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Hello，大家好呀！歡迎來到老墨聊時事，據(jù)韓聯(lián)社12月19日，韓國統(tǒng)一部突然拋出一份藍(lán)圖，要修一條從首爾通往北京的高鐵，還要推動中韓朝三方旅游合作，甚至打造一個用區(qū)塊鏈監(jiān)管的和平交易系統(tǒng)。

聽起來，韓國像是要在朝鮮半島上，建一條通往和平的“高速通道”，但現(xiàn)實(shí)真有那么簡單嗎？

韓國萌生大膽想法

韓國統(tǒng)一部長官鄭東泳在12月19日，向總統(tǒng)匯報了一項(xiàng)“韓半島和平一攬子計(jì)劃”，其中最引人注目的，就是首爾至北京的高鐵線路。

韓國統(tǒng)一部部長鄭東泳

在韓國方面的眼中，這不僅是交通工程，更被賦予和平象征的政治意義，意圖通過這條鐵路將韓朝中三國連接起來。

事實(shí)上，這項(xiàng)計(jì)劃早在2018年就曾被提及，當(dāng)時南北首腦會晤氛圍尚佳，朝鮮也曾表達(dá)參與意愿，中方也曾在“一帶一路”框架下提出過高鐵合作可能。

客觀上說，如果這一計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)，絕對是一件好事，既能帶來更多和平，也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但問題是，如今情形早已不同。

朝鮮與韓國幾乎斷絕一切聯(lián)系，不僅關(guān)閉了聯(lián)絡(luò)渠道，還拆除了邊境上的橋梁和哨所，更重要的是，朝鮮公開表示不再承認(rèn)“朝韓同屬一個民族”。

在這樣的政治背景下，韓國卻提出要借道朝鮮修高鐵，聽起來就像是一廂情愿。

高鐵線路設(shè)想是從首爾出發(fā)，經(jīng)平壤進(jìn)入中國，最終抵達(dá)北京，從地理上看確實(shí)是最短路徑，但要通過朝鮮境內(nèi)，不僅涉及主權(quán)協(xié)調(diào)，還牽涉巨大的安全、政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

其實(shí)中國方面的態(tài)度一直很清晰，愿意為半島和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用，但不可能強(qiáng)迫朝鮮配合，推動對話這種事，還是必須由當(dāng)事方自己解決。

韓國提出的時間表是2025年啟動高鐵聯(lián)合研究，但目前朝韓之間連基本溝通都沒有，別說聯(lián)合研究，連“對話”兩個字都懸在空中。

那么，韓國統(tǒng)一部提出這樣一個現(xiàn)實(shí)可能性極低的項(xiàng)目，到底是出于何種考量？他們真的認(rèn)為朝鮮會配合嗎？

旅游構(gòu)想難落地

除了高鐵計(jì)劃，韓國統(tǒng)一部還精心設(shè)計(jì)了一套“中轉(zhuǎn)旅游”方案，目標(biāo)是聯(lián)通韓國、朝鮮和中國的旅游市場，特別是激活朝鮮元山葛麻旅游區(qū)。

這一設(shè)想分三步進(jìn)行：第一步，允許持有第三國籍的韓僑以個人身份赴朝旅游；第二步，安排來韓的中國游客通過江原道束草口岸前往朝鮮元山；第三步，逐步開放韓國公民參與，實(shí)現(xiàn)韓朝中三地旅游互通。

元山葛麻海岸旅游區(qū)曾是金正恩親自點(diǎn)名的“人民夙愿工程”，酒店客房規(guī)模龐大，但目前該旅游區(qū)處于停業(yè)狀態(tài)，且朝鮮對外來游客的篩選極嚴(yán)，尤其對韓國人更是限制重重。

朝鮮近年來不斷強(qiáng)化“敵對兩國論”，不僅否認(rèn)與韓國的民族血緣關(guān)系，還公開拒絕韓方提出的多項(xiàng)溝通請求。

在這種背景下，哪怕是中國游客經(jīng)由韓國中轉(zhuǎn)入朝，也可能被朝鮮視為“政治挑釁”。

而旅游項(xiàng)目最核心的兩個要素，是信任和安全，一旦政治局勢變化，游客安全如何保障？誰來承擔(dān)責(zé)任？目前韓國并沒有提供明確答案。

而在政策協(xié)調(diào)方面，韓國統(tǒng)一部與外交部也存在明顯分歧，外交部長趙顯在12月19日就公開表示，統(tǒng)一部的構(gòu)想雖然富有想象力，但在執(zhí)行路徑上需更加審慎，尤其是牽涉到對美協(xié)調(diào)和外交風(fēng)險時，更不應(yīng)貿(mào)然推進(jìn)。

面對如此復(fù)雜的局勢，韓國統(tǒng)一部為何還要堅(jiān)持推進(jìn)這個旅游計(jì)劃？他們所期待的“中轉(zhuǎn)旅游”到底有沒有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)？

區(qū)塊鏈交易難成真

在高鐵和旅游之外，韓國統(tǒng)一部還提出了一個名為“新和平交易系統(tǒng)”的構(gòu)想，嘗試通過經(jīng)濟(jì)合作推動朝韓關(guān)系緩和。

這一系統(tǒng)的核心設(shè)想是：讓朝鮮出口礦產(chǎn)、稀土等資源，貨款進(jìn)入托管賬戶，再通過區(qū)塊鏈技術(shù)監(jiān)管，用于購買醫(yī)療、食品等民生物資。

聽起來像是一個很“現(xiàn)代”的解決方案，既能規(guī)避對朝制裁，又能保證資金流向透明合規(guī)，但這個看似完美的系統(tǒng)，實(shí)際操作難度極高。

第一，朝鮮對資金流向和外部監(jiān)管極為敏感，區(qū)塊鏈技術(shù)雖然透明，但也意味著資金流向?qū)⒈坏谌奖O(jiān)控，這對于朝鮮這種高度封閉的國家來說，幾乎是不可接受的。

第二，國際法律框架依舊有效，目前聯(lián)合國安理會對朝制裁仍然生效，即使韓國想要單方面放寬，也無法繞開國際社會的限制。

鄭東泳雖然表示“5·24措施”已經(jīng)名存實(shí)亡，但他也承認(rèn)，想要全面解除，還需要“等待時機(jī)”。

更微妙的是，這種交易方式如果由韓國主導(dǎo)，而繞過美國或聯(lián)合國機(jī)制，可能會引起外交糾紛。

中國在這一問題上的立場始終清晰：支持半島和平，愿意發(fā)揮作用，但不會替韓國背書或承擔(dān)風(fēng)險。

在中美博弈的大背景下，中國在朝鮮問題上必須保持戰(zhàn)略平衡，不可能為了韓國的構(gòu)想犧牲自身利益。

韓國統(tǒng)一部認(rèn)為，通過“和平交易系統(tǒng)”可以逐步建立信任，推動朝韓經(jīng)濟(jì)合作，但現(xiàn)實(shí)是，朝鮮目前不信任韓國，也沒有表現(xiàn)出任何意愿重啟貿(mào)易。

鄭東泳喊出的“制裁與對話不能并行”，更多的是對內(nèi)說辭。

結(jié)語

韓國統(tǒng)一部拋出的這些設(shè)想，無論是高鐵、旅游還是貿(mào)易系統(tǒng)，都顯示出一定的政治理想和戰(zhàn)略嘗試。

但在當(dāng)前復(fù)雜的朝鮮半島局勢下，缺乏對現(xiàn)實(shí)的充分評估，朝鮮強(qiáng)硬，韓國內(nèi)部也意見分歧，在這種多重限制下，這些計(jì)劃想要落地，遠(yuǎn)不如想象中簡單。

老墨就跟大家聊到這了，下期內(nèi)容我們不見不散～