安徽阜陽下沉一線靶向監(jiān)督

助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好管好用好

近日，安徽省阜陽市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立督導(dǎo)組，深入太和縣張槐村項(xiàng)目現(xiàn)場開展督導(dǎo)。工作人員看到，4米寬的水泥路將田壟劃分得規(guī)整有序，灌溉出水口整齊排布。

“路修通了，種田運(yùn)輸更方便了，全程機(jī)械化作業(yè)省時(shí)省力。灌排設(shè)施也更新升級了，澆水排澇都有保障?！闭劶案邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)帶來的變化，村民劉慧說。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)既是惠農(nóng)利民的基礎(chǔ)性工程，也是提升耕地質(zhì)量、夯實(shí)糧食安全根基的重要舉措。阜陽市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記糧食安全這一“國之大者”，立足職責(zé)定位、強(qiáng)化政治監(jiān)督，圍繞土壤改良、灌排設(shè)施、田間道路等工程建設(shè)情況，緊盯工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、質(zhì)量管控、資金管理、后期維護(hù)等方面突出問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查，壓責(zé)任、查問題、防風(fēng)險(xiǎn)、促整改一體推進(jìn)，有力保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好、用好、管好。

該市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”作用，持續(xù)開展“嵌入式”“下沉式”監(jiān)督，全力護(hù)航高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。該紀(jì)檢監(jiān)察組在規(guī)劃設(shè)計(jì)期間提前介入，監(jiān)督推動(dòng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局修訂完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計(jì)評審實(shí)施方案，組織設(shè)計(jì)單位、鎮(zhèn)村干部、群眾代表共同現(xiàn)場查看，并推動(dòng)召開群眾意見征求會(huì)，確保工程設(shè)計(jì)“接地氣、能落地”。項(xiàng)目建設(shè)過程中，全程跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量，改變部門“自建自驗(yàn)”模式，推動(dòng)職能部門將群眾滿意度和試用情況作為驗(yàn)收前置條件，將專業(yè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量鑒定作為質(zhì)量判斷依據(jù)，形成“效益群眾試用、質(zhì)量專業(yè)檢測、內(nèi)容部門協(xié)查”的驗(yàn)收方式，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)、廉潔關(guān)。截至目前，全市累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田827萬畝，約占全市耕地面積的87%，為糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田既要建好，更要用好、管好。只建不管、重建輕管等問題，不僅影響高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田功能發(fā)揮，更直接損害群眾利益?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，針對群眾關(guān)心關(guān)注的灌排設(shè)施運(yùn)行不暢、溝渠淤塞、機(jī)井損壞等問題，該市紀(jì)委監(jiān)委壓實(shí)行業(yè)部門主管責(zé)任，督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目開展“拉網(wǎng)式”排查，對發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行“清單+臺賬”管理，即查即改、對賬銷號；推動(dòng)落實(shí)“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村實(shí)施、群眾參與”管護(hù)措施，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目高效運(yùn)行、長久惠民。

辦案是最有力的監(jiān)督。針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以辦案牽動(dòng)整治，深挖問題線索，嚴(yán)肅查處干部違規(guī)插手項(xiàng)目、虛增工程量套取項(xiàng)目資金、收受施工方好處費(fèi)等違紀(jì)違法問題。

該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以案促改促治，從制度上持續(xù)深化和鞏固整治成果，做到既“治當(dāng)下”，又“管長遠(yuǎn)”。推動(dòng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)操性文件，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)、流程、要點(diǎn)及負(fù)面清單；出臺高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招標(biāo)采購管理辦法和招標(biāo)文件示范文本，有效防范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在選址、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收及管護(hù)等環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。督促全面建立鎮(zhèn)村日常巡查維護(hù)制度，完善管護(hù)隊(duì)伍，確?！敖ǔ梢划€、管好一畝、見效一畝”。(于博)

(來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 )