì)外透露，但是核心主張已經(jīng)初現(xiàn)端倪，在“意愿國(guó)家”的框架之下，歐洲主導(dǎo)組建多國(guó)部隊(duì)，負(fù)責(zé)提供情報(bào)、空域以及海上安全，可能會(huì)在烏克蘭周邊以及境內(nèi)的一些重要地點(diǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期駐扎，形成歐洲主導(dǎo)的安全網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)把烏克蘭軍隊(duì)的人數(shù)擴(kuò)大并固定在80萬(wàn)人左右，以此來(lái)向俄羅斯表明戰(zhàn)線不會(huì)因?yàn)闅W洲的疲憊而變得松懈。德法英意的核心官員，歐盟及北約高層一般都會(huì)參與討論。

德國(guó)軍費(fèi)、采購(gòu)在加快，但把德軍送到烏周邊常駐，議會(huì)與街頭民意能不能接受，政客心里沒(méi)底；法國(guó)多年強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主，真遇到長(zhǎng)期駐軍和巨額財(cái)政負(fù)擔(dān)，預(yù)算也會(huì)皺眉；英國(guó)脫歐后財(cái)政緊縮，倫敦金融城對(duì)風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)很敏感，納稅人不愿為他國(guó)軍費(fèi)埋單。

東線的波蘭、立陶宛、拉脫維亞嗓門大、動(dòng)作快，愿意出人出力，但是難以獨(dú)自承擔(dān)起整個(gè)歐洲的政治和資金重?fù)?dān)。意大利、西班牙的政治資本集中在移民和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面，外部安全問(wèn)題很難獲得足夠的選票。歐洲民眾對(duì)于犧牲和負(fù)擔(dān)的忍耐程度，是所有的技術(shù)方案之上的天花板。

歐洲想要讓俄羅斯賠償，并且對(duì)被凍結(jié)的資產(chǎn)進(jìn)行追討，金額大概在兩千億歐元左右。政客權(quán)衡利弊：制裁俄羅斯資產(chǎn)、給烏克蘭增加安全保障費(fèi)用，“讓侵略者買單”。但是金融系統(tǒng)有規(guī)則、講信用，如果觸碰到了產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主權(quán)豁免的底線，就會(huì)引起法庭訴訟以及報(bào)復(fù)性的措施。銀行家更關(guān)注跨境資金流動(dòng)、企業(yè)資產(chǎn)避險(xiǎn)、央行儲(chǔ)備布局。一旦動(dòng)手，全球就會(huì)重新評(píng)估在美國(guó)和歐洲的資產(chǎn)的安全系數(shù)，儲(chǔ)備多元化以及去美元、去歐元化可能會(huì)加快。俄羅斯很早就開(kāi)始擴(kuò)大本幣結(jié)算、加強(qiáng)與金磚國(guó)家的合作，這些對(duì)沖行為不會(huì)因?yàn)橐痪湓挕耙婪ㄌ幹谩本屯Ｖ埂?/p>

拜登政府對(duì)俄羅斯的制裁以及對(duì)烏克蘭的支持不斷加強(qiáng)，國(guó)會(huì)撥款問(wèn)題常常爭(zhēng)論到深夜，但是選舉周期臨近，烏克蘭問(wèn)題成為了社會(huì)分裂的放大鏡。特朗普陣營(yíng)認(rèn)為應(yīng)該收?qǐng)?，不能無(wú)底洞式地投入。歐洲在烏克蘭境內(nèi)推動(dòng)多國(guó)部隊(duì)，美國(guó)介入的層級(jí)、情報(bào)、指揮、后勤分工、法律以及政治責(zé)任都要詳細(xì)討論。美國(guó)要想取得戰(zhàn)略上的主動(dòng)權(quán)，歐洲則要靠自身的力量來(lái)保證自身的安全，兩者之間未必就會(huì)有共同之處。

俄羅斯打仗的主要目的是安全緩沖，即使歐洲打“非北約”牌，實(shí)際操作還是依賴北約的信息共享、指揮流程、武器制式。俄羅斯不會(huì)因?yàn)榕谱訐Q了顏色就視而不見(jiàn)。如果歐洲部隊(duì)真的登陸了，那么戰(zhàn)場(chǎng)的結(jié)構(gòu)就會(huì)更加復(fù)雜，擦槍走火的概率也會(huì)增大，升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。

烏克蘭自身所能承受的壓力更為重要。近兩年由于動(dòng)員而造成家庭撕裂、經(jīng)濟(jì)停擺、人才外流等傷痕。和平時(shí)期保持如此大規(guī)模的軍隊(duì)，將會(huì)擠壓教育、醫(yī)療等公共支出，社會(huì)承受能力需要重新評(píng)估；安全和民生必須一起過(guò)，否則就難以持久。

各種不同的聲音反映出現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性。東歐的安全分析師認(rèn)為“歐洲被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，戰(zhàn)爭(zhēng)在家門口進(jìn)行，拖下去會(huì)更困難，先上場(chǎng)先立規(guī)矩”。西歐基層議員關(guān)心的是錢和時(shí)間：誰(shuí)出錢、什么時(shí)候出、能不能收回、怎么收回。俄羅斯學(xué)者認(rèn)為國(guó)家安全不能退步，反制的范圍只會(huì)擴(kuò)大。網(wǎng)民有的支持烏克蘭但是不希望下一代為戰(zhàn)爭(zhēng)買單，有的堅(jiān)決要求必須回應(yīng)，還有人冷嘲熱諷地說(shuō)把軍事行動(dòng)和金融制裁捆綁在一起是一場(chǎng)豪賭。

俄烏戰(zhàn)場(chǎng)仍處于變化之中，窗口時(shí)開(kāi)時(shí)關(guān)。如果歐洲不能逼出談判之門，創(chuàng)造最低安全共識(shí)以及權(quán)益交換的基礎(chǔ)，那么只會(huì)拉長(zhǎng)戰(zhàn)線，把自己拖入消耗戰(zhàn)。全球安全結(jié)構(gòu)發(fā)生變化之后，會(huì)波及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，影響供應(yīng)鏈穩(wěn)定、能源價(jià)格波動(dòng)、物流和保險(xiǎn)費(fèi)用、大宗商品融資成本、外需以及匯率利率的傳導(dǎo)。我們的對(duì)策還是穩(wěn)住基本盤(pán)、掌握節(jié)奏、不受外界牽著鼻子走；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)革新、保障民生，這才是抵御風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)邏輯。